Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Железнодорожный районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Захарова В.В.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пензенского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, выступающего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФБУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> и ФБУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,
У С Т А Н О В И Л:
Пензенский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, выступающий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с названным иском, указав, что согласно представленной в прокуратуру справке ФБУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в указанной организации имеются рабочие места уборщика служебных помещений, продавца продовольственных товаров, водителя автомобиля, водителя погрузчика, тракториста. В ходе проверки требований трудового законодательства прокуратурой установлено, что аттестация по условиям труда указанных мест не проведена. Неисполнение администрацией ФБУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> требований действующего трудового законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в организации, круг которых в результате периодических изменений кадрового состава меняется.
На основании вышеизложенного, просил суд обязать администрацию ФБУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> провести аттестацию по условиям труда рабочих мест уборщика служебных помещений, продавца продовольственных товаров, водителя автомобиля, водителя погрузчика, тракториста ФБУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>.
Кроме того, Пензенский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, выступающий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с аналогичным исковым заявлением к ФБУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>, в котором просил обязать администрацию ФБУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> провести аттестацию по условиям труда рабочих мест обувщика по ремонту обуви, заведующего камерой хранения, дневального, уборщика территории, механика гаража ФБУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>.
Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванные гражданские дела были объединены в одно производство.
Представитель Пензенской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявления поддержал, пояснив обстоятельства, изложенные в исковых заявлениях. Просил исковые требования удовлетворить.
Представители ответчиков ФБУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> и ФБУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> ФИО3 и ФИО4, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме. Против удовлетворения иска не возражали. Данное признание иска принято определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Регулирование вопросов деятельности работодателей – юридических лиц и работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформление и использование результатов аттестации, а также определение методов исследования при проведении оценки условий труда регламентировано Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с вышеназванным Порядком аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях, в том числе, контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований); принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
В судебном заседании установлено, что в ФБУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> имеются следующие должности: уборщик служебных помещений, продавец продовольственных товаров, водитель автомобиля, водитель погрузчика, тракторист.
Как следует из копии штатного расписания работников из числа осужденных, используемых на работах по хозяйственному обслуживанию ФБУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>, в указанной организации имеются, в том числе следующие должности: обувщик по ремонту обуви, заведующий камерой хранения, дневальный, уборщик территорий, механик гаража.
В судебном заседании также установлено, что в связи с проводимой Пензенской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проверкой по обеспечению безопасности условий и охраны труда в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, ФБУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> и ФБУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> в адрес Пензенского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях были представлены справки, согласно которым аттестация вышеназванных рабочих мест не проведена.
Указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.
Как следует из пояснений представителей ответчиков, данных ими в ходе судебного заседания, в настоящее время аттестация вышеназванных рабочих мест до сих пор не проведена. ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ФБУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> ФИО5 в адрес начальника УФСИН России по <адрес> была направлена заявка с просьбой о выделении денежных средств по целевой статье 2026700 по виду расхода 014 подстатье 226 в размере 10000 руб. на аттестацию рабочих мест.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Охрана. Безопасность» <адрес>, с одной стороны, и ФБУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, с другой стороны, был заключен договор №, предметом которого является замеры вредных и опасных производственных факторов с последующей аттестацией рабочих мест по условиям труда, оформление карт аттестации рабочих мест с выдачей заключений и рекомендаций по устранению действия вредных и опасных производственных факторов. Данный договор в настоящее время пока не исполнен.
Согласно ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Пензенского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, выступающего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФБУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> и ФБУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Пензенского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, выступающего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФБУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> (юридический адрес: <адрес> поселок, 1) и ФБУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> (юридический адрес: <адрес>) о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, удовлетворить.
Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (юридический адрес: <адрес> поселок, 1) провести аттестацию по условиям труда рабочих мест: обувщик по ремонту обуви, заведующий камерой хранения, дневальный, уборщик территории, механик гаража.
Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (юридический адрес: <адрес>) провести аттестацию по условиям труда рабочих мест: уборщик служебных помещений, продавец продовольственных товаров, водитель автомобиля, водитель погрузчика, тракторист.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10-ти дней.
Судья В.В. Захаров