Дело №2-2502/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИДД.ММ.ГГГГ
<данные изъяты> районный суд г.<данные изъяты> в составепредседательствующего судьи Захарова В.В.,при секретаре Шмегеровской Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карева С.А. к Администрации города <данные изъяты> о признании права на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Карев С.А. обратился в суд с указанным иском, указав, что в настоящее время он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. В указанную комнату Карев С.А. вселился на основании совместного решения администрации и профкома ОАО «М» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Кареву С.А. была распределена комната № по ул. <данные изъяты>, №, жилой площадью 12,5 кв.м. В настоящее время комната № перенумерована в комнату № квартиры №. ДД.ММ.ГГГГ в подтверждение права истца на проживание в указанной комнате ему был выдан ордер №. Также Карев С.А. в исковом заявлении указал, что дом по <адрес> на момент его вселения имел статус общежития. В настоящее время указанный дом находится в муниципальной собственности г.<данные изъяты>. Кроме истца Карева С.А. в спорном жилом помещении никто не проживает и не зарегистрирован.
На основании вышеизложенного, просил суд признать за ним право на жилое помещение – комнату №, жилой площадью 12,5 кв.м., в <адрес>.
В судебном заседании Карев С.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика Администрации г. <данные изъяты> Гущина О.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Карева С.А., просила в иске отказать.
Представитель третьего лица ОАО «М» Никитин А.Г. исковые требования Карева С.А. полагал подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица МУ «Департамент ЖКХ г. <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истцу Кареву С.А. на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета ОАО «М» от ДД.ММ.ГГГГ была выделена комната № по ул. <данные изъяты>, №, жилой площадью 12,5 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ Кареву С.А., работающему в ОАО «М», был выдан ордер-путевка № на занятие вышеназванной жилой комнаты в общежитии по ул. <данные изъяты>, №.
Данные обстоятельства подтверждаются копией выписки из протокола заседания профкома ОАО «М» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), копией ордера-путевки на жилую площадь в общежитии № (л.д. 10) и не оспариваются сторонами.
В судебном заседании также установлено, что 91-квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в настоящее время принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г. <данные изъяты>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права сер. №, а также копией выписки из Реестра муниципальной собственности г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимися в материалах дела.
Согласно копии технического паспорта на комнату № квартиры № дома № по ул. <данные изъяты> в г. <данные изъяты>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-18), в связи с техническим учетом номер комнаты, занятой истцом, указан как комната № квартиры № дома № по ул. <данные изъяты> в г. <данные изъяты>.
Истец Карев С.А. в настоящее время проживает и зарегистрирован в комнате № квартиры № дома № по ул. <данные изъяты> в г. <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст. 7 ЖК РСФСР, действующей на момент возникновения правоотношений, жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.
В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
В соответствии с п.10 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988г. № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993г. № 5242-1 каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.
Согласно ст. 2 вышеназванного Закона в целях настоящего Закона под местом пребывания и жительства подразумевается место пребывания и место жительства.
Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.
Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подп. 1 п.3 ст. 11 ЖК РФ, действующего с 01.03.2005, защита нарушенных прав осуществляется судом путем признания жилищного права.
Согласно ч.1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Часть 1 ст. 60 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что фактически в ДД.ММ.ГГГГ истцу Кареву С.А. на основании решения администрации и профсоюзного комитета ОАО «М» была предоставлена комната по ул. <данные изъяты>, № в г. <данные изъяты> (общежитие) на состав семьи один человек. С момента вселения Карев С.А. проживает и зарегистрирован в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги как за обычное жилое помещение. Другого жилого помещения Карев С.А. не имеет.
До настоящего времени правомерность вселения истца в спорное жилое помещение как в общежитие и соответствующие решения никем не оспорены, он несет расходы по оплате соответствующих жилищно-коммунальных услуг, действует добросовестно. При этом суд полагает, что изменение статуса общежития на жилой дом в настоящий момент существенного правового значения не имеет.
Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Учитывая изложенное, а также то, что спорное жилое помещение является изолированной комнатой, суд полагает истца имеющим право на заключение письменного договора социального найма жилого помещения.
Заключение данного договора позволит получить документ, подтверждающий право истца на проживание в указанном помещении, заключение данной сделки по закону в письменной форме является обязательным.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Карева С.А. к Администрации города <данные изъяты> о признании права на жилое помещение удовлетворить.
Признать за Каревым С.А. (ДД.ММ.ГГГГр.) право на жилое помещение – комнату №, жилой площадью 12, 5 кв.м., в квартире № дома № по ул.<данные изъяты> в г.<данные изъяты>.
Решение является основанием для заключения с Каревым С.А. договора социального найма на комнату № квартиры № дома № по ул.<данные изъяты> в г.<данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> районный суд г.<данные изъяты> в течение 10-ти дней с момента изготовления его в окончательном виде.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.В.Захаров