Дело № 2-2514/2011 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Пенза 06 декабря 2011 года Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе: председательствующего судьи Денисовой С.А., с участием прокурора Урусовой Т.О. при секретаре Касимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Пензы в интересах неопределенного круга лиц к Бирюкову В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, У С Т А Н О В И Л : Прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что прокуратурой Железнодорожного района г.Пензы проведена проверка исполнения территориальными органами Федеральных органов государственной власти требований Федерального закона от 10.12.1995 года №196 «О безопасности дорожного движения». П.1 ст.24 указанного закона предусматривает, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Согласно п.1 ст.27 данного ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, и при соблюдении условий о возрасте и состоянии здоровья определенных ст.25 этого же ФЗ. В силу п.2 ст.27 право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД при УВД по Пензенской области ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение №№ на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>. Ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 года №196 «О безопасности дорожного движения» предусмотрена возможность проведения текущего медицинского освидетельствования водителей транспортных средств с целью определения у них медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года №377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания – алкоголизм, наркомания, токсикомания. Как следует из п.1 ст.28 данного ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права управления транспортными средствами. Бирюков В.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога ГУЗ «Областная наркологическая больница» с диагнозом: «Хронический алкоголизм средняя стадия». Неоднократно находился на стационарном лечении в этой больнице. Последний раз курс лечения проходил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно медицинскому заключению ГУЗ «Областная наркологическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ Бирюков В.А. с учетом отсутствия длительной стойкой ремиссии до 3х лет негоден к управлению автотранспортными средствами в связи с ухудшением здоровья вследствие употребления алкоголя. Управление транспортным средством Бирюковым В.А., злоупотребляющим спиртными напитками, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Прокурор просит прекратить действие права Бирюкова В.А. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Обязать Бирюкова В.А. возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>., №№, выданное ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД УВД по Пензенской области. В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г.Пензы Урусова Т.О. исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на изложенные в иске обстоятельства. Ответчик Бирюков В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. Представитель 3го лица по делу УГИБДД УМВД России по Пензенской области в судебное заседание не явился, поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает. Представитель 3го лица ГУЗ «Областная наркологическая больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение – на усмотрение суда. Помощник прокурора Железнодорожного района г.Пензы Урусова Т.О. не возражала рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства. В соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц в порядке заочного судопроизводства. Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику Бирюкову В.А. выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>, что подтверждается сообщением МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> (л.д.5). Как следует из Протокола заседания врачебной комиссии ГУЗ «Областная наркологическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-16), Бирюков В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на <данные изъяты>. Одновременно с этим, в соответствии со ст. 2 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в виде деятельности, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Статьей 5 вышеназванного Закона установлено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 ФЗ «О безопасности дорожного движения»). Как указано в ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28.04.1993 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями является препятствием для управления им авто-мототранспортными средствами. Автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Следовательно, прокурор вправе в порядке ст.45 ГПК РФ обратиться в суд с иском о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, состояние здоровья которого препятствует безопасному управлению транспортным средством. Учитывая вышеизложенное, а также то, что наличие у ответчика заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством, подтверждается материалами дела и данное заболевание в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования удовлетворить. Прекратить действие права Бирюкова В.А., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, проживающего <адрес>, на управление транспортными средствами. Обязать Бирюкова В.А. возвратить водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД УВД по Пензенской области. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. СУДЬЯ С.А. ДЕНИСОВА