Дело №2-1789/2011 Заочное решение

Дело №2-1789/2011 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2011 года г.Пенза

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Синцевой Н.П.,

с участием прокурора Безденежных Т.К.,

при секретаре Ткач Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Пензы, выступающего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Тяпкину Г.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г.Пензы, выступающий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с названным иском, указав, что прокуратурой Железнодорожного района г. Пензы проведена проверка исполнения территориальными органами Федеральных органов государственной власти требований Федерального закона от 10.12.1995г. № 196 «О безопасности дорожного движения».

Пункт 1 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 -ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусматривает, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст.27 данного Федерального закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, и при соблюдении условий о возрасте и состоянии здоровья определённых ст.25 этого же Федерального закона.

В силу п.2 ст.27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 -ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД при УВД по Пензенской области Тяпкину Г.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, было выдано водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортными средствами.

Статьей 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 196 предусмотрена возможность проведения текущего медицинского освидетельствования водителей транспортных средств с целью определения у них медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказании или ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания - алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Как следует из пункта 1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения: ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением: лишение права управления транспортными средствами.

Тяпкин Г.А. <данные изъяты>

Согласно медицинскому заключению ГУЗ «Областная наркологическая больница» Тяпкин Г.А. признан непригодным к вождению автотранспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья вследствие злоупотребления алкоголем.

Управление транспортным средством Тяпкиным Г.А., употребляющим алкогольные напитки, создаёт реальную угрозу возникновения дорожно - транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства в связи с чем прокурор в силу ч.1 ст.45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением.

На основании изложенного, и в соответствии со ст. 12 ГК РФ, ст.ст.23,24,27,28 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», просит суд прекратить действие права Тяпкина Г.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать Тяпкина Г.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД УВД по Пензенской области.

Помощник прокурора Железнодорожного района г. Пензы Безденежных Т.К. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении и уточнила номер водительского удостоверения Тяпкина Г.А. сер. <адрес>.

Ответчик Тяпкин Г.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Третьи лица, их представители: ГУЗ «Областная наркологическая больница», УправленияГосударственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Пензенской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела судом извещены, просили рассмотреть настоящее гражданское дело в их отсутствие в письменном заявлении иск прокурора поддержали.

Суд, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав заключение помощника прокурора Железнодорожного района г. Пензы Безденежных Т.К., полагавшей исковые требования удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, исходя из следующего.

В судебном заседании установлено, что согласно письму МРЭО ГИБДД при УВД по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13,14) ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД при УВД по Пензенской области Тяпкину Г.А., выдано водительское удостоверение сер. <адрес> на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>.

Как следует из письма Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7-10) Тяпкин Г.А., с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ Тяпкин Г.А. признан виновным в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут по адресу: <адрес> употребил и изготовил наркотическое средство - дезоморфин без назначения врача, т.е. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки. (л.д. 11).

Кроме того, из имеющихся в материалах дела сведений о нарушениях правил в области дорожного движения (л.д. 12), следует, что Тяпкин Г.А. привлекался к административной ответственности за управление транспортным средством в наркотическом опьянении.

Как следует из письма заместителя начальника управления ФСКН России по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.5,6) на имя прокурора Железнодорожного района г. Пензы УФСКН России по Пензенской области просит его решить вопрос о предъявлении иска в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ о прекращении прав управления транспортными средствами Тяпкина Г.А., который согласно имеющейся в УФСКН России по Пензенской области данным имеет водительское удостоверение и стоит на учете у врача - нарколога с диагнозом –наркомания.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с последующими изменениями и дополнениями) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в виде деятельности, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортногосредства.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 вышеназванного Закона установлено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Как указано в ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение прав на управление транспортнымисредствами.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28.04.1993 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.

Следовательно, прокурор вправе в порядке ст.45 ГПК РФ обратиться в суд с иском в суд о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, состояние здоровья которого препятствует безопасному управлениютранспортным средством.

Поскольку наличие у ответчика заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством, подтверждается материалами дела и данное заболевание в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Никаких сведений о выздоровлении стороной ответчика в опровержение доводов заявления прокурора не представлено.

При этом суд считает необходимым отметить, что Тяпкин Г.А. вправе в случае улучшения состояния здоровья и снятия с учета из ГУЗ « Областной наркологической больницы», отмене диагноза «хронический алкоголизм», восстановить свое право на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Пензы, выступающего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Тяпкину Г.А., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, о прекращении правана управление транспортными средствами и понуждении к возврату водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить действие права Тяпкина Г.А., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать Тяпкина Г.А., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, возвратить водительское удостоверение серии сер. <адрес>на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД при УВД по Пензенской области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Синцева Н.П.