Дело №2-1699/2010 год
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена
... суд ... в составе
судьи Лебедевой Н.Н.
при секретаре Варламовой Ю.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Боброва Игоря Геннадьевича к Управлению внутренних дел по ... о включении в стаж государственной службы периода военной службы по призыву в льготном исчислении,
У с т а н о в и л :
Бобров И.Г. обратился в суд с иском к УВД по ... о зачёте в стаж государственной службы, дающей право на пенсию, периода прохождения срочной военной службы с Дата обезличена по Дата обезличена из расчёта 1 к 2; перерасчёте пенсии в новом исчислении; взыскании недоплаченной пенсии за последние 3 года указав, что ответчиком неправомерно при увольнении период данной службы был засчитан ему в календарном исчислении из расчёта 1 к 1.
В судебное заседание Бобров И.Г. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель УВД по ... Матрохин В.В., действующий по доверенности, доверенность в деле л.д.17) исковые требования не признал и в их удовлетворении просил отказать. Против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражал.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, и не оспаривается сторонами, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года истец проходил военную службу по призыву; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - службу в органах внутренних дел, уволен Дата обезличена года по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. При увольнении назначена пенсия за выслугу лет, выслуга составила ..., период прохождения службы по призыву засчитан истцу в стаж в календарном исчислении.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1).
Таким законом для сотрудников органов внутренних дел в настоящее время является Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, которым определяются условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения перечисленных в нем категорий граждан, в том числе сотрудников органов внутренних дел.
Названный Закон в статье 18 устанавливает правило о том, что время прохождения ими службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении, а порядок исчисления выслуги лет определяется Правительством Российской Федерации.
Во исполнение этого предписания Правительство Российской Федерации Постановлением от 22 сентября 1993 года утвердило Положение о порядке исчисления выслуги лет, назначении и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей, в котором определило обычный и льготный порядок исчисления выслуги лет.
В вышеназванном постановлении Правительства РФ дается исчерпывающий перечень оснований, в соответствии с которыми лицам, проходившим военную службу по призыву, время службы засчитывается в льготном исчислении.
В п.5 постановления установлено, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее – срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находящихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении.
Таким образом, предоставление льготы в части исчисления выслуги лет ставится в зависимость от того, проходил ли истец срочную службу по призыву в особых условиях, прямо оговоренных в постановлении Правительства, или нет.
О том, что Бобров И.Г. проходил срочную службу по призыву в особых условиях, истцом не заявлялось, данных сведений не имеется и в пенсионном деле, которое обозревалось в судебном заседании.
Следовательно, требование о зачете ему в выслугу лет для назначения пенсии времени военной службы по призыву с Дата обезличена по Дата обезличена из расчета 1 к 2 не основано на законе.
Ссылку истца на ст. 10 Закона РФ «О статусе военнослужащих» суд считает не состоятельной.
Действительно, в абзаце 1 п.3 ст.10 Закона РФ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву ( в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента РФ) – один день военной службы за два дня работы.
В соответствии со специальной нормой, абз.2 п.3 ст. 10 указанного Закона РФ время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.
Исходя из анализа абзацев 1 и 2 п.3 ст. 10 Закона РФ «О статусе военнослужащих», можно сделать вывод о том, что законодатель специально урегулировал включение времени прохождения военной службы при установлении пенсии за выслугу лет в абзаце 2 п.3 ст. 10 указанного Закона.
Таким образом, время прохождения военной службы военнослужащими засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии за выслугу лет только в случае прохождения службы на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, если они включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством РФ.
Представленные истцом решение ... городского суда ... области от Дата обезличена и определение судебной коллегии по гражданским делам ... областного суда от Дата обезличена, суд принять не может, поскольку они вынесены по конкретному делу, а преюдициального права в Российской Федерации нет.
Исходя из изложенного, суд полагает, что в удовлетворении требования о включении в стаж в льготном исчислении времени срочной службы по призыву Боброву И.Г. следует отказать. Требования о перерасчете пенсии в новом исчислении и взыскании пенсии за три последних года являются производными от первого требования и в связи с отказом в удовлетворении первого требования, то не подлежат удовлетворению и требования о перерасчете пенсии и взыскании пенсии за последние три года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования Боброва Игоря Геннадьевича оставить без удовлетворения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: