Дело №2-1004/2011 Решение

Дело №2-1004/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2011 года г. Пенза

Железнодорожный районный суд г.Пензы

В составе председательствующего судьи Горлановой М.А.

При секретаре Хлопоткиной А.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе в здании суда дело по иску Общественной организации Пензенский союз потребителей ( городской) к ИП Истоминой Е.В. о защите прав неопределенного круга потребителей,

суд

У С Т А Н О В И Л :

Общественная организация Пензенский союз потребителей ( городской) обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что 2 февраля 2011 года инспекторами ОО«Пензенского Союза потребителей (городского)» ФИО4 и ФИО5, действовавшими на основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», Устава ОО «Пензенского Союза потребителей (городского)», была проведена проверка ИП Истоминой Е.В.

ИП Истомина Е.В. осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания по адресу: <адрес> кафе «<данные изъяты>».

По результатам проверки был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ

Произведенной проверкой было выявлено следующее:

В прейскуранте отсутствует вес на напитки (чай, кофе, соки, коктейль молочный, горячий шоколад);

Оформление ценников не соответствует требованиям законодательства, а именно : на всех ценниках отсутствует вес продукта, дата и подпись ответственного лица;

На салаты в упаковке производителя, на этикетке, не указано время выработки и дата выработки (морской «Версаль», «сельдь под шубой», «сырный», «мясной», );

Не представлены качественные удостоверения на выпечку: пирожки жареные, беляши с мясом, пицца 2 видов, чебуреки, на сумму <данные изъяты> рублей; на салаты: 12 наименований - весовые, на мясные блюда и рыбную продукцию;

Производится продажа мягких меховых игрушек в большом количестве, где реализовываются блюда, т.е. не соблюдаются требования товарного соседства при продажи;

Реализовываются первые блюда: грибной суп, куриная лапша без обоснования цен;

Не представлены документы, подтверждающие качество на бананы, грушу, хурму;

Отсутствует информация «О запрете продажи пива лицам до 18 лет»;

Не представлено свидетельство о проверке весов;

Нарушено товарное соседство (на прилавке в кассетах выставлено загрязненное яйцо).

7 февраля 2011 г. в 11 ч.30 мин. ИП Истоминой Е.В. необходимо было явиться в ОО «Пензенский Союз потребителей (городской)» для выяснения причин выявленных нарушений и предоставления недостающих документов.

Однако, с целью досудебного урегулирования ИП Истомина Е.В. не явилась, вышеуказанные нарушения устранить отказалась. Все вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в части прав на информацию об услугах и на безопасность услуг для жизни и здоровья потребителей, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий ИП Истоминой Е.В. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» одновременно с удовлетворением иска, предъявленного ОО «Пензенский Союз потребителей (городской)» в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении всех понесенных по делу судебных издержек.

ОО «Пензенский Союз потребителей (городской)» понес расходы в сумме <данные изъяты>.

Просят суд признать действия ответчика ИП Истоминой Е.В., нарушающих права неопределенного круга потребителей, противоправными.

Обязать ответчика ИП Истомину Е.В. устранить указанные в данном исковом заявлении нарушения.

Обязать ответчика ИП Истомину Е.В. в течение 10 дней, довести до сведения потребителей резолютивную часть решения суда в газете «<данные изъяты>».

Обязать ответчика ИП Истомину Е.В. возместить расходы, связанные с оплатой услуг представителя в суде ОО «Пензенский Союз потребителей (городской)» в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца Кубрин С.Д., действующий на основании доверенности уточнил исковые требования и просил: признать действия ИП Истоминой Е.В. по нарушению прав неопределенного круга потребителей противоправными.

Обязать ИП Истомину Е.В. оформить ценники в соответствии с установленными требованиями с указанием веса, даты и подписи ответственного лица.

Обязать ИП Истомину Е.В. указывать время и дату выработки на салатах в упаковке производителя.

Обязать ИП Истомину Е.В. не осуществлять реализацию выпечки: пирожки жареные, беляши с мясом, пицца 2 видов, чебуреки, на сумму <данные изъяты> рублей; на салаты: 12 наименований - весовые, на мясные блюда и рыбную продукцию без качественных удостоверений;

Обязать ИП Истомину Е.В. не осуществлять реализацию бананов, груш, хурмы без документов;

Обязать ИП Истомину Е.В. довести до сведения покупателей информацию «О запрете продажи пива лицам до 18 лет»;

Обязать ИП Истомину Е.В. произвести проверку весов;

Обязать ИП Истомину Е.В. соблюдать требования по товарному соседству при реализации продуктов питания.

