Дело №2-354/2011 Решение

Дело №2-354/2011

Р Е Ш Е Н И Е

17 февраля 2011 года

при секретаре Шмегеровской Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корчагиной Н.В. к Администрации г. Пензы о признании права на приватизацию комнаты и понуждении к заключению договора о приватизации комнаты,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Корчагина Н.В. обратилась в суд с указанным иском, указав, что она зарегистрирована и постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Указанный выше объект недвижимости был предоставлен истице на основании выписки из протокола профкома ОАО «Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ за №. На основании названной выписки из протокола истице была выделена комната №, на состав семьи 1 человек. В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ № собственником спорного жилого помещения является Муниципальное образование г.Пенза. ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы», с одной стороны, и Корчагиной Н.В., с другой стороны был заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым МУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы» передал Корчагиной Н.В. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. В ответ на заявление Корчагиной Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика с просьбой о приватизации указанного жилого помещения был получен отказ.

На основании вышеизложенного, просила суд признать за Корчагиной Н.В. право на приватизацию жилого помещения – комнаты №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в квартире № дома № по ул.<данные изъяты> в г.<данные изъяты>, а также обязать Администрацию города Пензы заключить с Корчагиной Н.В. договор на передачу в собственность жилого помещения - комнаты №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в квартире № дома № по ул.<данные изъяты> в г.<данные изъяты>.

В судебное заседание истица Корчагина Н.В. не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Пензы и третьего лица МУП «БТИ г. Пензы», Бобров В.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил в иске отказать, поскольку ОАО «Маяк» не имело права распоряжаться комнатами в общежитии, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом находится в муниципальной собственности. Также полагал не соответствующим по аналогичным основаниям закону заключенный договор социального найма.

Представитель третьего лица ОАО «Маяк», а также на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ истицы - Никитин А.Г. исковые требования полагал подлежащими удовлетворению. Пояснил, что до ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Маяк» продолжал содержать указанное общежитие, заключал все договоры на поставку коммунальных ресурсов, осуществлял ремонт, не зная о передаче данного имущества в муниципальную казну.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истице Корчагиной Н.В. на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета ОАО «Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ была выделена комната № по ул. <данные изъяты>, №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Данное обстоятельство подтверждается копией выписки из протокола заседания профкома ОАО «Маяк» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) и не оспаривается сторонами.

В судебном заседании также установлено, что 91-квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, перешел в собственность муниципального образования г.Пенза, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права сер. №, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время по данным дела правоустанавливающих документов указанное дело закрыто, а сам объект ликвидирован в связи с регистрацией объектов поквартирно.

Согласно копии технического паспорта на комнату № квартиры № дома № по ул. <данные изъяты> в г. <данные изъяты>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-25), в связи с техническим учетом номер комнаты, занятой истицей, указан как комната № квартиры № дома № по ул. <данные изъяты> в г. <данные изъяты>.

Истица Корчагина Н.В. в настоящее время проживает и зарегистрирована в комнате № квартиры № дома № по ул. <данные изъяты> в г. <данные изъяты>. Кроме истицы в указанном жилом помещении никто не зарегистрирован и не проживает, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 28).

В судебном заседании также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы», с одной стороны, и истицей Корчагиной Н.В., с другой стороны, был заключен договор социального найма жилого помещения № (л.д. 29), в соответствии с которым МУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы», действуя от имени Муниципального образования г. Пензы, передал Корчагиной Н.В. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Также в судебном заседании установлено, что истица Корчагина Н.В. обратилась в МУП «БТИ г.Пензы» и Администрацию г. Пензы с заявлением о передаче ей комнаты № квартиры № дома № по ул. <данные изъяты> в г. <данные изъяты> в собственность.

