Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Пенза 15 сентября 2011 года Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе: председательствующего судьи Тарасовой И.Г., при секретаре Тюриной Т.И., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Пензе, в здании суда Гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Пензенскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Федерация любителей авиации России» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица (в порядке статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях»), Исследовав материалы дела, суд У С Т А Н О В И Л : Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным иском, указывая, что Пензенское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Федерация любителей авиации России» (далее – Отделение) было зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Основной государственный номер – №. Руководитель Общественной организации – Президент ФИО1. В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального Закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, согласно абзацу 8 части 1 статьи 29 Закона общественное объединение обязано представлять в Управление в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества по форме № ОН0003, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», а с мая 2010 года – Приказом Минюста Российской Федерации от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Из анализа материалов регистрационного дела Отделения было установлено, что руководством Отделения не исполнялась обязанность ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе общественного объединения, в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, с 2007 года и по настоящее время Отделение не исполняет обязанность по предоставлению информации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества по форме № ОН0003, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212, до 15 апреля года, следующего за отчетным, а с мая 2010 года – Приказом Минюста Российской Федерации от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». В соответствии с частью 2 статьи 29 Закона общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», к числу сведений, содержащихся в Едином государственном реестре, относятся и сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа юридического лица. Согласно информации Управления МВД РФ по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № руководитель Отделения ФИО4, ранее являющийся собственником квартиры, по которой зарегистрировано Отделение, продал данную квартиру и выехал на постоянное местожительство в <адрес>. В нарушение части 2 статьи 29 Закона Организацией не были своевременно представлены в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области сведения о месте нахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица. Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, может повлечь за собой негативные последствия в виде невозможности осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. На основании изложенного, истец просил Пензенское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Федерация любителей авиации России» признать прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц. В судебное заседание стороны: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области, Пензенское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Федерация любителей авиации России», 3-е лицо – УФНС России по Пензенской области не явились, о слушании дела извещены судебными извещениями. От представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия ввиду отсутствия возможности присутствовать в судебном заседании, на удовлетворении исковых требований настаивает. От УФНС России по Пензенской области также поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия. При этом, указало, что ответчик имеет задолженности по платежам в бюджет в сумме <данные изъяты>. Последняя бухгалтерская и налоговая отчетность представлялась за 3 квартал 2007 года. Изучив материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующему: В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального Закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Согласно абзацу 8 части 1 статьи 29 вышеназванного Закона общественное объединение обязано представлять в Управление в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества по форме № ОН0003, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», а с мая 2010 года – Приказом Минюста Российской Федерации от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Судом установлено, что Пензенское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Федерация любителей авиации России» было зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Основной государственный номер – №. Руководитель Общественной организации – Президент ФИО1. Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением о государственной регистрации Общественной организации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7), сведениями о заявителях (л.д.8), Протоколом № учредительного собрания Пензенского Областного Отделения Общероссийской общественной организации «Федерация любителей авиации России» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10), Выпиской из Протокола № заседания правления ФЛА России от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), Справкой о местонахождении Отделения (л.д.12), Уставом Пензенского Регионального Отделения общественной организации «Федерация любителей авиации России» от 2003г. (л.д.13-18), Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, выданным Учреждением Юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Пензенской областной регистрационной палатой, из которого следует, что ФИО1 является собственником в праве общей долевой собственности, доля ? на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д.19), Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Пензенского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Федерация любителей авиации России» серии 58 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), Свидетельством о государственной регистрации общественного объединения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.21), Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № и др. Установлено, что руководством Отделения не исполнялась обязанность ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе общественного объединения, в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, с 2007 года и по настоящее время Отделение не исполняет обязанность по предоставлению информации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества по форме № ОН0003, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212, до 15 апреля года, следующего за отчетным, а с мая 2010 года – Приказом Минюста Российской Федерации от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». На основании статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», а также согласно Плану проверок деятельности общественных объединений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций на 2011г., утвержденному приказом Начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области был издан Приказ за № «О проведении плановой документарной проверки Пензенского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Федерация любителей авиации России» (л.д.25-26). Задачами указанной проверки являлись: проверка Организации на предмет соответствия ее деятельности в 2008-2010г.г., в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям; проверка соответствия мероприятий, осуществляемых организацией в 2008-2010г.г., уставным целям. Предметом настоящей проверки являлось соблюдение Организацией обязательных требований федерального законодательства. В адрес Организации направлялись: уведомление о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.33-34), предупреждения в порядке ст.38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» от ДД.ММ.ГГГГ за №, № об устранении нарушений законодательства об общественных объединениях с указанием срока сообщения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области о принятых мерах заказным письмом с уведомлением (л.д.27-29, 30-32). Между тем, до настоящего времени ответчиком о результатах рассмотрения предупреждений и принятых мерах в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области не сообщено. В соответствии с частью 2 статьи 29 Закона общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», к числу сведений, содержащихся в Едином государственном реестре, относятся и сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа юридического лица. Согласно информации Управления МВД РФ по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № руководитель Отделения ФИО4, ранее являющийся собственником квартиры, по которой зарегистрировано Отделение, продал данную квартиру и выехал на постоянное местожительство в <адрес> (л.д.36). В нарушение части 2 статьи 29 Закона Организацией не были своевременно представлены в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области сведения о месте нахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица. Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, может повлечь за собой негативные последствия в виде невозможности осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Таким образом, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании Пензенского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Федерация любителей авиации России» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, являются законными, обоснованными, и, следовательно, подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области удовлетворить. Пензенское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Федерация любителей авиации России» признать прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в Пензенский Облсуд через Железнодорожный районный суд в течение 10 дней. Судья Тарасова И.Г.