Дело № 2-2136/2010 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е г. Пенза Дата обезличена г.... суд ... в составе:председательствующей судьи Синцевой Н.П.,с участием прокурора Урусовой Т.О.,
при секретаре Ткач Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ...
Гражданское дело по иску прокурора ... района ... в защиту интересов неопределённого круга лиц к ООО «...» о понуждении к проведению аттестации рабочего места по условиям труда,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор ... района ... обратился в суд с данным заявлением, указывая, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства прокуратурой района установлено, что в ООО «...» не проведена аттестация рабочего места по условиям труда.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
На основании ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мост по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Регулирование вопросов деятельности работодателей- юридических лиц и работодателей- физических лиц, за исключением работодателей- физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформление и использование результатов аттестации, а также определение методов исследования при проведении оценки условий труда регламентировано Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее Порядок), утвержденным Приказом Минсоцразвития РФ от 31.08.2007 г. № 569.
Согласно указанному Порядку аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (п.2 Порядка).
В соответствии с п. 4 Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях, в том числе, контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты, оценки профессионального риска как вероятности повреждения(утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведения анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно- следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников, предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях, подготовки статистической отчетности об условиях труда, последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда, подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим ( в течении трудовой деятельности) медицинским осмотрам(обследованием) работников, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований), принятия мер по надлежащему санитарно- бытовому и профилактическому обеспечению работников организации, обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет (п.5 Порядка).
Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию (п.7 Порядка).
Согласно штатному расписанию ООО «...» на Дата обезличена г. в указанной организации имеются рабочие места: ...
В силу ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст.210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным требованиям охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда..
Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Неисполнение ООО «...» требований действующего трудового законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых в результате периодических изменений кадрового состава меняется, в связи с чем, прокурор ... обращается в суд в защиту неопределенного круга лиц.
Просил суд обязать ООО «...» провести аттестацию по условиям труда рабочих мест: ...
От прокурора ... поступило заявление об отказе от исковых требований и прекращения производства по делу, поскольку ответчик добровольно согласился провести аттестацию рабочих мест, для чего ответчиком по делу – ООО «...» – заключен договор Номер обезличен от Дата обезличена г. на проведение изменения параметров вредных и опасных производственных факторов на 4 рабочих места, которые подлежали аттестации по требованию прокурора.
Представитель ответчика – ООО «...» – в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Согласно п. 1,2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Истцу разъяснены последствия принятия отказа от искового заявления и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.220, 221 ГПК РФ, а именно то, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Отказ прокурора ... от исковых требований не противоречит закону и не нарушает чьих либо прав и охраняемых законом интересов.
Таким образом, имеются основания для принятия отказа прокурора ... от исковых требований к ООО «...» и прекращения производства по делу.
В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
ОП Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ прокурора ... от исковых требований к ООО «...».
Производство по делу по иску прокурора ... в защиту интересов неопределённого круга лиц к ООО «...» о понуждении к проведению аттестации рабочего места по условиям труда – прекратить.
Определение может быть обжаловано в ... облсуд через ... райсуд ... в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья Синцева Н.П.