Дело № 2-3/11г Решение Именем Российской Федерации 25 января 2011 года г. Пенза Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе: Председательствующего : судьи : Синцевой Н.П. при секретаре : Ткач Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе в здании суда дело по иску Администрации г. Пензы к Барсукову В.С. о сносе самовольно возведенного нежилого помещения; по встречному иску Барсукова В.С. к Администрации г. Пензы о признании права собственности на строение –пристрой к гаражу /лит. Б1/, суд Установил : Администрация г. Пензы первоначально обратилась в суд с иском к Барсукову В.С. о сносе /демонтаже/самовольно возведенного объекта, указывая, что Администрацией г. Пензы выявлены незаконные действия Барсукова В.С. выразившиеся в самовольном строительстве нежилого помещения-гаража (Литер Б,Б1) по <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Управлением подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам установлено, что Барсуковым В.С. построено нежилое помещение- гараж (литер Б,Б1) без полученного в установленном законом порядке разрешения на строительство, без исрашивания в установленном порядке земельного участка под строительство. В соответствии с актом муниципальной проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок в установленном законом порядке не оформлен, оплату за использование земельного участка Барсуков В.С. не производит. В соответствии с ФЗ от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций. Согласно ч.1 ст. 3 ФЗ от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием. Согласно ч.1,2 ст.51 градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Правовой режим объектов являющихся самовольными постройками, регламентируется нормами ГК РФ. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. На основании изложенного истец просил суд обязать Барсукова В.С. демонтировать /снести/самовольно возведенное нежилое помещение- гараж (Литер Б,Б1) по <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ представитель Администрации г. Пензы Резяпкин В.Ф., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № № уточнил исковые требования, указав, что разрешение на строительство гаражного бокса (Литер Б1) по <адрес> Барсуковым В.С. в установленном законом порядке не получалось, решение о предоставлении земельного участка под строительство указанного гаражного бокса органом местного самоуправления –администрацией г. Пензы не принималось. Согласно ч.2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет, просил суд обязать Барсукова В.С. демонтировать самовольно возведенное нежилое помещение -гараж (ЛитерБ1) по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ от Барсукова В.С. поступило в суд с встречное исковое заявление к Администрации г. Пензы №, в котором указал, что он на собственные денежные средства в ДД.ММ.ГГГГ возвел, пристрой лит Б1 площадью <данные изъяты> к гаражу (литерБ)- нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> на земельном участке по адресу: <адрес>. Данный объект недвижимости входит в имущественный комплекс станции технического обслуживания (далее СТО) находящейся на земельном участке, предоставленном п.2 Постановления Главы администрации г. Пензы № 687 от 14.05.2008г. «О предоставлении земельного участка из состава земель населенных пунктов по <адрес> в аренду ФИО1», который был отменен решением Железнодорожного суда г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ С целью получения прав собственности на пристрой к гаражу (литерБ1) в судебном порядке в соответствии с п.3 ч.222 ГК РФ он получил: заключение по техобследованию, акт экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ Пензенской лаборатории судебной медицины, оценочный акт, технический паспорт на здание ( литер А,А1,Б,Б1), оценку воздействия СТО на окружающую среду. Для приведения в соответствие предоставленных в ДД.ММ.ГГГГ в управление подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации г. Пензы документов он заключил договор на изготовление кадастрового плана здания указанного в техническом паспорте для получения прав собственности на объекты недвижимости, которые ранее не были зарегистрированы и собственником которых он является. Постановления Главы администрации г. Пензы о предоставлении земельного участка по <адрес> в <адрес> в долгосрочную аренду вместо ранее вынесенного постановления по данному вопросу, было отменено из-за ошибки работника Администрации <адрес>, а также владелец смежного гаража Аристова А.А. отказался участвовать в оформлении земельного участка. Ранее в ДД.ММ.ГГГГ представителями Администрации г. Пензы не заявлялись требования о сносе самовольно возведенных объектов недвижимости, которые он построил на собственные денежные средства в пределах СТО, а указывалось лишь на необходимость узаконивания пристроя, поскольку СТО, является объектом бытового обслуживания, услугами которой пользуются автомобилисты данного района проживания. В своем встречном иске Барсуков В.С., указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ было организовано самостоятельное предприятие <данные изъяты> по <адрес> с подсобными помещениями и прилегающей территорией, которые зафиксированы в техпаспорте и межевом деле. Постановлением администрации г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ № решение Пензенского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № утратило силу и вступило в законную силу Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, которые были отменены Железнодорожным районным судом г. Пензы, следовательно, указанный земельный участок в настоящее время, по его мнению, никому не принадлежит. Кроме того, он выкупил у КУМИ г. Пензы асфальтовое покрытие, находящееся на всей территории земельного участка. В ходе судебных заседаний имевших место в ДД.ММ.ГГГГ владелец гаража Аристов А.А. отказался от части исковых требований к нему, в том числе от сноса, данного пристроя к гаражу и забора и его в этом поддержал представитель администрации г. Пензы Горланов А.С. и представитель Роснедвижимости по Пензенской области Рубцов В.Л. На основании изложенного Барсуков В.С. просил суд признать за ним право собственности на капитальное строение –пристрой к гаражу (ЛитерБ1) общей площадью <данные изъяты> по <адрес> Затем в ходе рассмотрения дела по существуБарсуков В.С. дополнил свое встречное исковое заявление, указав, что акт проверки соблюдения земельного законодательства администрацией г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ и акт проверки организационно- правового порядка строительства от ДД.ММ.ГГГГ составлены с нарушениями, поскольку работники администрации г. Пензы на объекте – СТО в дни составления вышеуказанных документов, а также и в другие дни на территории этого объекта не находились, а фотографирование производилось посторонним лицом. На указанных фотографиях отсутствует беспорядок и отходы производства. Целью данных проверок Барсуков В.С. считает подтверждение фактов указанных в письме председателя кооператива «Щит» Тугушева и оказания на него давления для последующего изъятия части земельного участка, на котором находятся его объекты недвижимости. Санитарно-гигиенические нормы указанные в паспорте «Оценка воздействия СТО на окружающую среду» он выполняет, однако администрация г. Пензы, которой выгодно узаконивание указанного земельного участка из-за роста налогооблагаемой базы, всеми средствами хочет отобрать у него данный земельный участок. Барсуков В.С. считает, что если он выкупил асфальтовое покрытие, покрывающее данный земельный участок, то он имеет право на заключение договора долгосрочной аренды этого земельного участка, просит суд признать за ним право собственности на капитальное самовольное строение –пристрой к гаражу (литерБ1)общей площадью <данные изъяты> по <адрес>. В судебном заседании представитель Администрации г.Пензы, Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации г.Пензы по доверенности Резяпкин В.Ф. иск Администрации г.Пензы поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме, указав также, что самовольное строение лит Б1 расположено под путепроводом, подлежащим реконструкции в соответствии с генеральным планом г.Пензы, утвержденным решением Пензенской городской Думы от 28.03.2008 г. № 916-44/4. Обслуживание путепровода, в связи с возведением самовольного строения Барсуковым В.С., будет затруднено, поскольку самовольное строение лит Б 1 находиться в непосредственной близости от опоры путепровода ; разрешения на строительство лит. Б1 Барсуковым В.С. у Администрации. Пензы в установленном порядке не испрашивалось ; не предоставлялся ему и земельный участок под возведение данного строения. Во встречном иске просил Барсукову В.С. отказать. Третьи лица Аристов А.А. председатель ГК « Щит» Тугушев В.В. поддержали исковые требования Администрации г.Пензы, просили его удовлетворить. Во встречном иске Барсукову В.С. просили отказать. Истец-ответчик Барсуков В.С., его представитель по доверенности Попрыкин Ю.П. иск Администрации г.Пензы не признали, встречный иск просили удовлетворить, сославшись на доводы изложенные в исковом заявлении и в дополнении к нему. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.12 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существующего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. В соответствии с п.2 ст.3 ФЗ от 17.11.1995г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ», возведение любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка. В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» от 17.11.1995 г. № 169 1. Заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием. (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ) 2. Разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Определение перечня объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. 3. Архитектурно-планировочное задание выдается по заявке заказчика (застройщика) органом, ведающим вопросами архитектуры и градостроительства (далее - орган архитектуры и градостроительства), в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Архитектурно-планировочное задание должно содержать положения утвержденной градостроительной документации, обязательные экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные требования к архитектурному объекту, требования по охране памятников истории и культуры, указания на строительство в особых условиях (сейсмозона, зона вечной мерзлоты и другие), требования по соблюдению прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе данного строительства. Не допускается включение в архитектурно-планировочное задание требований к архитектурным и конструктивным решениям, внутреннему оборудованию, внутренней отделке архитектурного объекта, а также иных требований и условий, ограничивающих права заказчика (застройщика) и автора архитектурного проекта, если такие требования и условия не основаны на положениях действующего законодательства, нормативных правовых актов, градостроительных нормативов, утвержденной градостроительной документации, не обоснованы необходимостью сохранения характера сложившейся застройки города или иного населенного пункта, природной среды и охраны памятников истории и культуры. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Основанием для выдачи архитектурно-планировочного задания являются заявка заказчика (застройщика) и документы, удостоверяющие его право собственности (право распоряжения) земельным участком, либо разрешение собственника земельного участка на проектирование на этом участке. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) В выдаче архитектурно-планировочного задания может быть отказано, если намерения заказчика (застройщика) противоречат действующему законодательству, нормативным правовым актам, градостроительным нормативам, положениям утвержденной градостроительной документации, правилам застройки города или иного поселения. Отказ в выдаче архитектурно-планировочного задания может быть обжалован заказчиком (застройщиком) в суд. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 4. При строительстве отдельных архитектурных объектов, определенных утвержденной градостроительной документацией, архитектурно-планировочное задание должно разрабатываться на основе обязательного проведения предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект. Порядок и условия проведения этих исследований или конкурсов определяются органами архитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации. Конкурс на архитектурный проект проводится с участием общественных профессионально-творческих организаций (объединений) архитекторов. (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ) 5. Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован заказчиком (застройщиком) в суд. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 6. Абзац утратил силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 18.12.2006 N 232-ФЗ. Выдавший архитектурно-планировочное задание орган архитектуры и градостроительства при проверке соответствия решений архитектурного проекта требованиям архитектурно-планировочного задания не вправе проводить экспертизу проекта по вопросам, не включенным в требования архитектурно-планировочного задания и находящимся в компетенции заказчика (застройщика) и автора архитектурного проекта. Абзац исключен. - Федеральный закон от 10.01.2003 N 15-ФЗ. 7. Архитектурный проект, учитывающий требования градостроительного законодательства, государственных стандартов в области проектирования и строительства, строительных норм и правил, соответствующих градостроительных нормативов, правил застройки города или иного населенного пункта, задания на проектирование и архитектурно-планировочного задания, является документом, обязательным для всех участников реализации архитектурного проекта со дня получения на его основе разрешения на строительство. Один экземпляр архитектурного проекта и исполнительная документация сдаются на хранение в соответствующий орган архитектуры и градостроительства с последующей передачей указанных документов в государственный архив в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Контроль за реализацией архитектурного проекта осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Согласно ст.6 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» Администрация г.Пензы является органом, осуществляющим полномочия собственника муниципальных земель на территории г.Пензы и именного решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка (для размещения металлического гаража) является основанием для отчуждения данного земельного участка в пользу гражданина или юридического лица. На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст.ст.209 и 304 ГК РФ собственнику принадлежат правомочия: владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. По смыслу ч.2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Частью 2 ст. 11 ЗК РФ предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Частями 2 и 3 ст. 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Согласно ч.1,2 ст.51 градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Правовой режим объектов являющихся самовольными постройками, регламентируется нормами ГК РФ. Таким образом строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние. В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 28.08.1995 года № 154-ФЗ Администрация г.Пензы является органом, осуществляющим полномочия собственника муниципальных земель на территории г.Пензы и именно решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, в данном случае для размещения лит Б1/ является основанием для отчуждения данного земельного участка в пользу гражданина или юридического лица. Кроме того, в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления. К вопросам местного значения относится, в том числе, и контроль за использованием земель на территории муниципального образования. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам выявлено, что « Барсуковым В.С. построено нежилое помещение- гараж (литер Б1) без полученного в установленном законом порядке разрешения на строительство, о чем был составлен Акт проверки организационно-правового порядка строительства /№, из которого видно, что Барсуков В.С. самовольно построил нежилое помещение / гараж/ без получения в установленном порядке разрешения на строительство. В соответствии с актом муниципальной проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок в установленном законом порядке не оформлен, оплату за использование земельного участка Барсуков В.С. не производит. № Данным Актом также было установлено, что на основании договора о выкупе арендуемого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № ТОО <данные изъяты> приобрело имущество : гаражи металлические / 4 ед/, площадью <данные изъяты>, гараж металлический площадью <данные изъяты>, гараж кирпичный площадью <данные изъяты>, вагон-столовую, площадью <данные изъяты>, асфальтовое покрытие, площадью <данные изъяты> <данные изъяты> было получено свидетельство о собственности № от ДД.ММ.ГГГГ на имущество, выкупленное у муниципального предприятия <данные изъяты>. В соответствии с договором купли-продажи <данные изъяты> гараж кирпичный №, площадью <данные изъяты>, который ДД.ММ.ГГГГ приобрел Аристов А.А. На основании решения и определения мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности за <данные изъяты> на нежилое омещение / гараж лит Б/, признано право собственности на <данные изъяты> на нежилое здание / гараж лит А., А1/, определена доля собственности общей площади нежилых строений / доля <данные изъяты> -86/100, доля Аристова А.А.- 14/100/ На основании материалов межевания земельного участка договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о госрегистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ на нежилые здания <данные изъяты> Постановлением Главы администрации г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> и Аристову А,А, был предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> по <адрес> в аренду сроком на <данные изъяты>, согласно соглашению о порядке пользования земельным участком : <данные изъяты>., гр. Аристову А.А. -<данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> было ликвидировано. Решением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ за Барсуковым В.С. было признано право собственности на объекты недвижимого имущества по <адрес> : гаражи лит Г, Г1,Г2,Г3,Г4, вагончик лит Г5, эстакаду лит Г6. Решением и определением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ за Барсуковым В.С. было признано право собственности на нежилые здания, общей площадью <данные изъяты> лит Б, общей площадью <данные изъяты> За Аристовым А.А. признано право собственности на нежилое строение / гараж/ лит А.,А1, площадью <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ проверкой проведенной отделом муниципального контроля ГУГиА г.Пензы был выявлен факт самовольного строительства Барсуковым В.С. кирпичного ограждения. Решением Железнодорожного райсуда г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ действия Барсукова В.С. были признаны незаконными и он был судом обязан демонтировать ограждение за счет собственных сил и средств. Решение исполнено. Решением Железнодорожного райсуда г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ п.2 Постановления главы Администрации г.Пензы от 14.05.2008 г. № 687 « О предоставлении Барсукову В.С. земельного участка из состава земель населенных пунктов по <адрес> в аренду было признано недействительным. На момент проверки установлено, что на земельном участке, площадью <данные изъяты> Барсуков В.С. использует под СТО нежилые помещения / лит А.,А1, лит Б/ и металлические гаражи / лит Г2, Г3/, вагончик, эстакаду. Земельный участок в установленном порядке не оформлен / выявлено нарушение ст. 7.1 КоАП РФ/, оплату за использование земельного участка Барсуков В.С. не производит Комиссия рекомендовала Барсукову В.С. устранить выявленные нарушения.» В судебном заседании ответчик- истец Барсуков В.С. не отрицал того обстоятельства, что действительно он самовольно, без разрешения возвел строение в виде пристроя к гаражу лит. Б лит. - Б1, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу :г.Пенза, <адрес> Как видно из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ№ пристрой лит. Б1 представляет собой капитальное строение с бетонным ленточным фундаментом, стены- пеноблоки, покрытия и перекрытие – железобетонные, кровля рулонная, полы- бетонные, ворота металлические, имеется внутреннее электроосвещение, общей площадью <данные изъяты> Однако, как установлено судом, не отрицает Барсуков В.С. данное нежилое помещение – пристрой / Лит Б1/ к гаражу лит Б по адресу <адрес>, возведен им из без соответствующего на то разрешения, т.е. самовольно. Из изложенного следует, что возведенный Басуковым В.С. лит.Б1 расположен на самовольно захваченных муниципальных землях. Кроме того, как установлено судом, не отрицается сторонами, земельный участок, на котором расположен самовольно возведенный литер Б1 по адресу <адрес>, находится под путепроводом, подлежащим реконструкции в соответствии с генеральным планом г.Пензы, утвержденным решением Пензенской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований Администрации г.Пензы о сносе / демонтаже/ самовольно возведенного нежилого помещения / либ.Б1/ В отношении встречного иска Барсукова В,С., то суд не находит основания для его удовлетворения, поскольку истцом не представлено доказательств, что самовольно возведенное нежилое помещение лит. Б1 соответствует всем установленным градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным Правилам и нормативам. Кроме того, как было указано выше , земельный участок, на котором находится самовольно возведенный лит Б1 ни на каком праве Барсукову В.С. не предоставлен и не испрашивался, о чем имеется в материалах дела сообщение Администрации г.Пензы. Ссылка Барсукова В.С. на письма, полученные им от Администрации г.Пензы на его обращения, как на доказательства, испрашивания земельного участка под строительство, то суд не может принять данные письма во внимание как доказательство оного, поскольку фактически данные письма носят информационный характер, не соответствуют форме обращения за истребованием земельного участка под размещения нежилого помещения. Допрошенный в качестве специалиста АНО « НИЛСЭ» г.Пензы эксперт-строитель Максимов А.В. в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснил суду, что согласно материалам дела, нежилое помещение –пристрой Лит Б1, расположенный по адресу <адрес>, находится на несформированном земельной участке, принадлежащем муниципальному образованию г.Пензы. Исходя из технической документации, имеющейся в материалах дела видно, что лит Б1 примыкает вплотную к границе земельного участка, принадлежащего ГСК « Щит», тогда как, расстояние от границы земельного участка до стены данного здания, согласно строительным СНиПам, должно быть не менее 2-х метров, данный литер находится в полосе отвода автомобильной дороги / эстакады/, в непосредственной близости от опоры моста / автомобильной эстакады/, что может затруднить эксплуатацию путепровода и проведение ремонтных работ опоры моста / эстакады/, согласно нормам эксплуатации путепровода и СНИПаМ. Не доверять специалисту у суда нет оснований. поскольку его показания не противоречат всем собранным по делу доказательствам. В отношении представленных Барсуковым В.С. документов: заключения <данные изъяты> по техническому обследованию лит Б1 -пристройки к зданию гаража по <адрес> № ; акта экспертного исследования АНО « ПЛСЭ» г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ № ; отчета № АНО « ПЛСЭ» от ДД.ММ.ГГГГ №, санитарно-эпидемиологического заключения, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>№, то суд не может принять их во внимание, поскольку данные документы не могут быть относимыми доказательствами по данному делу, иных доказательств в обоснование своих встречных исковых требований Барсуков В.С. не представил, а в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ № подтвердил суду достаточность представленных с его стороны доказательств суду. В отношении довода Барсукова В.С. о том, что он выкупил асфальтовое покрытие, площадью <данные изъяты> по <адрес> <адрес>, то суд не может принять данный довод как основание к отказу в иске Администрации г.Пензы, поскольку в материалах дела на <данные изъяты> имеется справка о том, что по договору о выкупе арендуемого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № данной покрытие выкуплено <данные изъяты>, а такая справка в данном случае доказательственного значения при разрешении данного спора не имеет. Оценив в совокупности все доказательства, собранные по делу, принимая во внимание, что самовольно возведенное нежилое помещение – пристрой лит Б1, расположено на земельном участке <адрес> <адрес>, который в установленном порядке Барсукову В.С. не предоставлялся, разрешительной документации на возведение данного строения отсутствует, строение находится в полосе отвода автомобильной дороги / эстакады/, в непосредственной близости от опоры данной автомобильной эстакады, самовольно возведенное нежилое помещение – пристрой лит Б1 подлежит демонтажу / сносу/ за счет Барсукова В.С. в силу требований ст. 222 ГК РФ, ст. 25 « Об архитектурной деятельности» от 17.11.95 г. № 169, в связи с чем исковые требования Администрации г.Пензы подлежат удовлетворению, а во встречных исковых требований Барсукова В.С. надлежит отказать, как в необоснованном. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил : Иск администрации г. Пензы удовлетворить. Обязать Барсукова В.С., ДД.ММ.ГГГГг.р.,уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, демонтировать / снести / самовольно возведенное нежилое помещение- пристрой /лит.Б1/, площадью <данные изъяты> к нежилому помещению /лит.Б/, расположенного по адресу: <адрес> за счет собственных сил и средств. Во встречном иске Барсукова В.С. к администрации <адрес> о признании права собственности на строение – пристрой к гаражу /лит.Б1/, расположенного по адресу: <адрес> –отказать. Взыскать с Барсукова В.С. в доход государства госпошлину в сумме <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 дней, начиная с момента изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья Синцева Н.П.