Обязать ИП Истомину Е.В. реализовывать первые блюда с обоснованием цен.

Взыскать с ИП Истоминой Е.В. в пользу Общественной организации Пензенский союз потребителей ( городской) расходы, связанные с оплатой услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.

Обязать ИП Истомину Е.В. довести до сведения потребителей через газету «<данные изъяты>» резолютивную часть решения суда в 10-тидневный срок, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Ответчица ИП Истомина Е.В. иск не признала и просила в его удовлетворении отказать, пояснив, что при проведении проверки необходимо присутствие руководителя хозяйствующего субъекта или его собственника, которому представитель комиссии предъявляет распорядительный документ, дающий право на проведение проверки, разъясняет ее цель и задачи. На момент проверки в кафе находился только продавец. Акт проверки она не подписывала и с ним не согласна, по следующим основаниям: 1) чай, кофе и другие указанные напитки представлены в пакетированном виде, разбавляются на любое количество жидкости по желанию потребителей и на них никак не может быть указан вес; 2) на ценниках присутствовал вес продукта, а дата и подпись были на обратной стороне ценника, но инспекторы даже не проверили это; 3) на всех салатах были проставлены даты выработки в виде штампов чернилами, т.к. у неё свой кулинарный цех, возможно проверяющим стоило бы быть повнимательней; 4) вся продукция вырабатывается на базе собственного кулинарного цеха, качественные удостоверения на продукцию имелись в наличии; 5) мягкие игрушки находятся на полке на стене, находящейся в удалении от зоны выдачи товара, являются украшением интерьера, соответственно не продаются. Кроме этого имеется две зоны выдачи товара: прилавок с весами для выдачи продуктов питания и барная стойка для выдачи штучного товара; 6) информация «О запрете продажи пива лицам до 18 лет» находится на колоне посередине зала; 7) свидетельство о проверке весов имелось на момент проверки, что подтверждено документально; 8) представленное яйцо было категории О, реализация которого производится без ограничений, что подтверждено документально. Все документы, указанные в акте проверки и исковом заявлении имелись в наличии, т.е. инспекторы просто написали в акте, что документы не были предоставлены, т.к. в обеденный перерыв при большом скоплении народа, возмущавшегося, что им не дают спокойно пообедать, проверить детально документы не представлялось возможным. Продавец подписала данный акт, не глядя, поверив на слово проверяющим, что нужно просто зафиксировать акт проверки. Это было связано с тем, что продавцу в обеденный перерыв просто некогда было читать написанное в акте.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:

Согласно ч.1 ст. 7 Закона от 07.02.1992 года « О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах),обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В силу ст. 46 вышеназванного Закона уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Согласно п.19 Правил продажи отдельных видов товара, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года №55 Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, и печатью продавца, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг.

Пунктом 32 вышеназванных Правил предусмотрено, что Информация о продовольственных товарах в соответствии с обязательными требованиями стандартов в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в пунктах 11, 12 и 13 настоящих Правил, должна содержать:

наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки;

сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе или объеме;

назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок);

способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрикатов) и применения (для продуктов детского и диетического питания);

условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения);

дату изготовления и дату упаковки товара;

противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний (для товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний);

сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих государственной регистрации).

По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.

В силу п.33 указанных Правил товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс. Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.

Пищевые продукты непромышленного изготовления, реализуемые на продовольственных рынках, подлежат продаже после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы с выдачей в установленном порядке ветеринарного свидетельства (справки) установленного образца, которое должно быть предъявлено покупателю по его требованию.

В соответствии с п.п.11,12 Правил продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать:

наименование товара;

фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;

обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар;

сведения об основных потребительских свойствах товара;

правила и условия эффективного и безопасного использования товара;

гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;

срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;

цену и условия приобретения товара.

Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.

Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).

При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

сертификат или декларация о соответствии;

копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

В соответствии с 7 Правил продавец обязан иметь и содержать в исправном состоянии средства измерения, своевременно и в установленном порядке проводить их метрологическую поверку.

В силу п. 136 Правил не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним;

Судом установлено, что 2 февраля 2011 года инспекторами ОО «Пензенского Союза потребителей (городского)» ФИО4 и ФИО5, действовавшими на основании ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», Устава ОО «Пензенского Союза потребителей (городского)», была проведена проверка ИП Истоминой Е.В.

