Дело № 2-239/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Денисовой С.А.,
при секретаре Касимовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда
гражданское дело по иску Инспекции ФНС России по <адрес> к Морозовой Тамаре Игнатьевне о взыскании недоимки по земельному налогу и пени за его несвоевременную уплату,
У С ТА Н О В И Л :
ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что Согласно выписке из сведений Управления Росреестра по <адрес>, правообладателю Морозовой Тамаре Игнатьевне в 2007 г. принадлежал земельный участок в многоквартирном жилом доме по адресу <адрес> с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 7582084,00 руб. с размером доли <данные изъяты>.
Морозова Т.П. не уплатила земельный налог за 2007г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1057,93 руб.Сумма пени за неуплату в установленный законодательством срок налога составляет 67,47 руб.
В адрес должника Инспекцией было направлено уведомление на уплату земельного налога с расчетом налога (7582084,00 руб.*<данные изъяты>*0,3%=1057,93 руб., где 7582084,00 руб. - кадастровая стоимость земельного участка, <данные изъяты> - доля в праве, 0,3% - ставка налога, 1057,93 руб. - сумма налога), однако в установленные сроки должником налог по срокам уплаты, указанным в уведомлении, не уплачен.
Ввиду неисполнения обязанности по уплате налога в адрес должника Инспекцией было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ
Задолженность по земельному налогу и пени ответчиком до сих пор не погашены, о чем свидетельствует справка о состоянии расчетов.
Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка № Железнодорожного района г. Пензы с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание земельного налога. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по налогу, однако по заявлению должника судебный приказ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что от должника поступили возражения на судебный приказ относительно его исполнения, так как считает его незаконным, в связи с чем, организация-истец обращается в суд в исковом порядке и просит взыскать с Морозовой Тамары Игнатьевны недоимку по земельному налогу за 2007г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1057,93 руб. и пени в сумме 67,47 руб., всего - 1125,40 руб.
В судебном заседании представитель организации-истца – Болонина М.К., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Шушаева М.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ требования Инспекции ФНС России по <адрес> поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Морозова Т.И. в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку считает, что кадастровая оценка земельного участка завышена, при этом у нее отсутствует зарегистрированное на него право собственности. Кроме того, по ее мнению, истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки по земельному налогу и пени. Просила в иске ИФНС России по <адрес> отказать.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ответчику Морозовой Т.И. принадлежит на праве собственности, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>.
Согласно сведениям Управления Роснедвижимости по <адрес>, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., на котором находится многоквартирный жилой <адрес> в <адрес>, внесен в государственный кадастр недвижимости и ему присвоен кадастровый номер №
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п.1 ст.397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Решением Пензенской городской Думы от 25.11.2005г. № 238-16/4 «О введении земельного налога на территории г. Пензы» установлено, что физические лица, уплачивающие налог на основании налоговых уведомлений, в течение налогового периода уплачивают 2 авансовых платежа по налогу не позднее 15 сентября и 15 ноября.
По итогам налогового периода не позднее 1 августа года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивается сумма налога, определяемая как разница между суммой налога, исчисленной по налоговым ставкам и суммой авансового платежа по налогу.
П.4 ст.397 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п.1 ст.45, п.2 ст.58 НК РФ).
Согласно п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Согласно п. 3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога (за исключением случаев, предусмотренных абз. 2 п. 3 и п. 8 ст. 75 Кодекса).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК).
Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
В соответствии с п. 2 ст. 36 Земельного кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления, с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
В соответствии с п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введён налог.
Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством РФ.
На основании ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
На основании п. 2 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п.3 ст. 66 ЗК РФ.
Статьей 70 ЗК РФ определено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Таким образом, проанализировав вышеприведенное законодательство, суд приходит к выводу, что с момента введения в действие Жилищного кодекса РФ земельный участок с кадастровым номером 58:29:2009013:180 перешёл бесплатно в общую долевую собственность всех собственников помещений в многоквартирном <адрес>.
Учитывая вышеизложенное, бремя уплаты земельного налога должно возлагаться на собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и на Морозову Т.И. в соответствующей доле земельного участка.
Судом установлено, что согласно выписке из сведений Управления Росреестра по <адрес> ответчику с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу <адрес> с кадастровым номером № и кадастровой стоимостью 7582084,00 рублей с размером доли 0,04651000 (л.д. 7).
Как усматривается из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату физическим лицом земельного налога (л.д. 8), ответчик не уплатил недоимку по авансовым платежам за 2007г., в т.ч. и по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1057,93 руб. (л.д. 8)
Как пояснила в судебном заседании представитель организации-истца – Болонина М.К. – ответчиком в установленные указанным уведомлением сроки налог не уплачен, в связи с чем, налоговым органом в адрес должника было направлено требование № об уплате налога в сумме 1057,93 руб. и пени – 67,47 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которое должно быть исполнено путем погашения задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).
