Дело № 2-700 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е 28.03.2012 года при секретаре Касимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе в здании суда Дело по иску Чикина Н.Е. к ТСЖК «Союз»» о признании недействительным решения собрания членов ТСЖК «Союз» и признании незаконным удержаний, производимых за жилищно-коммунальные услуги. УСТАНОВИЛ: Чикин Н.Е., действуя через своего представителя Чикину В.П., обратился в Железнодорожный районный суд <адрес> с названным иском, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ по инициативе правления ТСЖК «Союз» было проведено общее собрание членов названного товарищества. Собрание проводилось в форме заочного голосования, решение по поставленным в повестке дня вопросам представлялись собственниками жилых помещений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, по мнению истца, члены ТСЖК «Союз», как и сам Чикин Н.Е., не были надлежащим образом уведомлены о предстоящем собрании. В голосовании из 222 членов ТСЖК «Союз» принятии участие только 96 человек. Инициативная группа дома <адрес> обращалась в правление с заявлением о незаконности проведенного заочного голосования. На общем собрании членов ТСЖК «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором приняли участие представители домов № и №, было принято решение о необходимости проведения очного собрания с той целью, чтобы люди знали об обоснованности принятых решений, однако ответчик на указанную просьбу вообще никак не отреагировал. Из представленных истцу новым председателем ТСЖК «Союз» документов усматривается, что в них отсутствует смета доходов и расходов в отношении дома № на год, хотя на основании указанных документов должны быть установлены размеры платежей для каждого сособственника жилого помещения. Указанная смета должна была быть составлена в отношении каждого дома в отдельности. В свою очередь, в ТСЖК «Союз» вышеназванной сметы никто не разрабатывал, поэтому сумма, подлежащая уплате за содержание и ремонт дома, является необоснованной. Кроме того, в ТСЖК «Союз» отсутствуют утвержденные на общем собрании перечень услуг работ, условий их оказания и выполнения, а также их финансирования. Из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена смета расходов ТСЖК «Союз» на 2013 год, а также порядок оплаты на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества с отражением отдельными строчками в счетах-квитанциях. Документы, подтверждающие количественный состав по решению собрания не представлены. На основании вышеизложенного, просил суд признать недействительным в полном объеме решение собрания членов ТСЖК «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ, считать незаконными удержания по счетам за лифт, хозсвет, энергоснабжение,, техобслуживание, вывоз ТБО, корректировки, общедомовые приборы, обслуживание газовых приборов,, техническое водоотведение, пени, а также взыскать с ответчика в пользу Чикина Н.Е. расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. В процессе рассмотрения дела представитель истца Чикина Н.Е. – Чикина В.П., действующая на основании доверенности, неоднократно уточняла и увеличивала основания исковых требований. В последней редакции просила суд признать решение общего собрания членов ТСЖК «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным, считать незаконными начисленные платежи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., взыскать с ТСЖК «Союз» оплаченную истцом госпошлину в размере 400 руб. Основаниями признания незаконным решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, по ее мнению являются.: отсутствует решение правления и решение общего собрания о проведении собраний членов ТСЖК «Союз» в форме заочного голосования; отсутствие кворума на собрании от ДД.ММ.ГГГГ; отсутствие документов счетной комиссии, подтверждающих правильность подсчета голосов; нарушение положений Устава ТСЖК «Союз», а именно п. 9.6, где решения применяются не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов членов товарищества, не определена конкретная дата окончания проведения собрания, поскольку оно было проведено ДД.ММ.ГГГГ,однако по документам закончилось – ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие надлежащего уведомления членов ТСЖК «Союз» о проведении собрания; отсутствие регистрации бланков-уведомлений; финансово-хозяйственный план был утвержден на весь ТСЖК «Союз», а не на конкретный дом №.; незаконность ссылки на уведомлении о том, что решение собрания является обязательным. Решением Железнодорожного райсуда г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Чикина Н.Е. к ТСЖК «Союз» о признании недействительным решения собрания членов ТСЖК «Союз» и признании незаконным удержаний, производимых за жилищно-коммунальные услуги – отказано. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда вышеуказанное решение отменено, кассационная жалоба Чикина Н.Е. удовлетворена, дело направлено на новое рассмотрение. Истец Чикин Н.Е. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представитель истца Чикина Н.Е. – Чикина В.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании последние уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, просила исковые требования удовлетворить. Представитель ответчика ТСЖК «Союз» в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление. Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения, и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. В судебном заседании установлено, что истец Чикин Н.Е. является собственником квартиры <адрес>. Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в указанном доме было проведено общее собрание членов ТСЖК «Союз». Инициатором общего собрания выступало ТСЖК «Союз». По вопросам, указанным в повестке дня, собранием были приняты решения, в том числе и об утверждении сметы расходов на 2011 год, установлении обязательных платежей по содержанию дома и ремонту жилья. Решения собственников предоставлялись с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На основании ч.1 ст.145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. В соответствии с п.6 ст.146 ЖК РФ ( в редакции от 30.11.2010г.№328 ФЗ) действующей на момент проведения собрания, Уставом товарищества собственников жилья может быть предусмотрено голосование посредством опроса с письменной форме или голосование по группам членов товарищества в зависимости от вида (жилое или нежилое) принадлежащих им помещений в многоквартирном доме и решаемых вопросов. Судом установлено, что общее собрание членов ТСЖК «Союз» ДД.ММ.ГГГГ проводилось в форме заочного голосования. Действующий Устав ТСЖК «Союз», утвержденный на общем собрании собственников жилья ДД.