Дело №2-2239/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 ноября 2010 года Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Тарасовой И.Г.,
при секретаре Разумовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Пензы к Затуливетру Михаилу Ивановичу о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,
У с т а н о в и л :
Инспекция ФНС России по Железнодорожному району г. Пензы обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что по сведениям Управления Росрегистрации по Пензенской области ответчику в ДД.ММ.ГГГГ принадлежал земельный участок в многоэтажном жилом доме по адресу <адрес> с кадастровым номером №, с кадастровой стоимостью <данные изъяты> с долей <данные изъяты> на основании которых начислен земельный налог.
Затуливетер М.И. не уплатил авансовый платеж за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. Сумма пени за неуплату в установленный законодательством срок налога составляет <данные изъяты>.
В адрес должника Инспекцией было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, однако задолженность по земельному налогу и пени ответчиком до сих пор не погашена.
Инспекция ФНС России по Железнодорожному району г. Пензы просила взыскать с ответчика недоимку по авансовым платежам за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>.
Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ иск Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Пензы удовлетворен. С ответчика в пользу Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Пензы взыскана недоимка по земельному налогу в сумме <данные изъяты> и пени <данные изъяты>, а всего <данные изъяты> №.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело передано на новое рассмотрение в тот же районный суд №.
Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ иск Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Пензы вновь удовлетворен. С ответчика в пользу Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Пензы взыскана недоимка по земельному налогу в сумме <данные изъяты> и пени <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>., а также госпошлина в госдоход в сумме <данные изъяты> №.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд №.
При новом рассмотрении, представитель истца – Болонина М.К., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, требования Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Пензы поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно просила учесть, что истцом не истек установленный п.2 ст. 48 НК РФ срок для предъявления настоящего иска к ответчику. Полагает, что в соответствии со ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением заявления о выдаче судебного приказа мировому судье. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. Просила также учесть, что заявление от ДД.ММ.ГГГГ за № на выдачу судебного приказа на взыскание налога на землю с Затуливетра М.И. было направлено Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы <данные изъяты>, с которым заключен Государственный контракт № на оказание почтовых услуг, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром и штампом <данные изъяты> от этого числа с указанием номера <данные изъяты>. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен и Инспекции разъяснено право на обращение с указанными требованиями в порядке искового производства. Однако указанное определение от ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией было получено лишь ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп Инспекции за входящим №, а также Журнал (база данных) регистрации входящих документов Дело № том №. ДД.ММ.ГГГГ за № Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы с исковым заявлением о взыскании недоимки по земельному налогу и пени с Затуливетра М.И., что подтверждается реестром и штампом <данные изъяты> от этого числа с указанием номера №. Таким образом, полагает, что Инспекция своевременно, в 6-месячный срок, предусмотренный законом, обратилась в суд с настоящим иском.
Просила иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Затуливетер М.И. исковые требования не признал, поскольку считает их не основанными на законе. Просил учесть, что он не является правообладателем земельного участка, какие-либо документы, подтверждающие его право собственности на земельный участок, отсутствуют, земельный участок не сформирован, поскольку не проведено межевание. В акте согласования границ земельного участка по <адрес>, предоставленным Роснедвижимостью, правообладателем земельного участка по данному адресу указано <данные изъяты>, в этом же акте пользователем земельного участка также указано <данные изъяты>. Полагает, что предоставленные истцу сведения из <данные изъяты> в электронном виде о нем, как о правообладателе земельного участка, не соответствуют требованиям законодательства. Полагает, что Инспекцией пропущен и срок для предъявления к нему настоящего искового заявления, а все представленные истцом документы, свидетельствующие о своевременном обращении в суд с иском, не соответствуют действительности.
Просил в иске ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы отказать.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ответчику Затуливетру М.И. на основании Договора на передачу квартиры в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности, принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждено справкой № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> №
Согласно сведениям о земельных участках № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, земельный участок, на котором находится многоквартирный жилой <адрес> внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.2 ст.19 ФЗ от 02 января 2000 года № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» на основании Постановления Главы Администрации г.Пензы № 782 от 13.07.2006 г. Данному земельному участку присвоен кадастровый номер <данные изъяты>.
В настоящее время земельный участок имеет кадастровый номер <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п.1 ст.397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Решением Пензенской городской Думы от 25.11.2005г. №238-16/4 «О введении земельного налога на территории г. Пензы» установлено, что физические лица, уплачивающие налог на основании налоговых уведомлений, в течение налогового периода уплачивают 2 авансовых платежа по налогу не позднее 15 сентября и 15 ноября.
По итогам налогового периода не позднее 1 августа года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивается сумма налога, определяемая как разница между суммой налога, исчисленной по налоговым ставкам и суммой авансового платежа по налогу.
П.4 ст.397 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п.1 ст.45, п.2 ст.58 НК РФ).
Согласно п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Согласно п. 3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога (за исключением случаев, предусмотренных абз. 2 п. 3 и п. 8 ст. 75 Кодекса).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК).
Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
В соответствии с п. 2 ст. 36 Земельного кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления, с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
В соответствии с п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введён налог.
Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством РФ.
На основании ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
На основании п. 2 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п.3 ст. 66 ЗК РФ.
Статьей 70 ЗК РФ определено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости".