Согласно представленной суду справке № о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), задолженность по оплате недоимки по земельному налогу и пени ответчиком до настоящего времени не погашена.
Установлено также, что мировым судьей судебного участка № 2 Железнодорожного района г.Пензы по заявлению ИФНС России по <адрес> был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Морозовой Т.И. земельного налога, однако ввиду поступивших возражений Морозовой Т.И. определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен (л.д. 5).
Между тем, до настоящего времени ответчиком образовавшаяся задолженность перед налоговым органом не погашена. Доказательств обратного ответчиком не представлено, и судом не добыто.
На момент предъявления иска недоимка по уплате земельного налога Морозовой Т.И. за 2007 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 057,93 руб. За нарушение сроков уплаты налога начислена пеня 67,47 руб., а всего задолженность ответчика составляет 1125,40 руб., которая и подлежит взысканию с Морозовой Т.И. в пользу налогового органа.
Доводы Морозовой Т.И. о том, что у нее отсутствуют документы, подтверждающие право собственности на долю земельного участка, являются несостоятельными, поскольку в силу вышеизложенных правовых актов право собственности на земельный участок возникает у собственников помещений в многоквартирном доме в силу прямого указания в законе, а потому определяющим моментом возникновения указанного права является именно момент постановки земельного участка на кадастровый учет, подтверждающий факт формирования и индивидуализации соответствующего участка, исходя из чего, отсутствие документа о праве пользования землей, получение которого зависит исключительно от волеизъявления самого пользователя, не может служить основанием для освобождения его от уплаты налога на землю.
Ссылку Морозовой Т.И. на то обстоятельство, что кадастровая стоимость земельного участка при многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> значительно завышена, суд также не может принять во внимание, так как сведений о меньшей кадастровой стоимости указанного земельного участка, установленной в 2007 г. ответчиком не представлено и судом в ходе рассмотрения дела не установлено.
Из пояснений представителя ИФНС России по <адрес> Болониной М.К. следует, что кадастровая стоимость земельных участков в <адрес> в 2007 г. была утверждена на основании постановления Правительства Пензенской области от 04.06.2003 № 236-пП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений в Пензенской области». Данное постановление утратило силу только в декабре 2009 г. в связи с изданием постановления Правительства Пензенской обл. от 27.11.2009 N 918-пП.
Вместе с тем, согласно сведениям Управления Росреестра по <адрес> земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, его кадастровая стоимость в 2007 г. составляла 7582084,00 руб., площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м.
Решения о постановке указанного земельного участка на кадастровый учет, определении его площади и кадастровой стоимости по состоянию на 2007 г. никем не оспорены и не отменены.
Кроме того, как пояснила представитель организации-истца Болонина М.К. в случае, если кадастровая стоимость земельного участка по <адрес> в <адрес> на 2007 г. будет пересмотрена (в меньшую сторону) в установленном законом порядке, то Морозовой Т.И. будет произведен перерасчет земельного налога за 2007 г. и возврат излишне уплаченных денежных средств.
Одновременно с этим, судом проверялись и положения п.2 ст. 48 НК РФ в редакции Федерального закона от 04.11.2005 № 137-ФЗ, действовавшей на момент предъявления налоговым органом в адрес Морозовой Т.И. требования № об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Из материалов дела следует, что срок исполнения требования № об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, при этом согласно штампу курьерской службы на почтовом конверте (л.д. 13) исковое заявление было направлено в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом шестимесячный срок.
Более того, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> обращалась к мировому судье судебного участка № 2 Железнодорожного района г.Пензы с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Морозовой Т.И. земельного налога. Указанный судебный приказ был отменен на основании возражений Морозовой Т.И. только лишь ДД.ММ.ГГГГ, после чего налоговый орган обратился в суд в исковом порядке.
При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В данном случае, поскольку ИФНС России по <адрес> в силу положений п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с Морозовой Т.И. государственную пошлину в доход государства в размере в размере 400 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Взыскать с Морозовой Тамары Игнатьевны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> недоимку по земельному налогу за 2007г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1057 руб.93 коп. и пени в сумме 67 руб.47 коп., а всего- 1125 (одна тысяча сто двадцать пять) руб. 40 коп.
Взыскать с Морозовой Тамары Игнатьевны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> госпошлину в госдоход в сумме 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Пензенский Областной суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения суда.
Решение изготовлено 03.02.2011г.
Судья: Денисова С.А.