Дело № 2-2102/10г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года ... суд ... в составе:
председательствующего судьи Тарасовой И.Г.,
при секретаре Разумовой Н.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в ..., в здании суда
Гражданское дело по иску Баженовой Любови Александровны к администрации ... о признании права на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Баженова Л.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что в настоящее время она зарегистрирована и проживает в комнате Номер обезличен, квартиры Номер обезличен, по ....
В эту комнату она вселилась на основании совместного решения администрации и профкома ОАО «...» от Дата обезличена года, протокол Номер обезличен, согласно которого ей, Баженовой Л.А., была распределена комната Номер обезличен, по ..., площадью ... кв.м. В настоящее время комната Номер обезличен перенумерована в комнату Номер обезличен, квартира Номер обезличен.
В Дата обезличена. в подтверждение ее права проживания в указанной комнате ей был выдан ордер. Подлинник ордера утрачен.
Дом по ... на момент ее вселения имел статус общежития, в настоящее время находится в муниципальной собственности.
Указала, что жилые помещения в указанном доме, в том числе и занимаемая ею комната Номер обезличен, является муниципальной собственностью, в связи с чем, полагает, что к правоотношениям сторон в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» применяются нормы Примерного Положения об общежитиях и ЖК РСФСР, а с Дата обезличена – положения ЖК РФ о договоре социального найма.
Просила учесть, что указанная комната никому не распределялась, в ней она проживает с Дата обезличена Кроме нее в этой комнате никто не проживает и не зарегистрирован. Коммунальные услуги оплачиваются ею своевременно с Дата обезличена Ранее коммунальные услуги за нее оплачивало ОАО «...» в связи с ее тяжелым материальным положением.
Полагает, что она приобрела право на жилую площадь – комнату Номер обезличен, квартира Номер обезличен, по ..., и, следовательно, с ней может быть заключен договор социального найма на указанное жилое помещение.
Просила признать за собой право на жилое помещение – комнату Номер обезличен, кВ.Номер обезличен, по ....
В судебном заседании истец Баженова Л.А. свои требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель 3-го лица на стороне истца – ОАО «...» - Никитин А.Г., действующий на основании доверенности (доверенность в деле), с иском Баженовой Л.А. согласился, указав, что Дата обезличена действительно состоялось совместное решение администрации и профкома ОАО «...» (протокол Номер обезличен), где было решено предоставить Баженовой Л.А. комнату Номер обезличен, площадью ... кв.м, по ..., как нуждающейся в жилом помещении. Истец является работником ОАО «...» по настоящее время. Комната Номер обезличен в настоящее время имеет номер Номер обезличен, квартира Номер обезличен. Дом Номер обезличен по ... являлся ранее общежитием ОАО «...», а затем Дата обезличена – передан в собственность Муниципального образования – .... Баженова Л.А. вселилась и проживает в указанной комнате с Дата обезличена постоянно, никуда с этой жилой площади не выезжала. Действительно, поскольку истец состоит в трудовых отношениях с ОАО «...», и, учитывая ее финансовое положение, до Дата обезличена ОАО «...» оказывало ей материальную помощь в виде отнесения за свой счет затрат по коммунальным платежам и содержанию комнаты Номер обезличен в квартире Номер обезличен по .... С Дата обезличена оплату по коммунальным платежам и содержанию комнаты она осуществляет самостоятельно. С Дата обезличена. она зарегистрирована в спорной комнате. В подтверждение ее права проживания в указанной комнате истцу был выдан ордер, однако подлинник ордера утрачен. Просил учесть, что комната свободна от прав третьих лиц, истец вселилась на спорную жилую площадь в установленном законом порядке, и, полагает, что проживая в ней с Дата обезличена приобрела на нее право.
Просил иск Баженовой Л.А. удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации ... – Гущина О.М., действующая на основании доверенности (доверенность в деле), иск Баженовой Л.А. не признала, в его удовлетворении просила отказать, указав, что единственным основанием для вселения в Дата обезличена в комнату Номер обезличен квартиры Номер обезличен по ... у Баженовой Л.А. должен являться ордер, однако ею он не представлен.
Представитель 3-го лица на стороне ответчика – МУ «...» - Васянина О.Е., действующая на основании доверенности (доверенность в деле), с иском Баженовой Л.А. не согласилась по основаниям, изложенным представителем администрации ... и в его удовлетворении просила отказать.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, инвентарное дело Номер обезличен на ..., суд приходит к следующему.
Судом установлено, истец Баженова Л.А. зарегистрирована по адресу: ... ком. Номер обезличен с Дата обезличена., что подтверждается выпиской из домовой книги от Дата обезличена., выданной МУП «...» по ОЖФ л.д.29).
Судом также установлено, что ранее ..., являлся общежитием ОАО «...», что подтверждается инвентарным делом Номер обезличен на ....
Из свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена серии Номер обезличен, выданного ... регистрационной палатой видно, что ... квартирный жилой дом по адресу: ... на основании Выписки из Реестра муниципальной собственности ... от Дата обезличена Номер обезличен является собственностью Муниципального образования – ..., о чем в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись Номер обезличен от Дата обезличена., что также нашло свое подтверждение инвентарным делом Номер обезличен на ..., обозреваемым в ходе судебного заседания.