Таким образом, проанализировав вышеприведенное законодательство, суд приходит к выводу, что с момента введения в действие Жилищного кодекса РФ земельный участок с кадастровым номером № (в настоящее время кадастровый номер №) перешёл бесплатно в общую долевую собственность всех собственников помещений в многоквартирном доме №6 по улице Октябрьская в городе Пензе.
Учитывая вышеизложенное, бремя уплаты земельного налога должно возлагаться на собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и на Затуливетра М.И. в соответствующей доле земельного участка <данные изъяты>
Судом установлено, что согласно выписке из сведений <данные изъяты> № ответчику в ДД.ММ.ГГГГ принадлежал земельный участок в многоэтажном жилом доме, расположенном по адресу <адрес> с кадастровым номером № и кадастровой стоимостью <данные изъяты> с размером доли <данные изъяты>.
При этом, тот факт, что данные сведения получены истцом по электронной почте, по мнению суда, не противоречит требованиям п.4 ст. 85 НК РФ. Кроме того, указанная Выписка, предоставленная суду, заверена печатью и подписана заместителем начальника Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Пензы. Не доверять данному документу, у суда оснований не имеется.
Как усматривается из требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, налоговому уведомлению № на уплату физическим лицом земельного налога (авансового платежа по налогу) за ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик не уплатил недоимку по авансовым платежам за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.
Сумма пени за неуплату в установленный законодательством срок земельного налога составляет <данные изъяты>.
В адрес должника было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которое должно быть исполнено путем погашения задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ№.
Как усматривается из справки № о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, задолженность по оплате недоимки по авансовым платежам за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>, ответчиком до сих пор не погашена.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Затуливетра М.И. в пользу ИФНС по Железнодорожному району г.Пензы недоимки по земельному налогу и пени, в связи с поступившими возражениями №.
Между тем, до настоящего времени ответчиком образовавшаяся задолженность перед истцом не погашена. Доказательств, обратного, ответчиком не представлено, и судом не добыто.
На момент предъявления иска долг Затуливетра М.И. по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> За нарушение сроков уплаты налога начислена пени <данные изъяты>.
При этом, доводы Затуливетра М.И. о том, что его право собственности на долю земельного участка не зарегистрировано в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что земельный участок не сформирован, поскольку не проведено его межевание, пользователем земельного участка и правообладателем в акте согласования границ земельного участка указано <данные изъяты>, являются несостоятельными по изложенным выше основаниям, и не освобождают его от уплаты земельного налога.
В кассационном определении от ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда также сделан вывод о том, что право собственности на земельный участок возникает у собственников помещений в многоквартирном доме в силу прямого указания в законе, а потому определяющим моментом возникновения указанного права является именно момент постановки на кадастровый учет земельного участка, подтверждающий факт формирования и индивидуализации соответствующего участка.
Согласно сведениям <данные изъяты> земельный участок по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет с ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № (в настоящее время земельный участок имеет кадастровый номер №), с кадастровой стоимостью <данные изъяты>., площадь земельного участка <данные изъяты>
Решения о постановке указанного земельного участка на кадастровый учет и об определении его площади никем не оспорены и не отменены.
Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика недоимки по авансовым платежам за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и пени <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>., являются законными и обоснованными.
Судом проверялись и положения п.2 ст. 48 НК РФ, в соответствии с которыми исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ
Между тем, в судебном заседании установлено, что заявление от ДД.ММ.ГГГГ за № на выдачу судебного приказа на взыскание налога на землю с Затуливетра М.И. было направлено Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы <данные изъяты>, с которым заключен Государственный контракт № на оказание почтовых услуг, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром и штампом <данные изъяты> от этого числа с указанием номера № а также гражданским делом № с/п по заявлению ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы к Затуливетру М.И. о взыскании налога на землю, обозреваемым в судебном заседании.
Из указанного дела усматривается, что судебный приказ о взыскании с Затуливетра М.И. в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы недоимки по земельному налогу и пени в общей сумме <данные изъяты> был вынесен мировым судьей судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы ДД.ММ.ГГГГ
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен и Инспекции разъяснено право на обращение с указанными требованиями в порядке искового производства.
Согласно имеющейся в деле сопроводительной указанное определение в адрес Инспекции было направлено ДД.ММ.ГГГГ
Однако указанное определение от ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией было получено лишь ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп Инспекции за входящим №, а также Журнал (база данных) регистрации входящих документов Дело № том №. При этом, согласно приложенному конверту, определение от ДД.ММ.ГГГГ направлено судебным участком № 2 Железнодорожного района г. Пензы в адрес Инспекции лишь ДД.ММ.ГГГГ
В ходе судебного заседания обозревался подлинник Журнала (база данных) регистрации входящих документов Дело № том №, из которого также видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в адрес Инспекции определение мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ не поступало.
Доказательств обратного, сторонами не представлено, и судом не добыто.
Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за № Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы с исковым заявлением о взыскании недоимки по земельному налогу и пени с Затуливетра М.И., что подтверждается реестром и штампом <данные изъяты> от этого числа с указанием номера №.
Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что Инспекция в установленный п.2 ст. 438 НК РФ срок обратилась в суд с настоящим иском, после того, как мировой судья отменил судебный приказ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика также надлежит взыскать государственную пошлину в госдоход в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Иск удовлетворить.
Взыскать с Затуливетра Михаила Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы недоимку по авансовым платежам за ДД.ММ.ГГГГ. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и пени <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.
Взыскать с Затуливетра Михаила Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, госпошлину в госдоход в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Тарасова И.Г.