Дело № 2-2004/2010 г.
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес> районный суд <адрес>
в составе: председательствующего судьи Синцевой Н.П.,
при секретаре Ткач Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в <адрес> гражданское дело по иску ИФНС по <адрес> к Хомяковой Ирине Владимировне о взыскании земельного налога и пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС по <адрес>. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что согласно п.1 решения <адрес> городской думы от 25.11.2005г № 238-16/4 «О введении земельного налога на территории <адрес>» с 01.01.2006г. на территории <адрес> введен земельный налог. В силу п.4 указанного решения физические лица, уплачивающие земельный налог на основании налогового уведомления, в течение налогового периода уплачивают два авансовых платежа по налогу не позднее 15 сентября и 15 ноября. По итогам налогового периода не позднее 1 августа года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивается сумма налога, определяемая как разница между суммой налога, исчисленной по налоговым ставкам, и суммой авансового платежа по налогу.
Согласно данным, представленным в инспекцию органами, осуществляющими кадастровый учет и регистрацию прав на недвижимое имущество, Хомяковой И.В. принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый <данные изъяты>
За ДД.ММ.ГГГГ. Хомяковой И.В. был начислен земельный налог в сумме <данные изъяты>. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ На основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчику было предложено уплатить сумму земельного налога.
За ДД.ММ.ГГГГ был начислен земельный налог в сумме <данные изъяты>. по срокам уплаты ДД.ММ.ГГГГ-<данные изъяты>. и ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты>. На основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчику было предложено уплатить сумму земельного налога.
В адрес ответчика было выставлено требование об уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ годы № от ДД.ММ.ГГГГ
Реализуя предоставленное налоговому органу право на обращение в суд общей юрисдикции за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки по земельному налогу, Инспекция в течение 6-ти месячного срока, обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога с Хомяковой И.В.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании земельного налога и пени.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья отменил данный судебный приказ.
Определение об отмене приказа поступило в Инспекцию ДД.ММ.ГГГГ, т.е. позднее установленного срока для подачи искового заявления по п.2 ст.48 НК РФ - позднее ДД.ММ.ГГГГ
В связи с изложенным Инспекция просила суд восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу искового заявления / обращения в суд / о взыскании задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ с Хомяковой И.В. и взыскать с Хомяковой И.В. в пользу ИФНС по <адрес> задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>
Представитель истца -ИФНС по <адрес> Смирнов П.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Ответчица Хомякова И.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена судебным извещением, о причинах не явки суду не сообщила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчицы в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему :
Как предусматривает ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статья 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке предусмотренном настоящим Кодексом.
Одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 7части1 статьи 1 Земельного кодекса РФ).
В соответствии со ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
На основании ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно п.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с п.1 решения <адрес> городской думы от 25.11.2005 года № 238-16/4 с 01.01.2006 года на территории <адрес> введен земельный налог.
Согласно п.4 указанного решения физические лица, уплачивающие налог на основании налогового уведомления, в течение налогового периода уплачивают один авансовый платеж по налогу не позднее 1 августа. Сумма авансового платежа по налогу исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и одной второй налоговой ставки, предусмотренной пунктом 2 настоящего Решения.
По итогам налогового периода не позднее 1 августа года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивается сумма налога, определяемая как разница между сумой налога, исчисленной по налоговым ставкам, и суммой авансового платежа по налогу.
Судом установлено, что согласно справке ИФНС России по <адрес> Хомякова И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> (л.д.13)
Согласно налогового уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ответчице был начислен земельный налог в сумме <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.14).
Согласно налогового уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ответчице был начислен земельный налог в сумме <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГл.д.10).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчицы Хомяковой И.В. было направлено требование об уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5,16) с обязательством оплаты налоговых платежей до ДД.ММ.ГГГГ
В установленный законом срок Хомякова И.В. сумму земельного налога не оплатила.
ДД.ММ.ГГГГмировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании земельного налога и пени. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья отменил данный судебный приказ (л.д.18).
Судом установлено, что до настоящего времени ответчица свою обязанность по уплате налога не выполнила, сумма земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. и пени в сумме <данные изъяты>. ею не уплачены.
Однако суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ИФНС России по <адрес> в связи с пропуском истцом срока подачи искового заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика- физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем по следующим основаниям :
В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика- физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Хомяковой И.В. срок исполнения данного требования был предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ Истец имел право обратиться в суд с исковым заявлением с ДД.ММ.ГГГГ в течение шести месяцев.
Из материалов гражданского дела видно, что ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ В шестимесячный срок после истечения срока исполнения требования об уплате налога истец с исковым заявлением о взыскании налога за счет имущества ответчика в суд общей юрисдикции не обращался.
Обсуждая ходатайство представителя истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим исковым заявлением, суд приходит к выводу, что истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска данного срока.
В обоснование просьбы о восстановлении срока на обращение в суд ИФНС ссылается на факт подачи заявления о выдаче судебного приказа мировому судье в пределах установленного законом шестимесячного срока.
Суд считает, что данные причины не могут быть расценены в качестве уважительных, поскольку обращение к мировому судье, которому спор о взыскании налогов как вытекающий из публичных правоотношений не подсуден, не приостанавливает течение срока на обращение в суд.
Таким образом, учитывая, что истец не представил доказательств того, что указанный выше срок пропущен по уважительной причине, в удовлетворении ходатайства о его восстановлении отказано.
На основании изложенного, суд считает, что истец пропустил срок подачи искового заявления, установленного ст.48 НК РФ, что является основанием для вынесения решения об отказе в удовлетворения иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
В удовлетворении иска ИФНС России по <адрес> к Хомяковой Ирине Владимировне о взыскании земельного налога и пени- отказать.
Ответчик вправе подать заявление в <адрес> районный суд <адрес> об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.
Решение в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение десяти дней со дня вынесения определения судом об отказе в удовлетворении этого заявления может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес>.
Судья: Н. П. Синцева