Дело № 2-2336/2010 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2010 года
Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Иртугановой Г.К.,
при секретаре Беденко Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе, в здании суда
гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Пензенскому областному фонду <данные изъяты> о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л :
Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что на основании статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 21 мая 2009 года № 147, согласно пункту 54 плана проверок деятельности некоммерческих организаций на 2010 год, утвержденного приказом Начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области от 28.12.2009 №1431, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пензенского областного фонда <данные изъяты> была проведена документальная проверка соответствия деятельности Фонда, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным его учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
В целях получения информации о деятельности Фонда Управлением ДД.ММ.ГГГГ за № по месту нахождения руководящих органов Фонда было направлено уведомление о проведении плановой документальной проверки. Уведомление было возвращено с отметкой органа почтовой связи «истек срок хранения».
Фондом не соблюдается обязанность информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
В связи с тем, что никакой документации представлено не было, проверка проводилась по материалам учетного дела Фонда, которым в соответствии с законодательством располагает Управление.
В результате проверки материалов учетного дела установлено, что Пензенский областной фонд <данные изъяты> зарегистрирован ИМНС России по Железнодорожному району г.Пензы ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> за основным государственным регистрационным номером №
Фонд действует на основании Устава, утвержденного решением Учредителя от ДД.ММ.ГГГГ. Основной целью Фонда является формирование имущества и средств на основе добровольных взносов и иных законных поступлений для содействия укреплению безопасности и правопорядка в обществе.
В ходе проверки материалов регистрационного дела установлено, что Фондом с 2008 года по настоящее время не исполняется обязанность по своевременному представлению информации, предусмотренной статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 №7-ФЗ, по формам № ОН 0001, № ОН 0002, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, может повлечь за собой негативные последствия в виде невозможности осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 24 ГПК РФ просит ликвидировать Пензенский областной фонд <данные изъяты> и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель истца - Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области Медведева О.М., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (в деле), заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика – Пензенский областной фонд <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.
Представитель 3-го лица – Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области в судебное заседание также не явился, о слушании дела извещен, причины неявки неизвестны.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства, против чего представитель истца не возражал, и приходит к следующему:
Согласно п.3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ (в ред. от 17.07.2009 г.) некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
Согласно п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ к числу сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, относятся и сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа юридического лица.
Согласно п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Судом установлено, что Пензенский областной фонд <данные изъяты> зарегистрирован ИМНС России по Железнодорожному району ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> за основным государственным регистрационным номером №
Таким образом, Пензенский областной фонд <данные изъяты> приобрел права юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ
Фонд действует на основании Устава, утвержденного решением Учредителя от ДД.ММ.ГГГГ. Основной целью Фонда является формирование имущества и средств на основе добровольных взносов и иных законных поступлений для содействия укреплению безопасности и правопорядка в обществе.
Судом также установлено, что Управлением Министерства юстиции РФ по Пензенской области в отношении Пензенского областного фонда <данные изъяты> была проведена документальная проверка соответствия деятельности Фонда, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным его учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
В целях получения информации о деятельности Фонда Управлением ДД.ММ.ГГГГ за № по месту нахождения руководящих органов Фонда было направлено уведомление о проведении плановой документальной проверки (л.д.18). Уведомление было возвращено с отметкой органа почтовой связи «по истечении срока хранения», о чем свидетельствует копия уведомления о вручении почтового отправления (л.д.19).
Таким образом, поскольку руководством организации не исполнялись требования ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ (в ред. от 17.07.2009г.) в части ежегодного представления информации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, суд приходит к выводу о том, что Пензенский областной фонд <данные изъяты> должен быть признан прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и данные о нем должны быть исключены из Единого государственного реестра юридических лиц.
При таких обстоятельствах, оценив все доказательства в совокупности, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Признать Пензенский областной фонд <данные изъяты> прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами так же в кассационном порядке в течение 10 дней по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.
Судья Г.К. Иртуганова