Дело № 2-1225/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2011 года

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Иртуганова Г.К.. ,

при секретаре Беденко Я.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Пензе, в здании суда

Гражданское дело по иску Поколявиной В.А. к Администрации г. Пензы о признании права на жилое помещение;

По иску Бухаревой Р.Ж. , действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, к Администрации г. Пензы о признании права на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Поколявина В.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что в настоящее время она проживает в комнате <адрес>. Койко-место в указанной комнате было предоставлено ей в связи с тем, что она на момент вселения нуждалась в улучшении жилищных условий и работала в ОАО «Маяк».

В эту комнату она вселилась на основании ордера-путевки № от ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с ней в этой комнате зарегистрированы, но не проживают Бухарева Р.Ж. и ее дочь ФИО3.

Дом по <адрес> на момент ее вселения имел статус общежития, в настоящее время находится в муниципальной собственности г.Пензы. Таким образом, жилые помещения в указанном доме, в том числе и занимаемая ею комната, являются муниципальной собственностью, в связи с чем к правоотношениям сторон в силу ст.7 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» применяются нормы Примерного Положения об общежитиях и ЖК РСФСР, а с 01.03.2005г. - положения ЖК РФ о договоре социального найма.

Никому другому указанная комната не распределялась. Коммунальные услуги оплачиваются ею своевременно с момента заселения.

Считает, что она приобрела право на жилую площадь - комнату <адрес> площадью 11,5 кв.м.

Полагает, что с ней должен быть заключен договор социального найма жилого помещения - комнаты <адрес>

На основании изложенного истец просит суд признать за ней - право на жилое помещение -комнату <адрес>, жилой площадью 11,5 кв.м.

Впоследствии от Бухаревой Р.Ж. , действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, поступило исковое заявление в котором, она указывает, что также зарегистрирована в комнате <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Койко-место в указанной комнате было предоставлено ей в связи с тем, что она работала в ОАО «Маяк» и нуждалась в улучшении жилищных условий.

Поколявина В.А. была вселена в комнату № на основании ордера-путевки, выданного ОАО «Маяк» ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, <адрес> был передан в муниципальную собственность г. Пензы в 2000 году.

Поколявина В.А. была вселена в спорное жилое помещение не собственником, соответственно право на данное жилье у нее не возникло.

Она в настоящее время в спорной комнате не проживает, так как имеет семью, а проживать на койко-месте с семьей невозможно. В комнате хранятся ее вещи, она часто приходит, оплачивает все коммунальные услуги наравне с Поколявиной В.А., в комнате также зарегистрирована ее несовершеннолетняя дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, с момента передачи общежития в муниципальную собственность она приобрела право пользования комнатой <адрес> на условиях социального найма. Считает, что с ней должен быть заключен договор социального найма на комнату <адрес>

На основании изложенного просит признать за ней и ее несовершеннолетним ребенком ФИО3 право на жилое помещение комнату <адрес>

В судебном заседании истец Поколявина В.А. свои требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражала против удовлетворения исковых требований Бухаревой Р.Ж.

Истец Бухарева Р.Ж., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, свои требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражала против удовлетворения исковых требований Поколявиной В.А.

Представитель ответчика администрации города Пензы – Гущина О.М.. , действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требования Поколявиной В.А. и Бухаревой В.А.

Представитель 3 лица - МКУ «Департамент ЖКХ» Райкина А.Ю. действует на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (в материалах дела) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требования Поколявиной В.А. и Бухаревой В.А.

Представитель 3 лица - ОАО «Маяк»Никитин А.Г. действует на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (в материалах дела) в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требования Поколявиной В.А. и Бухаревой В.А.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцу Бухаревой Р.Ж. была выделена комната <адрес> жилой площадью 5,75 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания профкома и администрации ОАО «Маяк».

С ДД.ММ.ГГГГ Бухарева Р.Ж. зарегистрирована в комнате <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ в указанной комнате зарегистрирована дочь Бухаревой Р.Ж.-ФИО3. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Кроме того, согласно протоколу № заседания профсоюзного комитета ОАО «Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ постановлено дать согласие администрации прописать истицу Поколявину В.А. по адресу : <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГгоду Поколявиной В.А. был выдан ордер-путевка на занятие койко- место в общежитии по <адрес>, после чего с ДД.ММ.ГГГГ Поколявина В.А. зарегистрировалась в комнате <адрес>

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела документами и не оспариваются сторонами.

