Дело № 2-1150/12г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 мая 2012 года Железнодорожный районный суд г. Пензы В составе председательствующей судьи Г.К. Иртугановой При секретаре Е.М. Торкуновой Рассмотрев в открытом судебном заседании Гражданское дело по иску Каркавина В.М. к УМВД России по Пензенской области о включении в выслугу лет для начисления процентной надбавки за выслугу лет периода службы до присвоения очередного специального звания, перерасчете пенсии У С Т А Н О В И Л : Каркавин В.М. обратился в суд с данным иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ его, <данные изъяты> уволили по пункту «з» части 7 ст.19 (по ограниченному состоянию здоровья) Закона «О милиции». Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 20 лет 00 месяцев 20 дней, в льготном исчислении 22 года 05 месяцев. При расчете пенсии учитывается надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания и согласно п.7 ст.2 ФЗ от 19.06.2011 года № 247 «О социальных гарантиях сотрудников внутренних дел РФ» - эта надбавка должна составлять 30 %. Однако отдел пенсионного обеспечения УМВД России по Пензенской области установил вышеуказанную надбавку в размере 25 %, мотивируя тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на службе в органах внутренних дел. Согласно п.п. 2,4 Постановления Правительства РФ № 1158 от 27.12.2011 года в выслугу лет для назначения надбавки сотрудникам включается время: службы в органах внутренних дел РФ и СССР в качестве сотрудников, службы сотрудников, зачисленных на службу в органы внутренних дел СССР, органы внутренних дел РФ до 01.01.1993 года, исчислять в соответствии с законодательством, действовавшим до указанной даты. Так как он зачислен на службу до ДД.ММ.ГГГГ, согласно Приказу МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж для выплаты процентной надбавки за выслугу лет, пенсионный отдел УМВД России по Пензенской области засчитал время службы со дня присвоения специального звания, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что логично будет установить и процентную надбавку за выслугу лет согласно приказу – 50 %, а не 25%, как начислено в настоящее время. Факт его службы в органах внутренних дел и наличие выслуги лет подтверждается записями № 7,8 трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, приказами о зачислении на службу в МВД № от ДД.ММ.ГГГГ и об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ, решением суда от 08.10.2004 года, вступившим в законную силу 19.10.2004 года, которым установлена выслуга в календарном исчислении 20 лет 00 месяцев 20 дней. Считает, что его права нарушены и просит суд зачислить период работы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж службы в органах внутренних дел для установления надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания (30%). Обязать УМВД России по Пензенской области произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с учетом надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания – 30%. В судебном заседании истец Каркавин В.М. исковые требования поддержал, основывая их на изложенном в исковом заявлении. Представители УМВД России по Пензенской области Истомин М.А., Дербина Е.Г., действующие на основании доверенностей <данные изъяты> исковые требования не признали, пояснив, что включение спорного периода в выслугу лет для исчисления процентной надбавки истцу не предусмотрено законом. Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 2,3 Положения об исчислении выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания сотрудникам органов внутренних дел…, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.01.2003г. № 43 в выслугу лет для назначения надбавки сотрудникам включается время службы в органах внутренних дел, милиции (полиции), исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) Российской Федерации и СССР в качестве сотрудников. Сотрудникам, зачисленным на службу в органы внутренних дел СССР, органы внутренних дел Российской Федерации до 1 января 1993 г., выслуга лет для назначения надбавки, исчисленная с учетом их работы до зачисления на службу в соответствии с ранее действовавшим законодательством, не пересчитывается. В соответствии со ст. 17 Закона РФ «О милиции» сотрудниками милиции в Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие на должностях рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, которым в установленном порядке присвоены специальные звания рядового или начальствующего состава милиции. В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О службе в органах внутренних дел РФ» от 30.11.2011г. № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел - гражданин, который взял на себя обязательства по прохождению федеральной государственной службы в органах внутренних дел в должности рядового или начальствующего состава и которому в установленном настоящим Федеральным законом порядке присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава. Материалами дела установлено, что Каркавин В.М. проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Уволен ДД.ММ.ГГГГ. приказом УВД по Пензенской области по ст. 19 ч. 7 п. «з» Закона РФ «О милиции» по ограниченному состоянию здоровья, что подтверждается обозренными в судебном заседании материалами личного дела. Из пенсионного дела истца следует, что пенсия ему назначена с ДД.ММ.ГГГГ исходя из должностного оклада в размере <данные изъяты> руб., оклада по званию в размере <данные изъяты> руб., процентной надбавки за выслугу лет в размере <данные изъяты> руб., стоимости продовольственного пайка в размере <данные изъяты> руб. Выслуга лет на день увольнения у Каркавина В.М. составила в льготном исчислении 24 года (с учетом решения суда от ДД.ММ.ГГГГ), в календарном исчислении 20 лет. Истец просит суд включить в выслугу лет для назначения надбавки за выслугу лет период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть период его службы до присвоения специального звания. Из послужного списка Каркавина В.М. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в должности <данные изъяты>. Первое специальное звание ему присвоено <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно записи в послужном списке на ДД.ММ.ГГГГ стаж для выплаты процентной надбавки за выслугу лет у Каркавина В.М. составил 2 года 11 мес. 04 дня, то есть период его службы до присвоения специального звания ему включен в выслугу лет не был. Таким образом, учитывая, что действующим законодательством предусмотрено включение спорного периоды службы сотруднику милиции, каковым он считается с момента присвоения ему специального звания, а период до присвоения звания учитывается только при условии, что он сотруднику был включен ранее, суд полагает, что правовых оснований для включения периода службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется. А поскольку выслуга лет для исчисления процентной надбавки пересчету не подлежит, суд полагает, что требования истца о перерасчете ему пенсии также удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : Отказать в удовлетворении иска Каркавину В.М. к УМВД России по Пензенской области о включении в выслугу лет для начисления процентной надбавки за выслугу лет периода службы до присвоения очередного специального звания, перерасчете пенсии. Решение суда может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения. Решение суда изготовлено 21.05.2012г. Судья Г.К. Иртуганова