Дело №2-1926/2010 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена
Железнодорожный суд ... в составе
Судьи Лебедевой Н.Н.
При секретаре Варламовой Ю.А.
С участием старшего помощника прокурора Урусовой Т.О.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Трошина Алексея Владимировича к УВД по ... о восстановлении на работе,
У с т а н о в и л :
Трошин А.В. обратился в суд с вышеназванным требованием к УВД по ..., указывая, что приказом от Дата обезличена он был уволен из органов внутренних дел с должности старшины милиции-милиционера подразделения по подбору пьяных медицинского вытрезвителя Номер обезличен УВД по ... по п.»м» части 6 ст. 19 Закона РФ «О милиции» за совершение проступка, порочащего честь сотрудника милиции на основании решения аттестационной комиссии УВД по ....
Поводом к увольнению послужило постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... от Дата обезличена. Данным постановлением уголовное дело в отношении истца, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 116 ч.1 и 130 ч.1 УК РФ было прекращено в связи с примирением сторон. Дело считается делом частного обвинения, возбуждается не иначе, как по заявлению потерпевшего. При таких обстоятельствах полагает, что он не совершил проступка, порочащего честь сотрудника милиции. Данный вывод по мнению истца обосновывается следующими фактами : в момент конфликта с потерпевшей он находился не при исполнении служебных обязанностей, не был одет в служебную форму; конфликт произошёл на бытовой почве, а не из хулиганских побуждений; свидетелями конфликта были только члены его семьи, никто из посторонних людей при конфликте не присутствовал; непосредственно потерпевшая спровоцировала конфликт; в настоящий момент с потерпевшей наладились хорошие отношения, моральный вред он компенсировал.
Просит отменить приказ начальника УВД по ... от Дата обезличена о его увольнении и восстановить на службе в органах внутренних дел в должности милиционера подразделения по подбору пьяных медицинского вытрезвителя Номер обезличен УВД по ... с Дата обезличена.
Определением суда от Дата обезличена в качестве 3-го лица привлечено УВД по ... л.д.14).
В судебном заседании Трошин А.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель УВД по ... Алмакаева Д.Ш., действующая на основании доверенности, доверенность в деле л.д.20) исковые требования не признала и просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель УВД по ... Матрохин В.В., действующий на основании доверенности, доверенность в деле л.д.19) исковые требования не признал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, материалы служебной проверки, личное дело истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении иска отказать, суд приходит к следующему.
Установлено, что Трошин А.В. в органах внутренних дел служил с Дата обезличена на различных должностях младшего начальствующего состава. С Дата обезличена был назначен на должность милиционера подразделения по подбору пьяных медицинского вытрезвителя Номер обезличен УВД по ....
Приказом УВД по ... Номер обезличен от Дата обезличена истец уволен из органов внутренних дел по пункту «м» части шестой статьи 19 (...) Закона «О милиции».
Основанием для увольнения послужило решение аттестационной комиссии УВД по ... (протокол Номер обезличен от Дата обезличена).
Из протокола заседания аттестационной комиссии УВД по ... л.д.21-25) следует, что «Дата обезличена в 02 часа 30 минут Трошин А.В. в свободное от службы время, находясь во дворе дома Номер обезличен по улице ..., в состоянии алкогольного опьянения громко шумел, ругался и мешал отдыхать другим гражданам. Вышедшая на улицу ФИО7, сделала ему замечание и попросила успокоиться. В ответ последний оскорбил её нецензурной бранью и беспричинно ударил кулаком по лицу в область правого виска. Вернувшись в дом, ФИО7 позвонила по телефону «02» и вызвала сотрудников милиции. Вместе с тем, Трошин А.В., продолжая свои преступные действия, направленные на причинение телесных повреждений потерпевшей, из хулиганских побуждений, забежал в квартиру и вновь нанёс удар рукой в область левого глаза. Постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ФИО6 от Дата обезличена уголовное дело в отношении Трошина А.В., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 116 (побои), ч.1 ст. 130 (оскорбление) УК РФ прекращено в связи с примирением сторон.
Своими действиями старшина милиции Трошин А.В. нарушил требования Присяги сотрудника органов внутренних дел, Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел, обязывающих его, как сотрудника милиции, служить примером соблюдения требований законов в профессиональной деятельности и частной жизни, при любых обстоятельствах вести себя с чувством собственного достоинства, доброжелательно, внимательно и предупредительно, вызывая уважение граждан к органам внутренних дел, исключить использование в разговорной речи нецензурной брани и выражений, подчеркивающих негативное, презрительное отношение к людям. Тем самым он совершил проступок, порочащий честь сотрудника милиции, за совершение которого предложено Трошина А.В. уволить».
