Дело №2-32/2012

Р Е Ш Е Н И Е

11 января 2012 года

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Захарова В.В.,

при секретаре Шмегеровской Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Киселева А.В. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области» о восстановлении в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л :

Киселев А.В. обратился с названным иском в суд, указав, что он проходил службу в <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ истец был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и принят на учет в данном качестве. Приказом начальника УВД исполкома Пензенского областного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Киселев А.В. был уволен из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом «б» ст. 68 Положения о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел. В соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.1996 №214, истец имел право на предоставление ему дополнительной жилой площади в виде отдельной комнаты. Постановлением главы администрации Железнодорожного района г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ № ему на состав семьи <данные изъяты> человека, без снятия с учета, как очереднику № льготного списка, молодому специалисту, не использовавшему свои права, инвалиду III группы, получившему заболевание во время прохождения службы, была предоставлена квартира жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ Киселев А.В. является инвалидом II группы. В вышеназванном жилом помещении кроме истца также зарегистрированы жена Киселева А.В. – Киселева Р.А., два его сына – К.М. и К.Р., а также внук – К.М. В ДД.ММ.ГГГГ из письма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области истцу стало известно о том, что решением жилищно-бытовой комиссии учреждения ЯК-№ от ДД.ММ.ГГГГ он был снят с очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На основании вышеизложенного, после уточнения исковых требований, просил суд обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области» восстановить Киселева А.В. в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании истец Киселев А.В. свои уточненные исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, просил иск удовлетворить.

Представитель истца Киселева А.В. – Киселева Р.А., допущенная к участию в деле на основании п.6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании также уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области» Пилипенко С.Б., действующая на основании доверенности (л.д. 31), в судебном заседании разрешение исковых требований полагала на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы учетного дела истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем: 1) признания жилищного права; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; 3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правого акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 5) прекращения или изменения жилищного правоотношения; 6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истец Киселев А.В. проходил службу в <данные изъяты>. На основании приказа начальника УВД исполкома Пензенского областного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Киселев А.В. был уволен из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом «б» ст. 68 Положения о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел.

Как следует из имеющейся в материалах дела копии протокола заседания администрации и профкома учреждения ЯК-№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-23), Киселеву А.В. была распределена квартира повторного заселения в благоустроенном доме по <адрес>, по льготной очереди как молодому специалисту, не использовавшему свои права, инвалиду III группы.

В соответствии с постановлением главы администрации Железнодорожного района г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6-7), Киселеву А.В., очереднику № льготного списка, молодому специалисту, не использовавшему свои права, инвалиду III группы, получившему заболевание во время прохождения службы, был выдан ордер на квартиру № в доме № по <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. на состав семьи из <данные изъяты> человек, без снятия с учета.

Как следует из имеющейся в материалах дела выписки из домовой книги (л.д.17), в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в настоящее время кроме истца Киселева А.В. также зарегистрированы жена Киселева А.В. – Киселева Р.А., два его сына – К.М. и К.Р., а также внук – К.М.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

В судебном заседании также установлено, что истец Киселев А.В. по результатам медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ был признан инвалидом II группы.

Как следует из сообщения медицинского учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда, Киселев А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес>, по данным картотеки страдает заболеванием, предоставляющим право на дополнительную площадь.

В связи с установленным заболеванием Киселев А.В. был поставлен в очередь на улучшение жилищных условий на основании п.2 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.1996 №214.

Указанное для истца заболевание указано и в действующем в настоящее время аналогичном Перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 №817. Изменение состояния здоровья истца в качестве оснований для снятия его с жилищного учета ответчиком не указывалось, в связи с чем суд воздерживается в указанной части от каких-либо суждений по правилам ч. 3 ст.196 ГПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ председателем жилищно-бытовой комиссии учреждения ЯК-№ в адрес Киселева А.В. было направлено уведомление, в котором истцу было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить выписку из домовой книги, справку лицевого счета, а также справку с регистрационной палаты на каждого члена семьи. Также в указанном уведомлении сообщалось о том, что в случае непредставления указанных документов в названный срок, истец будет исключен из списка очередности на улучшение жилищных условий.

Как следует из имеющейся в материалах дела копии протокола заседания жилищно-бытовой комиссии учреждения ЯК-№ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-14), Киселев А.В. был исключен из списка очередности на улучшение жилищных условий в связи с непредставлением документов на ДД.ММ.ГГГГ. Также истец был исключен и из списка очередности первоочередного получения жилья.

Соответствующее уведомление об исключении из списков очередников в адрес истца от ДД.ММ.ГГГГ представлено суду (л.д. 25).

Вместе с тем, объективных сведений об отправке данного сообщения и о получении его истцом в адрес суда ответчиком не представлено.

В соответствии с ч.2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 – 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Пунктами 1, 3 – 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ предусмотрено, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Указанная норма закона устанавливает исчерпывающий перечень оснований, по которым граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Ответчик в нарушение требований законодательства не представил суду никаких достоверных данных, подтверждающих правомерный характер снятия истца с жилищного учета. Никаких документов, действительно, подтверждающих получение истцом вышеназванных уведомлений (л.д. 25) и невыполнение им требований учреждения (л.д. 43), у ответчика не имеется.

Иных оснований для снятия истца с жилищного учета ответчиком не приводилось.

В свою очередь, перечень запрошенных ответчиком от истца документов был представлен в судебном заседании.

Соответствующая жилищная комиссия, как следует из представленных документов (л.д. 28-30), функционирует при учреждении - ответчике по делу.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Также суд полагает необходимым отметить, что восстановление истца в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий предполагает восстановление положения, существовавшего до нарушения права. То есть по правилам ст. 11 ЖК РФ истец должен быть восстановлен в очереди согласно ранее существовавшей до исключения его из соответствующих списков дате первоначальной постановки на жилищный учет.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Киселева А.В. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области» о восстановлении в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области» (<адрес>) восстановить Киселева А.В. (ДД.ММ.ГГГГр., уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>) в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение одного месяца.

Судья В.В.Захаров