Письмом Администрации г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30) и письмом МУП «БТИ г.Пензы» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31) истице Корчагиной Н.В. было отказано в приватизации, поскольку при проведении проверки представленных документов на приватизацию было установлено, что собственником дома – Муниципальным образованием г. Пенза – не принималось решение о заселении истицы в ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, для заключения договора истице было предложено представить в отдел приватизации следующие документы: решение суда о признании права пользования жилым помещением, договор социального найма на занимаемую комнату в коммунальной квартире, технический паспорт на коммунальную квартиру с обследованием занимаемой истицей комнаты, выписку из домовой книги с указанием номера занимаемой Корчагиной Н.В. комнаты в коммунальной квартире, копию лицевого счета согласно техническому паспорту, при отсутствие в паспорте отметки о регистрации ДД.ММ.ГГГГ, предъявить письменное подтверждение о месте прописки.

Согласно справке Администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района <данные изъяты> области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34 и др.) Корчагина Н.В. с 1991 года по настоящее время в приватизации жилья в с. <данные изъяты> района <данные изъяты> области не участвовала, была зарегистрирована в указанном сельсовете до ДД.ММ.ГГГГ. В спорном помещении истица была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).

В соответствии со ст. 109 ранее действовавшего ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии с п.10 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 №328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, в силу вышеуказанных норм, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, истица Корчагина Н.В. является нанимателем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>.

Учитывая изложенное, а также то, что спорное жилое помещение (как следует из инвентарного дела на домовладение) является изолированной комнатой, суд полагает истицу имеющей право на приобретение в собственность занимаемого ею по договору социального найма жилого помещения. Отказывая ей в приватизации спорной комнаты, Администрация г. Пензы и МУП «БТИ г. Пензы» нарушают ее права, предусмотренные ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а именно: право на однократное бесплатное приобретение занимаемого жилого помещения в собственность.

Из собранных по делу материалов усматривается, что по другим местам жительства истица в приватизации жилых помещений не участвовала.

До настоящего времени правомерность вселения истицы в спорное жилое помещение и соответствующее решение, правомерность регистрации истицы по месту жительства, никем не оспорены, она несет расходы по оплате соответствующих жилищно-коммунальных услуг, действует добросовестно. При этом суд полагает, что изменение статуса общежития на жилой дом в настоящий момент существенного правового значения не имеет.

Допрошенные в качестве свидетелей Л.Г. и М.Н. суду показали, что работали в различные периоды комендантом и заведующим общежития (соответственно), истица, действительно, длительное время проживает в доме № по ул. <данные изъяты> в г.<данные изъяты>, именно в той комнате, на которую претендует. Также свидетели на поэтажных планах технического паспорта безошибочно показали спорное жилое помещение.

Сведений о том, когда состоялась передача дома, расположенного по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность и до какого времени данное имущество числилось на балансе ОАО «Маяк», суду не представлено. Представитель ОАО «Маяк» Никитин А.Г. также в судебном заседании пояснил, что никаких решений и актов на данный счет у ОАО «Маяк» не имеется, а фактическая передача общежития в ведение муниципального образования состоялась только в ДД.ММ.ГГГГ.

Договор социального найма, заключенный истицей в отношении спорного жилого помещения, до настоящего времени никем не оспорен, недействительным не признан.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как следует из материалов дела, хотя никакого решения полномочным органом местного самоуправления о предоставлении жилых помещений истице не принималось, по сути уже на протяжении длительного времени обеими сторонами договор социального найма исполняется (помещение используется истицей и за это оплачиваются жилищно-коммунальные услуги).

Кроме того, на истицу не может быть возложена ответственность за действия Администрации г. Пензы и ОАО «Маяк».

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Корчагиной Н.В. к Администрации г. Пензы о признании права на приватизацию комнаты и понуждении к заключению договора о приватизации комнаты удовлетворить.

Признать за Корчагиной Н.В. (ДД.ММ.ГГГГр., уроженка <адрес>, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>) право на приватизацию жилого помещения – комнаты №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в квартире № (№ этаж) дома № по ул.<данные изъяты> в г.<данные изъяты>.

Обязать Администрацию города Пензы заключить с Корчагиной Н.В. (ДД.ММ.ГГГГр., уроженка <адрес>, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>) договор на передачу в собственность жилого помещения - комнаты №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в квартире № (№ этаж) дома № по ул.<данные изъяты> в г.<данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10-ти дней с момента изготовления его в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2011 года.

Судья В.В.Захаров