Дело № 2-2144/10 г
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Дата обезличена
... суд г.ФИО4
В составе председательствующего судьи Синцевой Н.П.
С участием помощника прокурора Урусовой Т.О.,
При секретаре Ткач Т.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. ФИО4 в здании суда
Гражданское дело по заявлению Прокурора ... района г. ФИО4 в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации ... района г. ФИО4 об оспаривании бездействия Администрации ... района г. ФИО4,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор ... района г. ФИО4 обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что Прокуратурой ... района г. ФИО4 совместно с ОВД по ... г. ФИО4 проведена проверка состояния экологической безопасности и соблюдения законодательства об охране окружающей среды на территории ... г. ФИО4. В ходе проверки были выявлены факты бездействия Администрации ... района г. ФИО4 по устранению несанкционированной свалки на территории района.
Согласно ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ территория муниципальных образований подлежит регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими и санитарными требованиями.
В соответствии со ст.8 указанного Закона к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов субъекта федерации относится - организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Согласно ст.7 ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения относятся - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии со ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. и ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ -отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и эта работа должна осуществляться в соответствии с санитарными правилами.
Согласно ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Из ст.45 Устава г. ФИО4 от Дата обезличена Номер обезличен ( в редакции от Дата обезличена г. Номер обезличен) к вопросам местного значения г. ФИО4 относятся, в том числе - и организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии со ст. 34 Устава г. ФИО4 к иным органам местного самоуправления относится и Администрация ... района г. ФИО4, в компетенцию которой входит и организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Из п.п.2.14,2.30,2.32 Положения «Об Администрации ... района г. ФИО4», утвержденного Постановлением Главы Администрации г. ФИО4 от Дата обезличена. Номер обезличен (в ред. от Дата обезличена г.) следует, что в компетенцию Администрации ... района г. ФИО4 входит - организация санитарного содержания района.
Однако, соответствующие службы Администрации ... района г. ФИО4 в нарушении указанных положений действующего законодательства РФ проявляют бездействие в части организации санитарного содержания района.
Так, в ходе проверки было установлено, что Дата обезличена у земельного участка, расположенного неподалёку (в 10 метрах) от ООО «... г. ФИО4 обнаружена несанкционированная свалка мусора и бытовых отходов примерной массой 100-200 кг. (Акт от Дата обезличена участкового уполномоченного милиции УВД по г. ФИО4 ФИО3)
В результате неорганизованности соответствующих служб района, указанная несанкционированная свалка мусора не ликвидируется, чем нарушаются права жителей указанного микрорайона на благополучную окружающую среду и здоровый образ жизни, предусмотренные ст.42 Конституции РФ. Указанное бездействие Администрации ... района г. ФИО4 угрожает жизни и здоровью людей.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
В связи с вышеизложенным, прокурор ... г. ФИО4 просит суд признать бездействие Администрации ... района г. ФИО4 неправомерным и обязать её ликвидировать несанкционированную свалку мусора и бытовых отходов неподалеку (в 10 метрах) от ООО «.... ФИО4.
В судебном заседании от старшего помощника прокурора ... г. ФИО4 ФИО0 поступило заявление о прекращении производства по делу по заявлению Прокурора ... района г. ФИО4 в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации ... района г. ФИО4 об оспаривании бездействия Администрации ... района г. ФИО4, в связи с выполнением Администрацией ... района г. ФИО4 в добровольном порядке требований прокурора ... г. ФИО4 по ликвидации несанкционированной свалки мусора и бытовых отходов на территории района.
Представитель заинтересованного лица- Администрации ... района г. ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и слушании дела извещены надлежащим образом.
Согласно справке Номер обезличен от Дата обезличена года Администрации ... района г.ФИО4, свалка неподалеку (в 10 метрах) от ООО «... г. ФИО4 ликвидирована.
Судом старшему помощнику прокурора ... г. ФИО4 ФИО0 разъяснены последствия принятия отказа от своих требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, а именно: в случае прекращения производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Отказ от заявления старшего помощника прокурора ... г. ФИО4 ФИО0 не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Таким образом, у суда имеются основания для принятия отказа от заявления и прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст.ст.39,173, 220, 221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ от заявления старшего помощника прокурора ... г. ФИО4 ФИО0.
Производство по заявлению Прокурора ... района г. ФИО4 в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации ... района г. ФИО4 об оспаривании бездействия Администрации ... района г. ФИО4 – прекратить.
Определение может быть обжаловано в ФИО6 областной суд через ... районный суд г.ФИО4 в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья Синцева Н.П.