Дело №2-2653/2011 Решение

Дело № 2-2653/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2011 года г.Пенза

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Денисовой С.А.,

при секретаре Касимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе, в здании суда

Дело по иску Сухаревой Л.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Сухарева В.А. к ГУ ПО «Ахунский лесхоз» о признании права на приватизацию квартиры, суд

У С Т А Н О В И Л:

Сухарева Л.В. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>.

Указанным жилым помещением истица пользуется на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и ГУ ПО «Ахунский лесхоз».

Совместно с истцом в квартире проживают члены семьи истца, а именно: сын -Сухарев Р.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

До настоящего времени квартира находится в государственной собственности.

Истец и ее сын ФИО3 приняли решение о приватизации указанной квартиры.

С соответствующим заявлением о приватизации истец, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, обращался к наймодателю квартиры в ГУ ПО «Ахунский лесхоз», однако получил отказ в бесплатной передаче в порядке приватизации жилого помещения в связи с отсутствием финансирования.

Кроме того истец действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 обращалась с заявлением о передаче квартиры в собственность в МУП «ОГСАГ и ТИ». Однако на данное заявление истец получила отказ, в связи с тем, что квартира не является муниципальной собственностью.

Ранее истец и ее несовершеннолетний сын ФИО3 в приватизации квартиры не участвовал.

На основании изложенного, просит суд обязать ответчика передать квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> в обще долевую собственность Сухаревой Л.В. и ее сыну Сухареву В.А., по 1/2 доли каждому.

В судебном заседании истец Сухарева Л.В. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, уточнив исковые требования просила суд признать за истцом право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика ГУ ПО «Ахунский лесхоз» Киреева С.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № полагала вынесение решения на усмотрение суда.

Представитель Администрации г.Пензы Плотникова Е.Е., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, она же представитель третьего лица МУП «ОГСАГ и ТИ» в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть настоящее гражданское дело без ее участия.

Представитель третьего лица Министерства государственного имущества Пензенской области попов П.В., действующий на сновании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть настоящее гражданское дело без его участия, принятие решения оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Третье лицо Сухарев Р.А. в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть настоящее гражданское дело без его участия.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях.

Согласно ст. 4. Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 №8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.93 N 11, от 25.10.96 N 10) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В сооотвествии со ст.18 Закона РФ от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Судом установлено, что истец на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и ГУ ПО «Ахунский лесхоз» является нанимателем жилого помещения, находящегося в государственной собственности, расположенного согласно акту о присвоении адреса объекту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23) по адресу: <адрес> (л.д.5-8).

Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № (л.д.9) на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приема –передачи федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства (лесхозов), как имущественных комплексов, в государственную собственность Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ передана квартира, как следует из технического паспорта на данное жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-18) состоящая из одной жилой комнаты, площадью 31,9 кв.м., этаж 1 по адресу: <адрес> (л.д.9).

Как следует из искового заявления и договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, совместно с истцом в квартире проживают члены семьи истца, а именно: сын -Сухарев Р.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сын- ФИО3, согласно свидетельству о рождении серии № (л.д.22) ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Как следует из искового заявления истец, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, поскольку другой сын истца Сухарев Р.А. как усматривается из нотариального отказа от приватизации жилой площади серии № (л.д.24) отказался от участия в приватизации вышеназванного помещения, приняла решение о приватизации вышеназванной квартиры и с соответствующим заявлением о приватизации обратилась к наймодателю квартиры в ГУ ПО «Ахунский лесхоз».

Однако письмом ГУ ПО «Ахунский лесхоз» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.25) получила отказ в бесплатной передаче в порядке приватизации жилого помещения в связи с отсутствием финансирования.

Кроме того истец, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Сухарева В.А. обращалась с заявлением о передаче квартиры в собственность в МУП «ОГСАГ и ТИ».

Однако, как следует из письма № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) МУП «ОГСАГ и ТИ» в связи с тем, что <адрес> не является муниципальной собственностью МУП «ОГСАГ и ТИ» не может оформить договор на передачу квартиры в собственность граждан в порядке приватизации.

Как усматривается из письма управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.20) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не значится.

Как следует из письма МУП «ОГСАГ и ТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ (в деле) оно не располагает информацией о приватизации гражданами жилья находящегося в федеральной собственности.

Вместе с тем Министерство государственного имущества Пензенской области письмом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.21) согласовывало приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.21)

В силу ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ч.1 ст. 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

В сооотвествии с ч.3, 4 ст. 298 ГК РФ бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.

Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Таким образом, судом установлено, что ответчик ГУ ПО «Ахунский лесхоз», уклонялся от заключения договора приватизации при отсутствии оснований для отказа истцам в приватизации занимаемого ими жилого помещения в соответствии с действующим законодательством, поскольку Министерство государственного имущества Пензенской области письмом от ДД.ММ.ГГГГ № согласовывало приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>.

При таких обстоятельствах суд считает возможным исковый требования Сухаревой Л.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 о признании за истцом права на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> удовлетворить в полном объеме и признать за Сухаревой Л.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, право на приватизацию занимаемого жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать за Сухаревой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, Сухаревым В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес> право на приватизацию занимаемого жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Денисова С.А.