Дело Номер обезличен
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Дата обезличена ... в составе:председательствующей судьи Синцевой Н.П.,при секретаре Ткач Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ...
Гражданское дело по иску ... транспортного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к негосударственному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад Номер обезличен» ОАО «Российские железные дороги» о понуждении к проведению аттестации рабочего места по условиям труда,
У С Т А Н О В И Л :
... транспортный прокурор обратился в суд с данным заявлением, указывая, что в ходе проверки соблюдения законодательства об охране труда в Негосударственном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад Номер обезличен» ОАО «Российские железные дороги» выявлены грубые нарушения. В учреждении не проведена аттестация рабочего места по условиям труда.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
На основании ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мост по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с ч.12 ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда- оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральном органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере труда.
Регулирование вопросов деятельности работодателей- юридических лиц и работодателей- физических лиц, за исключением работодателей- физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформление и использование результатов аттестации, а также определение методов исследования при проведении оценки условий труда регламентировано Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Согласно указанному Порядку аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (п.2 Порядка).
В соответствии с п. 4 Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях, в том числе, контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты, оценки профессионального риска как вероятности повреждения(утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведения анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно- следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников, предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях, подготовки статистической отчетности об условиях труда, последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда, подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим ( в течении трудовой деятельности) медицинским осмотрам(обследованием) работников, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований), принятия мер по надлежащему санитарно- бытовому и профилактическому обеспечению работников организации, обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.(п.5 Порядка).
Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию (п.7 Порядка)
Согласно штатному расписанию Негосударственного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Номер обезличен» ОАО «Российские железные дороги» в учреждении имеется рабочее место кастелянши.
В ходе проведения проверки соблюдения требований трудового законодательства установлено, что аттестация указанного рабочего места по условиям труда в Негосударственном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад Номер обезличен» ОАО «Российские железные дороги» не проведена.
В соответствии с ч.4 ст.353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст.21 ФЗ от Дата обезличена Номер обезличен «О прокуратуре РФ» предметом прокурорского надзора за исполнением законов является соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными(законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В соответствии со ст.210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным требованиям охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда..
Ст.45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Неисполнение Негосударственным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад Номер обезличен» ОАО «Российские железные дороги» требований действующего трудового законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых в результате периодических изменений кадрового состава меняется, в связи с чем Пензенский транспортный прокурор обращается в суд в защиту неопределенного круга лиц
На основании изложенного просит суд обязать Негосударственное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад Номер обезличен» ОАО «Российские железные дороги» провести аттестацию по условиям труда рабочего места кастелянши.
От ... транспортного прокурора поступило заявление об отказе от исковых требований и прекращения производства по делу, поскольку ответчик добровольно согласился провести аттестацию рабочего места.
Представитель ответчика – Чинаева Г.А., заведующая Негосударственного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Номер обезличен» ОАО «Российские железные дороги», (копия приказа в материалах дела), в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, в своем заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие.
Истцу разъяснено, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Поскольку отказ от исковых требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд считает возможным принять отказ от иска и прекратить производство по делу.
Руководствуясь ст.ст.39, 173, абз.4 ст. 220, 224-225 ГПК РФ, суд
ОП Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ от иска.
Производство по делу по иску ... транспортного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к негосударственному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад Номер обезличен» ОАО «Российские железные дороги» о понуждении к проведению аттестации рабочего места по условиям труда- прекратить.
Определение может быть обжаловано в ... через ... в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья Синцева Н.П.