Обосновывая требование о восстановлении на работе Трошин А.В. сослался на то, что возбуждено и рассмотрено дело частного обвинения; в момент конфликта с потерпевшей находился не при исполнении служебных обязанностей, не был одет в служебную форму; конфликт произошел на бытовой почве, а не из хулиганских побуждений; свидетелями конфликта были только члены его семьи, никто из посторонних людей при конфликте не присутствовал; непосредственно потерпевшая спровоцировала конфликт; в настоящий момент с потерпевшей наладились хорошие отношения, моральный вред ей компенсировал.
Порядок приёма на службу, увольнения и прохождения службы сотрудников органов внутренних дел регламентирован Законом РФ от 18 апреля 1991 года №1026-1 «О милиции», Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года №4202-1.
В соответствии со ст.19 ч.6 п.»м» Закона о милиции сотрудники милиции могут быть уволены со службы за совершение проступка, порочащего честь сотрудника милиции. Увольнение по данному основанию является мерой дисциплинарного взыскания. Порядок, правила и сроки применения дисциплинарных взысканий к сотрудникам органов внутренних дел установлены статьей 39 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 года №4202-1 (с последующими изменениями).
Служебная дисциплина в органах внутренних дел в силу статьи 34 названного Положения означает соблюдение сотрудниками органов внутренних дел установленных законодательством Российской федерации, Присягой, контрактом о службе, а также приказами Министра внутренних дел, прямых начальников порядка и правил при выполнении возложенных на них обязанностей и осуществлении имеющихся у них правомочий.
Факт нанесения побоев, совершения оскорбления, то есть унижения чести и достоинства, выраженное в неприличной форме ФИО10 Дата обезличена ночью Трошиным А.В., находившимся в тот момент в состоянии алкогольного опьянения подтвержден постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена; данные действия квалифицированы по ст. ст. 116 ч.1 и 130 ч.1 УК РФ, уголовное дело прекращено в связи с примирением сторон. Постановление вступило в законную силу л.д.6-7).
В связи с поступлением Дата обезличена в УВД по ... постановления о прекращении уголовного дела в отношении Трошина А.В., руководством УВД по ... была назначена служебная проверка.
От дачи объяснения в рамках служебной проверки Трошин А.В. отказался.
По материалам проверки вынесено заключение Дата обезличена, которым предложено за совершение проступка, порочащего честь сотрудника милиции, выразившегося в нарушениях требований Присяги сотрудников органов внутренних дел, Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел старшину милиции Трошина А.В. уволить из органов внутренних дел; заключение утверждено Дата обезличена начальником УВД по ....
С учётом фактов, выявленных в ходе служебной проверки, было принято решение о проведении в отношении истца аттестации на предмет его дальнейшего пребывания в органах внутренних дел.
Дата обезличена состоялось заседание аттестационной комиссии УВД по ..., решением которой Трошин А.В. признан не соответствующим занимаемой должности. Этим же решением рекомендовано уволить его из органов внутренних дел за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.
Допрошенные в ходе рассмотрения дела в качестве свидетелей потерпевшая ФИО7, ФИО11, проводивший служебную проверку, полностью подтвердили обстоятельства, при которых было совершено преступление Трошиным А.В. Дата обезличена, изложенные в постановлении мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена.
Таким образом установлено, что решение аттестационной комиссии УВД по ... от Дата обезличена, которое послужило основанием к увольнению истца, нашло своё подтверждение в судебном заседание.
Доводы истца о том, что в момент конфликта с потерпевшей он находился не при исполнении служебных обязанностей, не был одет в служебную форму; конфликт произошел на бытовой почве, а не из хулиганских побуждений; свидетелями конфликта были только члены его семьи, никто из посторонних людей при конфликте не присутствовал; непосредственно потерпевшая спровоцировала конфликт; в настоящий момент с потерпевшей наладились хорошие отношения, моральный вред ей компенсировал и что это дело частного обвинения, являются не состоятельными и не могут быть приняты во внимание, поскольку им совершено преступление, квалифицированное судом по ст. ст. 116 ч.1, 130 ч.1 УК РФ, постановление суда не отменено, прекращено уголовное дело в связи с примирением с потерпевшей, по не реабилитирующим основаниям. Проступок имел место вне зависимости от того, по чьей инициативе возбуждается уголовное дело.
Установлено, что вышеуказанные действия были совершены истцом в период, когда он не исполнял свои служебные обязанности.
