Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Касимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> в здании суда

гражданское дело по исковому заявлению Ужова Д.Г. к Администрации <адрес> о признании права на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Ужов Д.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что с ноября 2010 года он постоянно проживает по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. В связи с технической инвентаризацией жилого строения в 2011 нумерация комнат переименована: ранее секция №, комната №. По данному адресу он зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме него в спорном жилом помещении никто не проживает.

На момент его вселения указанный дом имел статус общежития и принадлежал ОАО «РЖД». В настоящее время он перешел в собственность Муниципального образования <адрес>.

Комната в общежитии ему была предоставлена в связи с работой в эксплуатационном локомотивном депо Пенза – структурном подразделении Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД».

До настоящего времени правомерность вселения и проживания истца в указанное жилое помещение и соответствующие решения никем не оспорены, он несет расходы по оплате соответствующих жилищно-коммунальных услуг, действует добросовестно.

Он обращался в ОУФМС России по <адрес> в <адрес> с заявлением о постоянной регистрации по месту жительства, однако в этом было отказано и рекомендовано обратиться в Администрацию <адрес>, где данный вопрос также не был решен.

Считает, что он имеет право на спорное жилое помещения и регистрацию по месту жительства, поскольку был вселен на законных основаниях и исполняет все обязанности, возложенные законом на нанимателя: регулярно оплачивает жилищно-коммунальные услуги, поддерживает занимаемое жилое помещение в надлежащем санитарно-техническом состоянии, осуществляет текущий ремонт комнаты, другого жилого помещения для проживания не имеет.

Просил суд признать за ним право на жилое помещение: <адрес>. Указать, что решение суда является основанием для регистрации по месту жительства и заключения с ним договора социального найма на жилое помещение.

В ходе судебного разбирательства от Ужова Д.Г. поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором он указал, что второе койко-место в спорном жилом помещении занимает Лифанов А.Н., в отношении него уже имеется вступившее в законную силу решение суда, поэтому он не возражает против признания за истцом права на жилое помещение. Окончательно просил суд признать за ним право на жилое помещение: <адрес> с указанием того, что решение суда является основанием для заключения с ним договора социального найма на жилое помещение, как с сонанимателем и регистрации по месту жительства.

В судебное заседание истец Ужов Д.Г. не явился, в поступившем в суд заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Ужова Д.Г. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Сатюкова И.В. в судебном заседании уточненные исковые требования своего доверителя поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика – Администрации <адрес> – Бегутова Е.Ф., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, а также представитель третьего лица – МКУ «Департамент ЖКХ <адрес>» – Райкина А.Ю., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, просили в иске отказать, поскольку в деле не имеется сведений о предоставлении спорного жилого помещения истцу.

Привлеченный судом в качестве третьего лица Лифанов А.Н. в судебное заседание не явился, в поступившем в суд заявлении просил рассмотреть дело без его участия и против удовлетворения иска не возражал.

Представитель УФМС России по <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что истец Ужов Д.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в трудовых отношениях с эксплуатационным локомотивным депо Пенза – структурным подразделением Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (далее локомотивное депо), что подтверждается трудовой книжкой заявителя № (л.д. 10-11).

Установлено также, что Ужову Д.Г. на основании его заявления и договора на вселение от ДД.ММ.ГГГГ №, как работнику локомотивного депо, было предоставлено койко-место в общежитии по <адрес> – секция № комната №, где он зарегистрирован по месту пребывания, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела копия свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации по месту пребывания (л.д. 9), а также предоставленной по запросу суда справкой локомотивного депо от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из представленной суду справки ООО УК «Наш Дом», в результате проведенной в 2011 г. технической инвентаризации здания по <адрес> комната № в секции № переименована на квартиру № ком.№, что также усматривается из выкопировки из поэтажного плана жилого дома <адрес>, из которой следует, что занимаемое Ужовым Д.Г. жилое помещение представляет собой квартиру № комнату №, площадью № кв.м. (л.д. 13-15).

В судебном заседании также установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, перешел в собственность Муниципального образования <адрес>, что подтверждается: Постановлением администрации <адрес> от 08.07.2011 № 793 «Об исключении многоквартирного дома (общежития), расположенного по адресу: <адрес>, из состава муниципального специализированного жилищного фонда» (л.д. 20); Решением Пензенской городской думы от 27.08.2010 г. № 397-20/5 «О приеме в муниципальную собственность <адрес> от ОАО «РЖД» здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>» (л.д. 22).

В соответствии со ст. 109 ранее действовавшего ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могли использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии с п.10 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 №328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 №5242-1 каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Согласно ст. 2 вышеназванного Закона в целях настоящего Закона под местом пребывания и жительства подразумевается место пребывания и место жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.

Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подп. 1 п.3 ст. 11 ЖК РФ, действующего с 01.03.2005, защита нарушенных прав осуществляется судом путем признания жилищного права.

Согласно ч.1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Часть 1 ст. 60 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что фактически в 2010 году Ужову Д.Г. была предоставлена комната по <адрес>. С момента вселения Ужов Д.Г. проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги как за обычное жилое помещение.

Указанные обстоятельства подтверждаются квитанциями ООО УК «Наш Дом» по оплате жилья (л.д. 18).

Допрошенные по делу свидетели ФИО10 и ФИО11 показали, что истец Ужов Д.Г. проживает в <адрес> вместе с Лифановым А.Н., они проживает именно в том помещении, на которое претендует Ужов Д.Г., о проживании иных лиц в той же комнате свидетелям ничего не известно.

До настоящего времени правомерность вселения Ужова Д.Г. в занимаемое жилое помещение и соответствующие решения, никем не оспорены, они несут расходы по оплате соответствующих жилищно-коммунальных услуг за конкретное жилье, действуют добросовестно. При этом суд полагает, что момент изменения статуса общежития на жилой дом существенного правового значения иметь не будет.

Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Учитывая изложенное, а также то, что спорные жилое помещение является изолированным, суд полагает Ужова Д.Г. имеющими право на заключение письменного договора социального найма жилого помещения. Заключение данного договора позволит получить документ, подтверждающий право истцов на проживание в указанных помещениях, заключение данной сделки по закону в письменной форме является обязательным.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как следует из материалов дела, хотя никакого решения полномочным органом местного самоуправления о предоставлении жилого помещения Ужову Д.Г. не принималось, по сути уже на протяжении длительного времени обеими сторонами договор социального найма исполняется (помещение используется Ужовым Д.Г. и за это оплачиваются жилищно-коммунальные услуги).

Решением Железнодорожного райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Лифановым А.Н. признано право на жилое помещение-комнату № в квартире <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает требования Ужова Д.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ужова Д.Г. к Администрации <адрес> о признании права на жилое помещение удовлетворить.

Признать за Ужовым Д.Г. (ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживающий в <адрес>) право на жилое помещение – квартира № комната № в доме <адрес>.

Решение является основанием для заключения с Ужовым Д.Г. договора социального найма как с сонанимателем на жилое помещение: <адрес> и регистрации по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение месяца дней со дня его вынесения.

Судья С.А. Денисова