Дело № 2- 1995/2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Пенза
<данные изъяты> районный суд г. <данные изъяты>
В составе председательствующей судьи Горлановой М.А.,
При секретаре Хлопоткиной А.Ю.,
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. <данные изъяты>, в здании суда
Гражданское дело по иску Мышева С.А., действующего в своих интересах несовершеннолетней М.К. к Администрации г. <данные изъяты> о признании права на приватизацию жилого помещения, права пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Мышев С.А. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании права на приватизацию жилого помещения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ордером на жилую площадь в общежитии для временного проживания с регистрацией сроком на 3 года ему была предоставлена комната в общежитии по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ он заключил с ОАО «Б» на основании данного ордера договор найма жилого помещения в общежитии, которым ему для проживания была предоставлена комната № в секции № по улице <данные изъяты>, д. №.
Совместно с истцом на тот момент проживали: супруга - М.З. и дочь - М.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения. ДД.ММ.ГГГГ истец и члены его семьи зарегистрировались по данному адресу. В ДД.ММ.ГГГГ супруга истца снялась с регистрационного учета по указанному выше адресу. На данный момент в комнате зарегистрированы Мышев С.А. и его несовершеннолетняя дочь. В ДД.ММ.ГГГГ общежитие было передано в муниципальную собственность г. <данные изъяты>. Затем была произведена техническая инвентаризация здания, в связи с чем, поменялся адрес его проживания: <адрес>. Для перерегистрации по новому адресу он обратился с заявлением о заключении нового договора социального найма в МУ «Департамент жилищного – коммунального хозяйства г. <данные изъяты>». Однако в удовлетворении данной просьбы истцу было отказано.
При этом по данному адресу Мышев С.А. постоянно проживает с ДД.ММ.ГГГГ, другого жилья для проживания в г. <данные изъяты> и <данные изъяты> области ни он, ни его ребенок не имеют. Коммунальные платежи за данную комнату оплачивает лично истец, ежемесячно с момента вселения и по настоящее время. Считает, что отказ МУ «Департамент жилищного – коммунального хозяйства г. <данные изъяты>» в заключении с Мышевым С.А. договора социального найма нарушает его право на проживание в данной комнате, в связи с чем, просит суд признать за ним и его дочерью – М.К. право на приватизацию занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в равных долях.
В ходе рассмотрения дела, Мышев С.А. увеличил и уточнил заявленные требования, просил признать за ним и его дочерью – М.К. право на приватизацию занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м в равных долях, а также признать за ними право пользование на указанное жилое помещение.
Протокольным определением <данные изъяты> райсуда г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено ОАО «Б».
В судебном заседании истец Мышев С.А. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика Администрации г. <данные изъяты> и третьего лица- МУП «БТИ г. <данные изъяты>» Бобров В.Н., действующий на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ соответственно, иск не признал, пояснив, что требования Мышева С.А. являются незаконными, поскольку отсутствует договор социального найма занимаемого истцом жилого помещения в общежитии.
Представитель третьего лица- ОАО «Б» Трифонов В.А., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ оставил решение данного дела на усмотрение суда.
Представитель третьего лица- МУ «Департамент ЖКХ г. <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании, представитель третьего лица Райкина А.Ю. возражала против удовлетворения иска Мышева С.А., пояснив, что представленных истцом в МУ «Департамент ЖКХ г. <данные изъяты>» документов недостаточно для заключения с Мышевым С.А. договора социального найма. Кроме того, истец обратился к ним по истечении срока действия типового договора.
Выслушав пояснения сторон, учитывая показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ абз.2 «защита гражданских прав осуществляется путем признания права».
Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регулирую данную сферу общественных отношений, вводит круг институт регистрации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Регистрационный учет граждан РФ является способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Согласно п.3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ- жилой дом, квартира и пр.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Мышев С.А. вселился в жилое помещение <адрес> на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ с временной регистрацией на 3 года /л.д.6/.
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Б» и Мышевым С.А. заключен договор найма жилого помещения в общежитии за №, в соответствии с которым, ОАО «Б» передает Мышеву С.А. за плату во владение и пользование жилое помещение, принадлежащее ОАО «Б» на праве собственности, состоящее из квартиры (комнаты), общей площадью 14,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> /л.д.7-8/ для временного проживания; совместно с нанимателем в данное жилое помещение вселились М.З. и М.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Указанный договор найма заключен до ДД.ММ.ГГГГ
В связи с техническим переучетом объекта недвижимости (дома № по ул. <данные изъяты>), комната № по копии лицевого счета заменена на кв.№, комната №, что видно из технического и кадастрового паспортов /л.д.15-18,19/.
Из копии лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Мышев С.А. является основным квартиросъемщиком комн. № кв. № дома № по ул. <данные изъяты> г. <данные изъяты> и имеет состав семьи 2 человека.
Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в доме № по ул. <данные изъяты> г. <данные изъяты> зарегистрированы Мышев С.А. и М.К. с ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что Мышев С.А. проживает вместе с дочерью по адресу: <адрес> с момента вселения по настоящее время. Данный факт подтвердила также допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К.О.
Согласно справке МУП «БТИ г. <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, Мышев С.А. и М.К. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в приватизации жилья в г. <данные изъяты> не участвовали /л.д.5/.
Кроме того, как усматривается из справок <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района <данные изъяты> области №,№ от ДД.ММ.ГГГГ Мышев С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения до исполнения 18 лет был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Мышев С.А. являлся участником приватизации вместе с родителями- М.А., М.О. и сестрами- М.М., М.Н.
Письмом МУ «Департамент ЖКХ г. <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № Мышеву С.А. сообщено о невозможности заключения с ним договора социального найма в связи с тем, что представленные им договор найма и дополнительное соглашение к договору не могут служить для этого основанием по причине истечения сроков, указанных в них.
Вместе с тем, Администрация г.<данные изъяты> не обращалась к истцу с требованиями об их выселении.
Таким образом, учитывая факт постоянного проживания истца и его дочери в спорном жилом помещении, нашедшего свое подтверждение в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что требование Мышева С.А. о признании за ним и М.К. права пользования данным жилым помещением основано на законе и подлежит удовлетворению.
Кроме того, согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях. В данном случае ч. 1 ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Не ограничивает такую возможность и отсутствие оформленного договора социального найма и решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда. Право граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления соответствующих договоров социального найма, а также оформления уже изменившегося в силу Закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Таким образом, поскольку отсутствие у истца договора социального найма на занимаемое жилое помещение не может препятствовать реализации его права на приватизацию данного жилого помещения, суд приходит к выводу об обоснованности требований Мышева С.А. о признании за ним и его дочерью права на его приватизацию.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Мышева С.А., действующего в своих интересах несовершеннолетней М.К. удовлетворить.
Признать за Мышевым С.А. и М.К. право пользования жилым помещением, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес> в равных долях.
Признать за Мышевым С.А. и М.К. право на приватизацию жилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес> в собственность бесплатно в равных долях.
Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> районный суд г. <данные изъяты> в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья М.А. Горланова