Дело № 2 - 124/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Денисовой С.А.,
при секретаре Касимовой Е.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании
ДЕЛО по иску Фроловой Лидии Николаевны к ГУЗ «<адрес> областная станция переливания крови» о признании права на включение в «Именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России»,
У С Т А Н О В И Л :
Фролова Л.Н. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она является донором, сдает кровь и плазму. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о включении ее в список лиц, представленных к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России». Решением комиссии ГУЗ «<адрес> областная станция переливания крови» по рассмотрению вопросов о представлении доноров к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в удовлетворении заявления, поскольку представленные ею справки (о количестве кроводач, о предоставлении дополнительных дней отдыха за сдачу крови и её компонентов по месту работы) не предусмотрены Перечнем документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови и не могут быть основанием для включения истца в именной список. Считает, что в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ основанием для включения в именной список является один из документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы установленное количество раз, а именно: Учетная карточка донора; справка о количестве кроводач, плазмодач; архивная справка о награждении гражданина в установленном порядке нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или нагрудным знаком «Почетный донор России», поступившие от организаций здравоохранения, осуществляющих заготовку крови. Указала также, что согласно Учётной карточке донора и Справке о количестве кроводач и плазмодач <адрес> областной станции переливания крови – количество донаций крови – 35. Кроме того, факт безвозмездной сдачи ею крови в количестве 40 раз подтверждается справками и выписками из приказа.
Просила суд признать за Фроловой Лидией Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей по адресу: <адрес> право на включение в именной список лиц, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».
В судебном заседании истец Фролова Л.Н. свои исковые требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика – ГУЗ «<адрес> областная станция переливания крови» – в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в поступившем в суд заявлении просил рассмотреть дело без его участия и полагал рассмотрение спора на усмотрение суда.
Представитель Министерства здравоохранения и социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, о слушание дела извещен надлежащим образом, в своём заявлении просил о разбирательстве дела без его участия.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии с ч.2 и 3 ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п.1,2,3 Правил награждения почетным знаком «Почетный донор России », утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2004г. за № 663 нагрудным знаком «Почетный донор России» награждаются граждане, сдавшие бесплатно кровь 40 и более раз или плазму крови 60 и более раз.
Награждение граждан нагрудным знаком «Почетный донор России» осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по представлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Представление граждан к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» (далее представление к награждению) осуществляется на основании документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови установленное количество раз.
Форма представления к награждению и перечень документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови, утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Согласно Приложению № 8 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2005 № 246 (ред. от 08.11.2007) «Об утверждении форм представления гражданина Российской Федерации к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и перечня документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови» документами, подтверждающими сдачу крови или плазмы крови являются: четная карточка донора (активного, резерва, родственника; справка о количестве кроводач, плазмодач; архивная справка о награждении гражданина в установленном порядке нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или нагрудным знаком «Почетный донор России».
Судом установлено, что Фролова Л.Н. является донором с 1970 года и по настоящее время и за данный период времени произвела не менее 40 безвозмездных кроводач. Однако, период времени с 1970 по 1978 и количество безвозмездных кроводач не нашел своего полного документального подтверждения в документах, предусмотренных вышеуказанным перечнем.
Согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении доноров к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» Фроловой Л.Н. было засчитано только 35 безвозмездных кроводач, произведенных в <адрес> областной станции переливания крови, исходя из чего, по мнению суда, Фроловой Л.Н. для возникновения права на награждение почетным знаком «Почетный донор России» необходимо иметь еще не менее 5 кроводач.
Вместе с тем, безвозмездные кроводачи Фроловой Л.Н. подтверждаются предоставленными суду: справками, выданными <адрес> областной станцией переливания крови (л.д. 7), из которых следует, что Фролова Л.Н. (до замужества ФИО3 (л.д. 8) ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ давала кровь, как донор; справкой №, выданной работодателем истца – <адрес>, в соответствии с которой Фроловой Л.Н. за время ее работы предоставлялись дни отдыха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как донору, сдавшему кровь (л.д. 9); выписками из приказов о предоставлении Фроловой Л.А. шести дней отдыха по донорским справкам (л.д. 10).
Таким образом, принимая во внимание собранные по делу доказательства, а так же учитывая, что за каждый день сдачи крови действующим законодательством предусматривается предоставление двух дополнительных дней отдыха (на каждый из которых выдается отдельная справка), суд приходит к выводу, что общее количество безвозмездных кроводач произведённых истцом Фроловой Л.А. составляет не менее 40 раз.
Ссылку ответчика в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов о представлении доноров к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» на то, что предоставленные заявителем справки и выписки из приказов <адрес> о предоставлении Фроловой Л.Н. дополнительных дней отдыха по донорским справкам не предусмотрены Перечнем документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови, суд считает несостоятельной и не принимает во внимание, поскольку ненадлежащим образом оформленная постановка Фроловой Л.Н. на учет в качестве донора, равно как и ненадлежащее ведение учета количества ее кроводач не должны ущемлять права и законные интересы истца.
При таких обстоятельствах суд, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, приходит к выводу, что исковые требования Фроловой Л.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Признать за Фроловой Лидией Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право на включение в Именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».
Решение может быть обжаловано в <адрес> облсуд через <адрес> райсуд <адрес> в течение 10 дней с момента вынесения решения суда.
Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
СУДЬЯ С.А. ДЕНИСОВА