Дело №2-2786/2011 Решение



Дело № 2-2786/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2011 года Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе: председательствующего судьи И.Г. Тарасовой,

при секретаре Т.И.Тюриной,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе, в здании суда

гражданское дело по иску Родионовой З.И. к администрации города Пензы, МУП «Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» о признании права на приватизацию жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Родионова З.И. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что на основании приказа ОАО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с острой нуждаемостью в жилье, по согласованию с профкомом, ей на состав семьи <данные изъяты> человека было предоставлено жилое помещение в общежитии по <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, в г.Пензе.

Впоследствии <адрес> передан в муниципальную собственность.

В настоящее время нумерация комнаты изменилась в связи с техническим переучетом объекта недвижимости с <адрес> на комнаты , , общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Выполненная ею перепланировка в занимаемом жилом помещении завершена и Управлением по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы Актом № приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ предъявленный к приемке объект: комнаты , общей площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес>, после перепланировки в г.Пензе принят в эксплуатацию.

С ДД.ММ.ГГГГ. она зарегистрирована и постоянно проживает в <адрес>. Вместе с ней, как с нанимателем жилого помещения, проживают члены ее семьи – <данные изъяты> Яшина Н.М. и <данные изъяты> Яшина М.М.

Имея намерение приватизировать занимаемые жилые помещения, она обратилась в МУП «Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» (ранее МУП «БТИ г.Пензы») и администрацию города Пензы, однако в приватизации ей было отказано.

Считая, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям либо учреждениям, переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, истец просила признать за ней, Родионовой З.И., право на приватизацию на комнату <данные изъяты> (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м, (<данные изъяты>) площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м, (<данные изъяты>) площадью <данные изъяты> кв.м, (<данные изъяты>) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные на этаже <данные изъяты>-этажного жилого дома по адресу: <адрес>.

Определением Железнодорожного районного суда г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик МУП «БТИ г.Пензы» на основании ст.41 ГПК РФ заменен на надлежащего - МУП «Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации».

Определением Железнодорожного районного суда г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Биосинтез», Яшины Н.М., М.М. исключены из числа соответчиков и привлечены в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

В судебном заседании истец Родионова З.И. свои требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков – администрации города Пензы, МУП «Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. От указанных лиц поступили заявления с просьбой рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие их представителей, с иском не согласны, полагают, что отказ администрации города Пензы в приватизации жилого помещения является обоснованным.

3-е лицо – Яшина Н.М. с иском Родионовой З.И. согласилась, указав дополнительно, что не возражает против приватизации занимаемого жилого помещения на Родионову З.И.

3-и лица – ОАО «Биосинтез», Яшина М.М. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены судебными извещениями.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях. В данном случае ч. 1 ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Не ограничивает такую возможность и отсутствие оформленного договора социального найма и решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда. Право граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления соответствующих договоров социального найма, а также оформления уже изменившегося в силу Закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 №8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.93 N 11, от 25.10.96 N 10) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Судом установлено, что истцу Родионовой З.И. на состав семьи <данные изъяты> человека была предоставлена комната , жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>, что подтверждается приказом ОАО «Биосинтез» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), справкой ОАО «Биосинтез» от ДД.ММ.ГГГГ .

На основании вышеназванного приказа Родионова З.И. с семьей вселилась в вышеуказанную комнату и стала проживать в ней.

Из копии паспорта истца видно, что по месту жительства по адресу: <адрес> Родионова З.И. была зарегистрирована еще с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

Как следует из представленной суду выкопировки поэтажного плана <данные изъяты>-го этажа объекта, расположенного по адресу: <адрес>, выполненной МУП «БТИ г. Пензы» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), в связи с техническим переучетом ком. заменена на комнаты , общей площадью <данные изъяты> кв.м. Занимаемые истцом помещения представляют собой комнату <данные изъяты> (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м, (<данные изъяты>) площадью <данные изъяты> кв.м, (<данные изъяты>) площадью <данные изъяты> кв.м, (<данные изъяты>) площадью <данные изъяты> кв.м.

Выполненная истцом перепланировка в занимаемом жилом помещении завершена и Управлением по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы Актом № приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ предъявленный к приемке объект: комнаты , общей площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес>, после перепланировки в г.Пензе принят в эксплуатацию.

Из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ видно, что с ДД.ММ.ГГГГ в связи с перерегистрацией по месту жительства по адресу: <адрес>, ком. зарегистрированы: Родионова З.И., Яшина Н.М. и Яшина М.М. – ее <данные изъяты> (л.д.<данные изъяты>).

Из копии свидетельства о заключении брака серии от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО5 и Яшина М.М. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака . После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО12. Брак зарегистрирован территориальным отделом ЗАГС <адрес> ЗАГС <адрес> Российской Федерации (л.д.).

Тот факт, что Родионова З.И. действительно является основным квартиросъемщиком по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м и имеет состав семьи <данные изъяты> человека нашло свое подтверждение в судебном заседании следующими письменными документами: копией лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.); выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении договора социального найма жилого помещения» с Родионовой З.И. (л.д.); копией Договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы» и Родионовой З.И. на комнату , общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.).

Материалами дела установлено, что истцом все обязанности возложенные законом на нанимателя жилого помещения исполняются, регулярно оплачивается квартплата и коммунальные услуги, задолженности по оплате не имеется, занимаемое жилое помещение поддерживается в надлежащем санитарно-техническом состоянии, осуществляется его текущий ремонт.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию города Пензы и МУП «БТИ г.Пензы» (ныне МУП «Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации») с заявлением о приватизации вышеуказанного жилого помещения, однако своим письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ и за от ДД.ММ.ГГГГ соответственно ответчики фактически отказали в приватизации спорного жилого помещения, указав, что согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ, жилой <адрес> относится к категории специализированного жилищного фонда (общежитие). На основании ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991г. не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях (л.д. ).

Вместе с тем, из материалов дела следует, что жилой <адрес> передан в муниципальную собственность.

Из предоставленных суду сведений МУП «БТИ г. Пензы» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), усматривается, что Родионова З.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в приватизации жилья в г.Пенза не участвовала (л.д.).

3-и лица – Яшины Н.М.,М.М. против приватизации занимаемого жилого помещения Родионовой З.И. только на ее имя, не возражают, принимать участие в приватизации данного жилого помещения не желают.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Следовательно, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, все требования истца основаны на законе и подтверждены представленными в материалах дела доказательствами.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Родионовой З.И. право на приватизацию жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, а именно: на комнату <данные изъяты> (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м, (<данные изъяты>) площадью <данные изъяты> кв.м, (<данные изъяты>) площадью <данные изъяты> кв.м, (<данные изъяты>) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные на <данные изъяты>-ом этаже <данные изъяты>-этажного жилого дома по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней.

Судья И.Г.Тарасова