Дело № 2-2287/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ28 октября 2010 года Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе: председательствующего судьи И.Г. Тарасовой,
при секретаре Н.В. Разумовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жоржикова Владимира Александровича к администрации г.Пензы, МУП «БТИ г. Пензы» о признании права на приватизацию жилого помещения, признании отказа в приватизации незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Жоржиков В.А. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что на основании приказа ОАО «Биосинтез» от ДД.ММ.ГГГГ за № в связи с острой нуждаемостью в жилье, ему, Жоржикову В.А., было предоставлено жилое помещение комната №. В настоящее время нумерация помещения изменилась на ком. № о чем свидетельствует запись в выкопировке с поэтажного плана, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
В настоящее время дом <адрес> является муниципальной собственностью г. Пензы.
В ответ на его обращение в МУП «БТИ г. Пензы» и администрацию города Пензы с просьбой о приватизации указанного жилого помещения был получен отказ, мотивированный тем, что указанное домовладение является общежитием, вследствие чего его приватизация невозможна.
Считает, что отказ в приватизации жилого помещения не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, и он вправе получить жилое помещение в собственность в порядке приватизации бесплатно. Ранее право приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилом фонде им использовано не было.
Просил суд признать за ним – Жоржиковым Владимиром Александровичем право на приватизацию занимаемого жилого помещения на комнату №, площадью <данные изъяты>, находящиеся на первом этаже дома <адрес>; признать отказ администрации города Пензы от ДД.ММ.ГГГГ № №, МУП «БТИ г. Пензы» от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
В судебном заседании истец Жоржиков В.А. свои требования поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель администрации города Пензы и МУП «БТИ г. Пензы» - Бобров В.Н., действующий на основании доверенностей за № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ соответственно, иск Жоржикова В.А. не признал, суду пояснил, что на основании ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991г. не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях, в связи с чем, полагает, что для удовлетворения иска Жоржикова В.А. законных оснований не имеется. Кроме того, просил учесть, что Приказом ОАО «Биосинтез» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении комнат в общежитии» Жоржикову В.А. была предоставлена комната №, жилой площадью лишь <данные изъяты> в доме <адрес>.
Просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях. В данном случае ч. 1 ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Не ограничивает такую возможность и отсутствие оформленного договора социального найма и решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда. Право граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления соответствующих договоров социального найма, а также оформления уже изменившегося в силу Закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 №8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.93 N 11, от 25.10.96 N 10) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Судом установлено, что Жоржиков В.А. зарегистрирован и проживает в жилом помещении общежития <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ №, копией лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ №. Вселение происходило на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Биосинтез», по которому ФИО1 была предоставлена комната № жилой площадью <данные изъяты>.
В связи с техническим переучетом объектов недвижимости кВ. № в настоящее время заменена на ком. № что подтверждается выкопировкой поэтажного плана 1-го этажа объекта, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ МУП «БТИ г. Пензы» №.
Истец Жоржиков В.А. исполняет все обязанности возложенные законом на нанимателя жилого помещения, регулярно оплачивает квартплату и коммунальные услуги, задолженности по оплате не имеет, поддерживает занимаемое жилое помещение в надлежащем санитарно-техническом состоянии, осуществляет текущий ремонт квартиры.
Актом приемки-передачи объектов муниципального имущества из муниципальной имущественной казны г. Пензы в управление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ домовладение № по <адрес> в <адрес> передано в ведение органов местного самоуправления, указанный дом утратил статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
Жоржиков В.А. обратился в МУП «БТИ г. Пензы» с заявлением о приватизации вышеуказанного жилого помещения. МУП «БТИ г. Пензы» своим письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ сообщил истцу о том, что согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ, указанный дом относится к категории специализированного жилищного фонда (общежитие). На основании ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991г. не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях №.
Письменным сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № администрация г. Пензы отказала Жоржикову В.А. в удовлетворении просьбы о приватизации жилой площади в общежитии, также ссылаясь на ст. 4 закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» и ст. 92 ЖК РФ.
Согласно справке МУП «БТИ г. Пензы» № от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не участвовал в приватизации жилья в г. Пензе.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Следовательно, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Таким образом, все требования истца основаны на законе и подтверждены представленными в материалах дела доказательствами.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать отказ администрации города Пензы от ДД.ММ.ГГГГ № №, МУП «БТИ г. Пензы» от ДД.ММ.ГГГГ № в приватизации (передачи в собственность) жилого помещения Жоржикову Владимиру Александровичу незаконным.
Признать за Жоржиковым Владимиром Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право на приватизацию занимаемого жилого помещения на комнату №, площадью <данные изъяты>, находящиеся на первом этаже дома <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней.
Судья И.Г. Тарасова