ММ.ГГГГ не предусматривает возможность голосования посредством опроса в письменной форме. В связи с чем нельзя признать законным порядок проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ Суд полагает, что отсутствуют основания для признания вышеуказанного решения собственников жилья правомерным, поскольку, хотя, решением правления ТСЖК «Союз» ДД.ММ.ГГГГ и определена заочная форма голосования, однако Уставом ТСЖК «Союз» такими полномочиями правление товарищества не наделено. Согласно п.9.3 Устава ТСЖК «Союз», утвержденного на общем собрании собственников жилья ДД.ММ.ГГГГ годовое общее собрание собственников правомочно, если в нем приняли участие более 50 процентов голосов выбранных представителей. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников проводится повторное общее собрание собственников. Вновь назначенное собрание может быть созвано в срок не ранее 48 часов и не позднее 30 суток с момента, не состоявшегося ранее общего собрания и считается правомочным не зависимо от числа голосов которыми обладают присутствующие на нем (л.д.26 оборот). В силу п.9.1 вышеназванного Устава высшим органом управления товарищества является общее собрание членов товарищества, созываемое 1 раз в год. Каждый член товарищества на общем собрании обладает количеством голосов пропорционально размеру общей площади находящихся в его собственности жилых и нежилых помещений. (л.д.26). Вместе с тем, у суда возникает сомнение относительно имеющегося кворума при голосовании, поскольку как утверждает представитель истца Чикина В.П. документы о переходе права собственности, праве собственности на квартиры № при вынесении решения собранием отсутствовали. В ходе рассмотрения дела по существу ответчиком в суд не представлены. Имеющийся в материалах дела реестр собственников квартир многоквартирного жилого дома, который составлен и представлен стороной ответчика, прямо заинтересованной в исходе дела, не может достоверно подтверждать наличие либо отсутствие права собственников жилья, поскольку отсутствуют ксерокопии правоустанавливающих документов на момент вынесения решения общего собрания. Ответчиком не представлено бесспорных доказательств и тому, что члены ТСЖК «Союз» были надлежаще уведомлены о собрании. Квитанции об оплате заказной корреспонденции членам ТСЖК «Союз» либо иные доказательства подтверждающие получение уведомлений членами товарищества, ответчиком в суд не представлены, что дает суду основание полагать об отсутствии их надлежащего извещения. Ссылка Чикиной В.П. о том, что собрание было начато ДД.ММ.ГГГГ, а закончено ДД.ММ.ГГГГ, так же ничем не опровергнута ответчиком. Таким образом, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что при проведении общего собрания членов ТСЖК «Союз» ДД.ММ.ГГГГ были допущены существенные нарушения, в том числе противоречащие требованиям ст.145 ЖК РФ, действующей на тот момент, в связи с чем нельзя признать результаты данного собрания законными. Из этого следует, что требование Чикина Н.Е. о признании незаконными начисленных платежей в сумме <данные изъяты> руб., за вывоз ТБО, лифт, техническое обслуживание приборов учета и т.д., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер которых определен вышеназванным собранием членов ТСЖК, является так же обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ч.2,4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом. В соответствии с ч.5 ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив), вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива. Поскольку суд пришел к выводу о неправомерности собрания от ДД.ММ.ГГГГ, нельзя считать законным его решение по поводу начисления платежей. Согласно ч. 8 ст. 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов ТСЖ, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления ТСЖ в соответствии с уставом. Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. В соответствии с ч. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. На основании ч. 4 ст. 158 ЖК РФ если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. Пунктом 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, установлено, что размер указанных платежей для собственников помещений, являющихся членами ТСЖ, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на год. Согласно ст. 145 ЖК РФ установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ. Аналогичное положение содержится в п.9.6 Устава ТСЖК «Союз», утвержденного на общем собрании собственников жилья ( л.д.26 оборот). Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" исполнителем предоставления коммунальных услуг гражданам может быть юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги; исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив (п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. №307). В связи с изложенным суд приходит к выводу, что законодательство прямо называет исполнителем предоставления коммунальных услуг (в том числе, по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению) гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, управляемом ТСЖ, данное ТСЖ, занимающееся обслуживанием внутридомовых инженерных систем здания, поскольку внутридомовые инженерные системы водоснабжения и внутридомовая система отопления в соответствии с п. п. 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, включаются в состав общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, предоставление гражданам ЖКУ ТСЖК «Союз» должно производиться в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» утверждены вышеуказанные Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. Согласно п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется: а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения №2 к настоящим Правилам; б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения №2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения №2 к настоящим Правилам. В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Поскольку требования истца удовлетворены, с ответчика подлежит взыскать в возврат госпошлины 400 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск удовлетворить. Признать решение общего собрания членов ТСЖК «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. Признать начисленные платежи Чикину Н.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.- неправомерными. Взыскать с ТСЖК «Союз» (<адрес>) в пользу Чикина Н.Е. в возврат госпошлины 400 (четыреста) руб. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами так же в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Решение изготовлено 02.04.2012г. Судья: Денисова С.А.