Таким образом, администрация ... является надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу.
Установлено, что истцу Баженовой Л.А. как нуждающейся в жилой площади на основании заседания администрации и профсоюзного комитета ОАО «...» от Дата обезличена. была предоставлена комната Номер обезличен, жилой площадью ... кв.м, по адресу: ..., в ... (протокол Номер обезличен), что подтверждается обозреваемой в ходе судебного заседания книгой протоколов заседания администрации и профсоюзного комитета ОАО «...» за Дата обезличена., а также копией указанного протокола от Дата обезличена л.д.4).
Согласно технического паспорта на квартиру ... филиала ... городского отделения, составленного на квартиру Номер обезличен, дома Номер обезличен, по ... по состоянию на Дата обезличена. видно, что в связи с техническим переучетом объекта недвижимости ком. Номер обезличен заменена на ком. Номер обезличен, затем ком. Номер обезличен заменена на квартиру Номер обезличен ком. Номер обезличен и имеет общую и жилую площадь – ... кв.м л.д. 21-25).
Данные обстоятельства подтверждаются и сообщением ОАО «...» от Дата обезличена. за Номер обезличен л.д.5).
Истец Баженова Л.А. обратилась в суд с вышеназванным иском.
Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На момент вселения истца Баженовой Л.А. в общежитие по адресу: ..., действовал ЖК РСФСР.
В соответствии со ст. 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.
Согласно ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
В соответствии с п.10 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988г. № 328 (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.07.1993г. № 726), жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993г. № 5242-1 (в редакции ФЗ от 18.07.2006г. № 121-ФЗ) В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.
Согласно ст. 2 вышеназванного Закона в целях настоящего Закона под местом пребывания и жительства подразумевается место пребывания и место жительства.
Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.
Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В силу п.1 ст. 3 Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.1996 N 512, от 14.02.1997 N 172, от 16.03.2000 N 231, от 14.08.2002 N 599, от 22.12.2004 N 825, от 28.03.2008 N 220, от 08.09.2010 N 688, с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 N 290, Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 N 4-П) местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
6) вследствие причинения вреда другому лицу;
7) вследствие неосновательного обогащения;
8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно абз.1-3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Тот факт, что истец Баженова Л.А. вселилась в спорную комнату, и стала проживать в ней, начиная с марта 1999 года, нашло свое подтверждение показаниями свидетелей ФИО12., ФИО13
Так, свидетель ФИО9 суду показала, что знает истца Баженову Л.А. давно. Она сама работала ... в общежитии по ... с Дата обезличена года. Ей известно, что Баженова Л.А. вселилась и проживает в комнате Номер обезличен общежития с Дата обезличена. на основании решения администрации и профкома ОАО «...». Затем комната стала иметь номер Номер обезличен. В этой комнате Баженова Л.А. проживает постоянно, на другое место жительства не выезжала. Оплату за комнату всегда проводила своевременно, задолженности не имеет.
Свидетель ФИО8 суду показала, что она работала ... в общежитии по ... с Дата обезличена. по Дата обезличена. Баженова Л.А. пришла и вселилась в комнату Номер обезличен общежития в Дата обезличена. Поскольку она убирала комнаты и коридоры в общежитии, видела, что Баженова Л.А. постоянно проживала и проживает в своей комнате.
Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований не имеется. Их показания логичны и последовательны. Какой-либо заинтересованности в исходе дела указанными свидетелями, судом не установлено. Кроме того, показания свидетелей подтверждаются и доказательствами, приведенными судом выше.
Тот факт, что Баженова Л.А. осуществляла и осуществляет по настоящее время оплату по коммунальным платежам и содержанию комнаты Номер обезличен в квартире Номер обезличен, дома ..., задолженности не имеет, подтверждается также справкой ОАО «...» от Дата обезличена. Номер обезличен л.д.5), квитанциями по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги л.д. 6-15), квитанциями к приходному кассовому ордеру ОАО «...» об оплате по коммунальным услугам л.д.16-20).
Проанализировав предоставленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что Баженова Л.А. вселилась в спорную комнату на законных основаниях – на основании решения администрации и профкома ОАО «...» от Дата обезличена. С Дата обезличена. и по настоящее время истец постоянно проживает в комнате, несет все расходы, связанные с затратами по коммунальным платежам и содержанию комнаты. Комната свободна от притязаний третьих лиц. Тот факт, что ордер на вселение в комнату утрачен, по мнению суда, не может служить основанием к отказу Баженовой Л.А. в иске, поскольку она право на жилое помещение – комнату Номер обезличен, кВ.Номер обезличен, по ... – приобрела. Истец, в связи с изложенным, имеет право и на заключение с ней договора социального найма на указанную комнату.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования Баженовой Л.А. являются законными и обоснованными, и, следовательно, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Баженовой Любови Александровны удовлетворить.
Признать за Баженовой Любовью Александровной право на жилое помещение - комнату Номер обезличен, общей площадью ... кв.м, квартиры Номер обезличен, по ....
Решение является основанием для заключения с Баженовой Л.А. договора социального найма на комнату Номер обезличен, квартиры Номер обезличен, по ....
Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд ... в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена.
Судья Тарасова И.Г.