Дело №2-2041/10 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Дата обезличена ... суд ... в составе:председательствующей судьи Синцевой Н.П.,с участием прокурора Урусовой Т.О.,
при секретаре Ткач Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ...
Гражданское дело по иску прокурора ... в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИПБОЮЛ Каревой Елене Николаевне о понуждении к проведению аттестации рабочего места по условиям труда,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор ... района ... обратился в суд с данным заявлением, указывая, что в соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
На основании ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мост по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с ч.12 ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда- оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральном органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере труда.
Регулирование вопросов деятельности работодателей- юридических лиц и работодателей- физических лиц, за исключением работодателей- физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформление и использование результатов аттестации, а также определение методов исследования при проведении оценки условий труда регламентировано Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Согласно указанному Порядку аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда (п.2 Порядка).
В соответствии с п. 4 Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях, в том числе, контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты, оценки профессионального риска как вероятности повреждения(утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведения анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно- следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников, предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях, подготовки статистической отчетности об условиях труда, последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда, подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим ( в течении трудовой деятельности) медицинским осмотрам(обследованием) работников, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований), принятия мер по надлежащему санитарно- бытовому и профилактическому обеспечению работников организации, обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.(п.5 Порядка).
Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию (п.7 Порядка)
В ходе проведения проверки соблюдения требований трудового законодательства, прокуратурой района установлено, что в Дата обезличена ... проводилась проверка исполнения ИП Каревой Е.Н. трудового законодательства, в том числе в части проведения аттестации рабочих мест, которой выявлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.
За данные нарушения ИП Карева Е.Н. привлечена ... к административной ответственности по ... КоАП РФ в виде штрафа в размере ... и ей выдано предписание от Дата обезличена Номер обезличен, которым обязывало ИП Кареву Е.Н. устранить нарушения закона не позднее Дата обезличена
По результатам контрольной проверки ... выявлено, что нарушения в установленный срок не устранены и постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... района ... ИП Карева Е.Н. привлечена к административной ответственности по ... КоАП РФ в виде штрафа в размере ...
В ходе настоящей прокурорской проверки установлено, что ИП Карева Е.Н. осуществляет предпринимательскую деятельность по изготовлению и ремонту обуви по адресу: ....
В производственном процессе работниками производятся операции по раскрою, пошиву и затяжке обуви с использованием электрических швейных машин, механизмов и ручных приспособлений.
Согласно штатному расписанию на 2010г.имеются должности мастера по изготовлению верха обуви, мастера по изготовлению низа обуви, закройщицы, заготовщицы, приемщицы, продавца-консультанта. Трудовые договоры заключены с 7 работниками.
При этом рабочие места до настоящего времени не аттестованы.
В соответствии с ч.4 ст.353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст.210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным требованиям охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда..
Ст.45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Неисполнение ИП Каревой Е.Н. требований действующего трудового законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых в результате периодических изменений меняется, в связи с чем прокурор ... обращается в защиту интересов неопределенного круга лиц
На основании изложенного просит суд обязать ИП Кареву Елену Николаевну провести в мастерской по ремонту и пошиву обуви, расположенной по ... в ... аттестацию рабочих мест по условиям труда мастера по изготовлению верха обуви, мастера по изготовлению низа обуви, закройщицы, заготовщицы, приемщицы, продавца-консультанта.
От прокурора ... поступило заявление об отказе от исковых требований и прекращения производства по делу, поскольку ответчик добровольно согласился провести аттестацию рабочего места.
Истцу разъяснено, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Поскольку отказ от исковых требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд считает возможным принять отказ от иска и прекратить производство по делу.
Руководствуясь ст.ст.39, 173, абз.4 ст. 220, 224-225 ГПК РФ, суд
ОП Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ от иска.
Производство по делу по иску прокурора ... в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИПБОЮЛ Каревой Елене Николаевне о понуждении к проведению аттестации рабочего места по условиям труда- прекратить.
Определение может быть обжаловано в Пензенский облсуд через Железнодорожный райсуд ... в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья Синцева Н.П.