Дело №
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИДД.ММ.ГГГГ
<адрес> суд г. Пензы в составе:
Судьи Лебедевой Н.Н.,
При секретаре Варламовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Горячевой Любови Васильевны к Администрации города Пензы о понуждении к приватизации жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Горячева Л.В. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что на основании приказа ОАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № в связи с острой нуждаемостью в жилье, ей было предоставлено жилое помещение комната № жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в общежитии по адресу: <адрес>. После передачи общежития в муниципальную собственность нумерация комнат изменилась, в настоящее время присвоены номера: № (<данные изъяты> № (<данные изъяты> № (<данные изъяты>.), № (<данные изъяты>.), общая площадь комнат – <данные изъяты> кв.м., о чем свидетельствует запись в выкопировке с поэтажного плана, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Между ней и МУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ найма жилого помещения в общежитии, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы».
В ответ на её обращение в администрацию города Пензы с просьбой о приватизации указанного жилого помещения, был получен отказ, мотивированный тем, что указанное домовладение является общежитием, вследствие чего его приватизация невозможна.
Считает, что отказ в приватизации жилого помещения не соответствует закону и нарушает её права и законные интересы, и она вправе получить жилое помещение в собственность в порядке приватизации бесплатно.
Просила суд обязать администрацию г. Пензы заключить с ней договор на приватизацию комнат №№ № в общежитии по адресу: <адрес>.
Впоследствии Горячева Л.В. исковые требования изменила, просила признать за ней право на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес> признав отказ администрации г. Пензы незаконным.
В судебном заседании истец Горячева Л.В. свои требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
В судебное заседание не явились: ответчик - администрация г. Пензы, 3-и лица - МУП «БТИ г. Пензы», МУ «Департамент ЖКХ г. Пензы», о слушании дела извещены надлежащим образом. От представителя МУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Привлеченный судом в качестве 3-го лица – Горячев В.Д. в судебном заседании требования Горячевой Л.В. поддержал.
Истица Горячева Л.В. не возражала рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях. В данном случае ч. 1 ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Не ограничивает такую возможность и отсутствие оформленного договора социального найма и решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда. Право граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления соответствующих договоров социального найма, а также оформления уже изменившегося в силу Закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 №8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.93 N 11, от 25.10.96 N 10) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Судом установлено, что Горячевой Л.В. на основании приказа ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за № в семейном общежитии по <адрес> была предоставлена комната № жилой площадью <данные изъяты> кв.м. на состав семьи <данные изъяты> человека (л.д.27-29). Горячева Л.В., вместе с Горячевым В.Д., зарегистрированы и проживают в жилом помещении общежития <адрес> в <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), копиями паспортов (л.д.8,9). Горячева Л.В. является основным квартиросъемщиком, что подтверждается копией лицевого счета (л.д.6).
В связи с техническим переучетом объектов недвижимости кв. № № в настоящее время заменена на ком. №, что подтверждается выкопировкой поэтажного плана <данные изъяты> этажа объекта, расположенного по адресу: <адрес>, и кадастровым паспортом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ МУП «БТИ г. Пензы» (л.д.20-24, 25-26).
Истец Горячева Л.В. исполняет все обязанности возложенные законом на нанимателя жилого помещения, регулярно оплачивает квартплату и коммунальные услуги, задолженности по оплате не имеет, поддерживает занимаемое жилое помещение в надлежащем санитарно-техническом состоянии, осуществляет текущий ремонт квартиры.
Актом приемки-передачи объектов муниципального имущества из муниципальной имущественной казны г. Пензы в управление МУ «Управляющая организация жилищного хозяйства г. Пензы» от ДД.ММ.ГГГГ домовладение № по <адрес> передано в ведение органов местного самоуправления, указанный дом утратил статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы» (л.д.11) между Горячевой Л.В. и МУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ найма жилого помещения в общежитии (л.д.12-13).
Горячева Л.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МУП «БТИ г. Пензы» с заявлением о приватизации вышеуказанного жилого помещения (л.д.19). МУП «БТИ г. Пензы» своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщил истцу о том, что согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ, указанный дом относится к категории специализированного жилищного фонда (общежитие). На основании ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991г. не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях (л.д.16).
Письменным сообщением за № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) администрация г. Пензы отказала Горячевой Л.В. в удовлетворении просьбы о приватизации жилой площади в общежитии, также ссылаясь на ст. 4 закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» и ст. 92 ЖК РФ.
Согласно справке МУП «БТИ г. Пензы» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), Горячева Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не участвовала в приватизации жилья в г. Пензе.
Горячев В.Д. отказался от участия в приватизации жилой площади по адресу: <адрес> с приватизацией Горячевой Л.В. указанной жилплощади согласен.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Следовательно, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Таким образом, все требования истца основаны на законе и подтверждены представленными в материалах дела доказательствами.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать отказ администрации города Пензы от ДД.ММ.ГГГГ № № в приватизации (передачи в собственность) жилого помещения Горячевой Любови Васильевне незаконным.
Признать за Горячевой Любовью Васильевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на приватизацию занимаемого жилого помещения на комнату <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящиеся на <данные изъяты> этаже дома № № по ул. <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение также может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.Н. Лебедева