Дело №2-749/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2011 года г.Пенза
Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Синцевой Н.П.,
с участием прокурора Урусовой Т.О.,
при секретаре Ткач Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Пензы, выступающего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Асееву А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, суд
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г.Пензы, выступающий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с названным иском, указав, что прокуратурой Железнодорожного района г. Пензы проведена проверка исполнения территориальными органами Федеральных органов государственной власти требований Федерального закона от 10.12.1995г. № 196 «О безопасности дорожного движения».
Пункт 1 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 -ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусматривает, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст.27 данного Федерального закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, и при соблюдении условий о возрасте и состоянии здоровья определённых ст.25 этого же Федерального закона.
В силу п.2 ст.27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 -ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. МРЭО ГИБДД при УВД по Пензенской области ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ рождения, было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>
Статьей 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 196 предусмотрена возможность проведения текущего медицинского освидетельствования водителей транспортных средств с целью определения у них медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказании или ограничений к водительской деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания - алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Как следует из пункта 1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения: ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением: лишение права управления транспортными средствами.
Асеев А.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учёте у врача - нарколога ГУЗ «Областная наркологическая больница» с диагнозом: «Хронический алкоголизм», неоднократно проходил курс стационарного лечения.
Согласно медицинскому заключению ГУЗ «Областная наркологическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ Асеев А.В. непригоден к вождению автотранспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья вследствие злоупотребления алкоголем.
Управление транспортным средством Асеевым А.В., употребляющим алкогольные напитки, создаёт реальную угрозу возникновения дорожно - транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства в связи с чем прокурор в силу ч.1 ст.45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением.
На основании изложенного, и в соответствии со ст. 12 ГК РФ, ст.ст.23,24,27,28 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», просит суд прекратить действие права Асеева А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД УВД по Пензенской области.
Старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Пензы Урусова Т.О. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Асеева А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил№.
Представитель третьего лица ГУЗ «Областная наркологическая больница» Савельева М.В., действующая на основании доверенности № 44 от 15.04.2011г. (в деле) исковые требования поддержала.
Представитель третьего лица УправленияГосударственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещен, просил рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие в письменном заявлении иск прокурора поддержал №.
Суд, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Пензы Урусовой Т.О., полагавшей исковые требования удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, исходя из следующего.
В судебном заседании установлено, что согласно письму МРЭО ГИБДД при УВД по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ. № № ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД при УВД по Пензенской области Асееву А.В. выдано водительское удостоверение сер. № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>
Как усматривается из индивидуальной карты амбулаторного больного Асеева А.В. (в деле) с ДД.ММ.ГГГГ он страдает хроническим алкоголизмом.
Как следует из протокола заседания врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Асеев А.В., ДД.ММ.ГГГГ проживающий по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на Д-учете у врача - нарколога ГУЗ «Областная наркологическая больница» с диагнозом: <данные изъяты>».
Стационарное лечение проходил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Врачебной комиссией ГУЗ «Областная наркологическая больница» выдано медицинское заключение о непригодности Асеева А.В. к вождению автотранспортными средствами в связи с ухудшением здоровья вследствие злоупотребления алкоголем.
Согласно медицинскому заключению ГУЗ «Областная наркологическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ (в деле) Асеев А.В. признан непригодным к управлению автотранспортными средствами в связи с ухудшением здоровья вследствие злоупотребления алкоголем.
Более того, из имеющихся в материалах дела сведений о нарушениях правил в области дорожного движения (л.д. 9), следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлекалась к административной ответственности в виде штрафа за нарушение Правил дорожного движения.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с последующими изменениями и дополнениями) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в виде деятельности, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортногосредства.
Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 вышеназванного Закона установлено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Как указано в ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение прав на управление транспортнымисредствами.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28.04.1993 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.
Следовательно, прокурор вправе в порядке ст.45 ГПК РФ обратиться в суд с иском в суд о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, состояние здоровья которого препятствует безопасному управлениютранспортным средством.
Поскольку наличие у ответчика заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством, подтверждается материалами дела и данное заболевание в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Никаких сведений о выздоровлении стороной ответчика в опровержение доводов заявления прокурора не представлено.
При этом суд считает необходимым отметить, что Асеев А.В.вправе в случае улучшения состояния здоровья, снятия с учета из ГУЗ « Областной наркологической больницы», отмене диагноза « хронический алкоголизм», восстановить свое право на управление транспортными средствами.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Пензы, выступающего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Асееву А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, о прекращении правана управление транспортными средствами и понуждении к возврату водительского удостоверения удовлетворить.
Прекратить действие права Асеева А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Обязать Асеева А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> возвратить водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД при УВД по Пензенской области.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.П. Синцева