Дело № 2-2189/10 г
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Дата обезличена
....ФИО4
В составе председательствующего судьи Синцевой Н.П.
С участием помощника прокурора Урусовой Т.О.,
При секретаре Ткач Т.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. ФИО4 в здании суда
Гражданское дело по заявлению Прокурора ... ФИО4 в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации ... ФИО4 об оспаривании бездействия Администрации ... ФИО6,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор ... ФИО4 обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что Прокуратурой ... ФИО4 совместно с УВД по г. ФИО4 проведена проверка состояния экологической безопасности и соблюдения законодательства об охране окружающей среды на территории .... ФИО4. В ходе проверки были выявлены факты бездействия Администрации ... ФИО4 по устранению несанкционированной свалки на территории района.
Согласно ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ территория муниципальных образований подлежит регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими и санитарными требованиями.
В соответствии со ст.8 указанного Закона к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов субъекта федерации относится - организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Согласно ст.7 ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения относятся - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии со ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. и ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ -отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и эта работа должна осуществляться в соответствии с санитарными правилами.
Согласно ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Из ст.45 Устава г. ФИО4 от Дата обезличена г. Номер обезличен ( в редакции от Дата обезличена г. Номер обезличен) к вопросам местного значения г. ФИО4 относятся, в том числе - и организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии со ст. 34 Устава г. ФИО4 к иным органам местного самоуправления относится и Администрация .... ФИО4, в компетенцию которой входит и организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Из п.п.2.14,2.30,2.32 Положения «Об Администрации ... ФИО4», утвержденного Постановлением Главы Администрации г. ФИО4 от Дата обезличена г. Номер обезличен (в ред. от Дата обезличена г.) следует, что в компетенцию Администрации ... ФИО4 входит - организация санитарного содержания района.
Однако, соответствующие службы Администрации ... ФИО4 в нарушении указанных положений действующего законодательства РФ проявляют бездействие в части организации санитарного содержания района.
Так, в ходе проверки было установлено, что Дата обезличена года в 25 метрах от жилого дома Номер обезличен по ... в ... в г. ФИО4 обнаружена несанкционированная свалка мусора и бытовых отходов примерной массой 200-250 кг. (Акт об обнаружении несанкционированной свалки мусора и бытовых отходов от Дата обезличена г. участкового уполномоченного милиции УВД по г. ФИО4 ФИО3)
В результате неорганизованности соответствующих служб района, указанная несанкционированная свалка мусора не ликвидируется, чем нарушаются права жителей указанного микрорайона на благополучную окружающую среду и здоровый образ жизни, предусмотренные ст.42 Конституции РФ. Указанное бездействие Администрации .... ФИО4 угрожает жизни и здоровью людей.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
В связи с вышеизложенным, прокурор ... ФИО4 просит суд признать бездействие Администрации ... ФИО4 неправомерным и обязать её ликвидировать несанкционированную свалку мусора и бытовых отходов в 25 метрах от жилого дома Номер обезличен по ... ФИО4.
В судебном заседании от старшего помощника прокурора .... ФИО4 ФИО0 поступило заявление о прекращении производства по делу по заявлению Прокурора ... ФИО4 в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации ... ФИО4 об оспаривании бездействия Администрации ... ФИО4, в связи с выполнением Администрацией ... ФИО4 в добровольном порядке требований прокурора ... ФИО4 по ликвидации несанкционированной свалки мусора и бытовых отходов на территории района.
Представитель заинтересованного лица- Администрации ... ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и слушании дела извещены надлежащим образом.
Согласно справке Номер обезличен от Дата обезличена ...ФИО4, свалка в 25 метрах от жилого дома Номер обезличен по .... ФИО4 ликвидирована.
Судом старшему помощнику прокурора ... ФИО4 ФИО0 разъяснены последствия принятия отказа от своих требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, а именно: в случае прекращения производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Отказ от заявления старшего помощника прокурора ... ФИО4 ФИО0 не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Таким образом, у суда имеются основания для принятия отказа от заявления и прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст.ст.39,173, 220, 221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ от заявления старшего помощника прокурора ... ФИО4 ФИО0.
Производство по заявлению Прокурора ... ФИО4 в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации ... ФИО4 об оспаривании бездействия Администрации ... ФИО4 – прекратить.
Определение может быть обжаловано в ФИО7 областной суд через ... районный суд г.ФИО4 в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья Синцева Н.П.