В судебном заседании также установлено, что 91-квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, перешел в собственность муниципального образования г.Пенза, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права сер. №, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время по данным дела правоустанавливающих документов указанное дело закрыто, а сам объект ликвидирован в связи с регистрацией объектов поквартирно.

Согласно копии технического паспорта на комнату <адрес> составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в связи с техническим учетом номер комнаты, занятой истцами Бухаревой Р.Ж.,ФИО18 и Поколявиной В.А., указан как комната <адрес>. Истец Поколявина В.А. в настоящее время проживает и зарегистрирована в комнате <адрес>., истец Бухарева Р.Ж. и ее дочь ФИО3 также зарегистрированы в комнате <адрес>

На основании ст. 7 ЖК РСФСР, действующей на момент возникновения правоотношений, жилые дома и жилые помещения предназначались для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии с п.10 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 №328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993г. № 5242-1 каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Согласно ст. 2 вышеназванного Закона в целях настоящего Закона под местом пребывания и жительства подразумевается место пребывания и место жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.

Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подп. 1 п.3 ст. 11 ЖК РФ, действующего с 01.03.2005, защита нарушенных прав осуществляется судом путем признания жилищного права.

Согласно ч.1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Часть 1 ст. 60 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что фактически в 2005 году истице Поколявиной В.А.. , выдан ордер-путевка, на основании которой она зарегистрировалась в комнате по <адрес> С момента вселения она проживает в спорном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги как за обычное жилое помещение.

В 1995 году истице Бухаревой Р.Ж.,. на основании решения администрации и профсоюзного комитета ОАО «Маяк» была предоставлена комната по <адрес> С момента вселения истица зарегистрирована в спорном жилом помещении и оплачивает коммунальные услуги как за обычное жилое помещение.

До настоящего времени правомерность вселения истцов в спорные жилые помещения и соответствующие решения, правомерность регистрации истцов по месту жительства, никем не оспорены, они несут расходы по оплате соответствующих жилищно-коммунальных услуг, действуют добросовестно. При этом суд полагает, что изменение статуса общежития на жилой дом в настоящий момент существенного правового значения не имеет.

Сведений о том, когда состоялась передача дома, расположенного по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность и до какого времени данное имущество числилось на балансе ОАО «Маяк», суду не представлено. Представитель ОАО «Маяк» Никитин А.Г. также в судебном заседании пояснил, что никаких решений и актов на данный счет у ОАО «Маяк» не имеется, а фактическая передача общежития в ведение муниципального образования состоялась только в 2010 году.

Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Учитывая изложенное, а также то, что спорные жилые помещения являются изолированными комнатами, суд полагает истцов имеющими право на заключение письменного договора социального найма жилого помещения.

Заключение данного договора позволит получить документ, подтверждающий право истцов на проживание в указанном помещении, заключение данной сделки по закону в письменной форме является обязательным.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как следует из материалов дела, хотя никакого решения полномочным органом местного самоуправления о предоставлении жилых помещений истцам не принималось, по сути уже на протяжении длительного времени обеими сторонами договор социального найма исполняется (помещение используется истцами и за это оплачиваются жилищно-коммунальные услуги).

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые заявления Поколявиной В.А. , Бухаревой Р.Ж. , действующей в своих интересах и в интересах ФИО3, удовлетворить.

Признать за Поколявиной В.А. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> зарегистрирована по адресу: <адрес>, право на жилое помещение - комнату <адрес>, жилой площадью 11,5 кв.м.

Признать за Бухаревой Р.Ж. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка села Усть-<адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, комната №), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, комната №) право на жилое помещение – комнату №, в <адрес> в <адрес>., жилой площадью 11,5 кв.м.

Решение является основанием для заключения с Поколявиной В.А. , Бухаревой Р.Ж. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, с указанием их в качестве сонанимателей договора социального найма на комнату <адрес>

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10-ти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2011года.

Судья Г.К. Иртуганова

Копия верна.

Судья:

Секретарь: