Дело № 2-411/2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г. Пенза 10 марта 2011 года
Железнодорожный районный суд г. Пензы
в составе: председательствующего судьи Иртугановой Г.К.,
при секретаре Беденко Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Соболевского А.В. к УВД по Пензенской области о включении периодов фактического участия в контртеррористических операциях в выслугу лет,
У с т а н о в и л :
Соболевский А.В. обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что он проходил службу в УВД по Пензенской области с ДД.ММ.ГГГГ, служил в должности <данные изъяты> при УВД по Пензенской области. До этого он проходил службу <данные изъяты> МВД по Республике Мордовия. В период своей службы он неоднократно выезжал в служебные командировки в Северо – Кавказский регион, где принимал участие в контртеррористических операциях. В связи с тем, что денежные средства за участие в контртеррористических операциях ему были выплачены не полностью, он подал исковое заявление в суд о взыскании денежного вознаграждения с МВД по Республике Мордовия. Во всех случаях судом были удовлетворены его требования, то есть решением суда признано его фактическое участие в контртеррористических операциях.
Постановлением Правительства РФ от 27.02.2001года № 135-9 «О дополнительных компенсациях военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, сотрудникам уголовно – исполнительной системы Министерства юстиции РФ, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо – Кавказского региона» установлено, что время непосредственного участия в составе специальных сил Объединенной группировки, в контртеррористических операциях засчитываются сотрудникам в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы(военной службы) за 3 месяца.
В ноябре 2010года он подал рапорт для ухода на пенсию, по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, однако был уволен по ограниченному состоянию здоровья. В отделе кадров, где делали расчет выслуги лет, не была засчитана выслуга лет в льготном исчислении. В расчете дни фактического участия в контртеррористических операциях на основании решений судов ему были засчитаны из расчета 1 месяц за 1 месяц. Считает такой расчет необоснованным, так как денежные выплаты за фактическое участие ему выплачены, следовательно, и выслуга лет, для назначения пенсии, должна производиться в льготном исчислении, из расчета 1 день за 3 дня.
Просит обязать ответчика засчитать ему периоды фактического участия в контртеррористических операциях в выслугу лет (трудовой страж) для назначения пенсии на льготных условиях- один месяц службы за три месяца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Истец Соболевский А.В. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В своем заявлении исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме<данные изъяты>
Представитель ответчика - УВД по Пензенской области Истомин М.А., действующий по доверенности <данные изъяты> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие<данные изъяты>
Исследовав материалы гражданского дела и личного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из преамбулы Закона РФ «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» от 21.01.1993г. № 4328-1 следует, что настоящий Закон устанавливает социально-правовые гарантии защиты военнослужащих, проходящих военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющих задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.
В соответствии с частью второй статьи 2 Закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» от 21.01.1993г. № 4328-1: военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет и трудовой стаж один месяц военной службы за три месяца.
В соответствии со ст. 22 Закона РФ «О борьбе с терроризмом» военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, проходящим (проходившим) службу в подразделениях, непосредственно осуществляющих (осуществлявших) борьбу с терроризмом, в выслугу лет для назначения пенсий засчитывается один день службы за полтора дня, а во время участия в проведении контртеррористической операции - один день службы за три дня (если законодательством Российской Федерации не предусматривается более льготное исчисление выслуги лет).
Постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 « О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации» установлено, что в выслугу лет для назначения пенсии после увольнения со службы …….. засчитывается военная служба ( в том числе по призыву) ) в Вооруженных Силах, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки), органах внешней разведки, Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, других созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях Российской Федерации, бывшего Союза ССР и в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств;
Пунктом 5 Постановления предписывается : установить, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин ( ранее- срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии…., засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.
Таким образом, данный пункт Постановления, делает исключения из общих правил зачета выслуги лет для назначения пенсии для лиц, ранее проходившим военную службу по призыву и указывает, что иные периоды службы по призыву могут быть исчислены и на льготных условиях.
Судом установлено, что Соболевский А.В. ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в <данные изъяты> МВД по Республике Мордовия, а ДД.ММ.ГГГГ в УВД по Пензенской области.
В соответствии с приказами МВД № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Соболевский А.В. находился в служебной командировке в Чеченской Республике где выполнял служебно- боевые задачи в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым с Министерства внутренних дел Республики Мордовия в пользу Соболевского А.В. взысканы невыплаченное денежное вознаграждение за участие в проведении контртеррористической операции на территории Северо Кавказского региона <данные изъяты> рублей, с учетом убытков в размере <данные изъяты> руб.
Из мотивировочной части решения следует, что Соболевский А.В. принимал участие в боевых действиях и иных мероприятиях по обеспечению правопорядка и безопасности на территории Чеченской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Решение суда вступило в законную силу, факт участия истца в боевых действиях (контртеррористческих мероприятиях) установлен и не подлежит доказыванию вновь, в силу ст. 13 ГПК РФ.
В связи с этим, имеются все основания для включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по22.09.2001г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31. 10.2001г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении из расчета 1 день за три дня.
Таким образом, требования о включении Соболевскому А.В. в выслугу лет для назначения пенсии периодов участия в контртеррористических мероприятиях в льготном исчислении подлежат удовлетворению в полном объеме..
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Иск удовлетворить.
Включить Соболевскому А.В. в выслугу лет для назначения пенсии периоды участия в контртеррористических мероприятиях на территории Чеченской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 день за три дня.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: Г.К. Иртуганова