По результатам проверки был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ Произведенной проверкой было выявлено следующее:

В прейскуранте отсутствует вес на напитки (чай, кофе, соки, коктейль молочный, горячий шоколад);

Реализовываются первые блюда: грибной суп, куриная лапша без обоснования цен;

Не представлены документы, подтверждающие качество на бананы, грушу, хурму;

Отсутствует информация «О запрете продажи пива лицам до 18 лет»;

Не представлено свидетельство о проверке весов;

Нарушено товарное соседство (на прилавке в кассетах выставлено загрязненное яйцо).

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4, суду подтвердила, что они вместе с ФИО5 проводили проверку кафе « <данные изъяты>» и в ходе проверки были выявлены нарушения. В прейскуранте отсутствовал вес на напитки (чай, кофе, соки, коктейль молочный, горячий шоколад). Когда они посмотрели ценники, то увидели, что на них отсутствовал вес продукта, дата и подпись ответственного лица. На салатах, которые были в упаковке не было даты выработки. Кроме того, они просили документы на выпечку и фрукты, однако они не были предоставлены. Производилась продажа мягких меховых игрушек в большом количестве, где реализовываются блюда, т.е. не соблюдаются требования товарного соседства при продажи. Реализовывались первые блюда: грибной суп, куриная лапша без обоснования цен, то есть они отсутствовали в прейскуранте цен, так же отсутствовала информация «О запрете продажи пива лицам до 18 лет», не было представлено свидетельство о проверке весов. На прилавке в кассетах было выставлено загрязненное яйцо, то есть нарушено товарное соседство. По результатам проверки был составлен акт, в котором продавец расписалась.

Свидетель ФИО5 дала суду аналогичные показания, что и свидетель ФИО6

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, ибо они последовательны и логичны.

К показаниям свидетеля ФИО7 о том, что все ценники были оформлены надлежащим образом и каких-либо документов проверяющие не требовали, суд относится критически, ибо она является продавцом ИП Истоминой и состоит с ней в трудовых отношениях и соответственно заинтересована в благоприятном для неё исходе дела.

Все вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, и подтверждается актом проверки.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчиком были нарушены нормы Закона «О защите прав потребителей».

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности суд пришел к выводу, что требования истца о признании действий ИП Истоминой Е.В. по нарушению прав неопределенного круга потребителей противоправными, а так же требования: Обязать ИП Истомину Е.В. оформить ценники в соответствии с установленными требованиями с указанием веса, даты и подписи ответственного лица, указывать время и дату выработки на салатах в упаковке производителя, соблюдать требования по товарному соседству при реализации продуктов питания, реализовывать первые блюда с обоснованием цен, довести до сведения потребителей через газету «<данные изъяты>» резолютивную часть решения суда в 10-тидневный срок, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела ответчиком были предоставлены : свидетельство о поверки весов от 30 июля 2010 года, санитарно-эпидемиологическое заключение на фрукты, в том числе хурму, бананы, грушу; санитарно-эпидемиологическое заключение на мясные изделия и салаты, санитарно-эпидемиологическое заключение на производство кулинарных изделий, а также вывешена табличка о запрете продажи табачной и алкогольной продукции лицам, не достигшим 18 лет, в связи с чем требования истца о понуждении ИП Истомину Е.В. не осуществлять реализацию выпечки: пирожки жареные, беляши с мясом, пицца 2 видов, чебуреки, на сумму <данные изъяты> рублей; на салаты: 12 наименований - весовые, на мясные блюда и рыбную продукцию без качественных удостоверений; не осуществлять реализацию бананов, груш, хурмы без документов; довести до сведения покупателей информацию о «О запрете продажи пива лицам до 18 лет»; произвести проверку весов; поскольку указанные нарушения в настоящее время устранены.

Однако копии ценников, предоставленных ответчиком, не могут в полной мере свидетельствовать об устранении нарушения.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Указанные расходы подтверждены расходным кассовым ордером.

При взыскании расходов по оплате помощи представителя, суд учитывает участие представителя в судебном заседании, сложность дела и исходя из принципа разумности, суд считает необходимым взыскать с ИП Истоминой Е.В. в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ИП Истоминой Е.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Признать действия ИП Истоминой Е.В. по нарушению прав неопределенного круга потребителей противоправными.

Обязать ИП Истомину Е.В. указывать время и дату выработки на салатах в упаковке производителя.

Обязать ИП Истомину Е.В. соблюдать требования по товарному соседству при реализации продуктов питания.

Обязать ИП Истомину Е.В. реализовывать первые блюда с обоснованием цен.

Обязать ИП Истомину Е.В. довести до сведения потребителей через газету «<данные изъяты>» резолютивную часть решения суда в 10-тидневный срок.

Взыскать с ИП Истоминой Е.В. государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А.Горланова