Из личного дела Трошина А.Н. следует, что при приёме на работу он принял присягу и знаком с Положением о службе в органах внутренних дел, кодексом чести рядового и начальствующего состава, что подтвердил в судебном заседании и сам истец.
Присяга сотрудника органов внутренних дел, утв. постановлением ВС РФ от 23.12.1992г., Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел РФ, утв. приказом МВД России от 24.12.2008г. №1138 обязывают сотрудника милиции служить примером соблюдения требований законов в профессиональной деятельности и частной жизни, при любых обстоятельствах вести себя с чувством собственного достоинства, доброжелательно, внимательно и предупредительно, вызывая уважение граждан к органам внутренних дел, исключить использование в разговорной речи нецензурной брани и выражений, подчеркивающих негативное, презрительное отношение к людям.
Кодекс чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, утв. приказом МВД России №501 от 19.11.1993 года возлагает на граждан, избравших профессию сотрудника органов внутренних дел обязанность следовать требованиям Присяги, служебного долга, дорожить честью представителя государственной власти, соблюдать высоконравственные нормы поведения в службе и повседневной жизни.
В судебном заседании Трошин А.Н. подтвердил, что он знаком с содержанием присяги сотрудника органов внутренних дел, Кодексом профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел.
Истец нарушил требования Присяги сотрудника органов внутренних дел, Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел уголовный Закон. По месту своего жительства Дата обезличена в ночное время с 2 часов 30 минут до 4-х часов, в состоянии алкогольного опьянения нанес побои ФИО7, причинив потерпевшей физическую боль; оскорблял потерпевшую нецензурными выражениями, противоречащими установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали, унизил её честь и достоинство в неприличной форме. Действия Трошина А.В. квалифицированы по ст. ст. 116 ч.1 и 130 ч.1 УК РФ. Данные действия, по мнению суда, порочат честь сотрудника милиции, поскольку являются преступными, и не согласуются с требованиями, предъявляемыми к сотруднику милиции Законом о милиции, Положением о службе в органах внутренних дел, Кодексом чести, Присягой сотрудника милиции, содержание которых изложены выше.
В соответствии со ст. ст. 38 и 39 Положения о службе в органах внутренних дел РФ за нарушение служебной дисциплины на сотрудников органов внутренних дел может налагаться взыскание, в том числе увольнение из органов внутренних дел. До наложения взыскания от сотрудника ОВД, привлекаемого к ответственности, должно быть истребовано письменное объяснение. При необходимости проводится проверка указанных в нем сведений с вынесением заключения по результатам проверки.
Дисциплинарное взыскание должно быть наложено до истечения 10 суток с того дня, когда начальнику стало известно о совершении проступка, а в случаях проведения служебной проверки, возбуждения уголовного дела или дела об административном правонарушении – не позднее 1 месяца соответственно со дня окончания проверки, рассмотрения уголовного дела или дела об административном правонарушении и вынесении по ним окончательного решения, не считая времени болезни виновного или нахождения его в отпуске.
Приказ о применении взыскания объявляется под расписку.
Истцом не оспаривалось, и материалами дела подтверждено, что ответчиком порядок увольнения не был нарушен.
Дата обезличена постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... было прекращено уголовное дело по обвинению Трошина А.В. в совершении преступления, предусмотренного ст. ст. 116 ч.1, 130 ч.1 УК РФ, постановление вступило в законную силу Дата обезличена.
Дата обезличена руководством УВД по ... назначена служебная проверка.
В ходе проведения проверки, Дата обезличена, истец от дачи объяснения отказался, что подтверждается актом и в судебном заседании не оспаривалось.
Дата обезличена начальником УВД по ... генерал-майором милиции ФИО13 утверждено заключение.
Дата обезличена подготовлен приказ УВД по ... об увольнении Трошина А.В.
В соответствии со ст.17 Положения о прохождении службы в УВД Дата обезличена состоялось заседание аттестационной комиссии УВД по ..., на котором принято решение об увольнение из органов внутренних дел Трошина А.В. за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. На заседании комиссии истец присутствовал.
Дата обезличена УВД по ... издан приказ об увольнении истца.
Как следует из материалов служебной проверки и пояснений в судебном заседании представителя ответчика претензий к истцу по работе нет. При увольнении было учтено прежнее добросовестное отношение к работе истца, поощрения и награды. Увольнение произведено за совершение проступка, порочащего честь сотрудника милиции с учётом тяжести совершенного проступка.
Исходя из изложенного суд полагает, что увольнение Трошина А.В. произведено на законном основании и с соблюдением установленного порядка увольнения.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования Трошина Алексея Владимировича к УВД по ... о восстановлении на работе оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена.
Судья: