Дело № 2-1352/12г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.06.2012 года

Железнодорожный районный суд г. Пензы

В составе председательствующей судьи Г.К. Иртугановой

При секретаре Е.М. Торкуновой

Рассмотрев в открытом судебном заседании

Гражданское дело по иску Барышниковой С.В. к Администрации г. Пензы, МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы», Кривовой И.В. о признании права пользования, признании неприобретшей права пользования, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности заключить договор социального найма

По встречному иску Кривовой И.В. к Администрации г. Пензы, Барышниковой С.В. о признании права на жилое помещение

У С Т А Н О В И Л :

Барышникова С.В. обратилась в суд с данным иском, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ она постоянно проживает по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., где зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ

В связи с технической инвентаризацией жилого строения в ДД.ММ.ГГГГ нумерация комнат переименована: ранее спорное жилое помещение числилось как комната №.

Комната в общежитии была предоставлена ей в связи с работой в Пензенском отделении железной дороги на основании ордера № на право занятия жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ

В ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «ФИО19», в лице ФИО20», с одной стороны, и ею - Барышниковой СВ., с другой стороны, был заключен договор пользования жилым помещением в общежитии, в соответствии с которыми ОАО «ФИО22» сдает, а она принимает в возмездное пользование одно койко-место в жилом помещении, располо­женном по адресу: <адрес>, для использования в целях ее прожи­вания.

На момент вселения указанный дом имел статус общежития и принадлежал ОАО ФИО23». В настоящее время он перешел в собственность Муниципального образования г. Пензы.

До настоящего времени правомерность ее вселения и проживания в указанном жилом помещении и соответствующие решения никем не оспорены. Она несет расходы по оплате соответствующих жилищно-коммунальных услуг, оплачивает коммунальные ус­луги как за обычное жилое помещение, что подтверждается квитанциями ООО «ФИО24» по оплате жилья, задолженности по оплате не имеет.

В ДД.ММ.ГГГГ. в МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» ею было подано заявление о заключении договора социального найма жилого помещения - комнаты <данные изъяты>, <адрес>.

Как следует из ответов директора МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы ДД.ММ.ГГГГ №, заключить с ней договор социального найма жилого помещения- комнаты № в <адрес> не представляется возможным, на том основании, что в соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения может быть только изолированное жилое помещение, согласно представленным документам было предоставлено койко-место в указанном жилом помещении для временного проживания на период трудовых отношений с ОАО «ФИО25».

При обращении к ответчикам для заключения договора найма ей стало известно, что в ее комнате временно зарегистрирована на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кривова И.В., которая никогда в комнату не вселялась и не проживала, а только некоторое время хранила у нее некоторые свои вещи из предметов одежды. Коммунальные платежи она не производила, никаких документов на вселение не предоставляла и сама не вселялась. Ей известно, что Кривова И.В. имеет жилье в собственности, где именно она не знает.

Полагает, что Кривова И.В. не приобрела права пользования данным жилым помещением, подлежит снятию с регистрационного учета.

На основании вышеизложенного, просит суд признать за ней право на жилое помещение - комнату № жилой площадь <данные изъяты> кв.м. в <адрес>, признать Кривову И.В. не приобретшей права пользования жилым помещением- комнатой № жилой площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес>. Обязать УФМС по ФИО28 снять с регистрационного учета с вышеуказанного адреса Кривову И.В. Обязать МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» заключить с ней Барышниковой С.В. договор социального найма жилого помещения - комнаты № жилой площадь <данные изъяты> кв.м. в <адрес>.

Кривова И.В. обратилась в суд со встречным исковым заявлением, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ она постоянно проживает по адресу: <адрес>, комната №, площадью <данные изъяты> кв.м., где постоянно зарегистрирована.

В связи с технической инвентаризацией жилого строения в ДД.ММ.ГГГГ нумерация комнат переименована: ранее спорное жилое помещение числилось как комната №.

Комната в общежитии была предоставлена ей в связи с работой в ФИО29, как молодому специалисту.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «ФИО30», с одной стороны, и ею – Кривовой И.В., с другой стороны, был заключен договор пользования жилым помещением в общежитии, в соответствии с которыми ОАО «ФИО31» сдает, а она принимает в возмездное пользование одно койко-место в жилом помещении, располо­женном по адресу: <адрес>, для использования в целях ее прожи­вания.

На момент вселения указанный дом имел статус общежития и принадлежал ОАО ФИО32». В настоящее время он перешел в собственность Муниципального образования г. Пензы.

До настоящего времени правомерность ее вселения и проживания в указанном жилом помещении и соответствующие решения никем не оспорены. Она несет расходы по оплате соответствующих жилищно-коммунальных услуг, оплачивает коммунальные ус­луги как за обычное жилое помещение, что подтверждается квитанциями ООО «ФИО53» по оплате жилья, задолженности по оплате не имеет.

На основании изложенного просит суд признать за ней право на жилое помещение – комнату № в кВ. № в <адрес>. Указать, что решение суда является основанием для регистрации по месту жительства и заключения с нею договора социального найма на жилое помещение как с сонанимателем.

В судебное заседание истица Барышникова С.В. не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истицы Досковская Т.Н., действующая на основании доверенности (в деле), исковые требования поддержала, основывая их на изложенном в исковом заявлении, встречный иск не признала, полагая, что Кривова И.В. не приобрела право пользования жилым помещением.

Представитель ответчика Администрации г. Пензы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил иск и встречный иск рассмотреть в его отсутствие.

Кривова И.В. исковые требования в части признания ее неприобретшей права пользования и снятии с регистрационного учета не признала, в остальной части разрешение иска оставила на усмотрение суда. Встречный иск поддержала, основывая свои требования на изложенном в заявлении.

Представитель МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» Райкина А.Ю., действующая на основании доверенности (в деле), исковые требования и встречные исковые требования не признала, пояснив, что обеим истицам предоставлялось койко-место в общежитии.

Представитель третьего лица УФМС России по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав мнения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что Барышниковой С.В. в связи с трудовыми отношениями с ОАО «ФИО33» было предоставлено одно койко-место в комнате № по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой филиала ОАО «ФИО34» от ДД.ММ.ГГГГ и ордером № от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ Барышникова С.В. зарегистрирована по указанному адресу постоянно, что подтверждается копией паспорта Барышниковой С.В. и выпиской из домовой книги по адресу: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ между Барышниковой С.В. и ОАО «ФИО35» в лице ФИО36 был заключен договор пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. на одно койко-место.

Кривова И.В. по окончании ФИО37 была направлена в распоряжение ФИО38 для работы с обеспечением жилплощадью в общежитии, что подтверждается удостоверением о направлении на работу № от ДД.ММ.ГГГГ

Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в должности <данные изъяты> в ФИО39».

Ей как молодому специалисту было выделено одно койко-место в общежитии по адресу: <адрес>, что подтверждается ходатайством ФИО41 от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке филиала ОАО «ФИО42» ФИО43 от ДД.ММ.ГГГГ Кривовой И.В. было предоставлено одно койко-место в комнате № по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ Кривова И.В. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги и свидетельств о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между Кривовой И.В. и ОАО ФИО44 был заключен договор пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на одно койко-место.

Согласно материалам дела и Барышникова С.В. и Кривова И.В. оплачивают должным образом коммунальные услуги, на них открыты отдельные лицевые счета, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг на л.д. 15-17, 37-38, 81-83.

Из представленных квитанций следует, что Барышникова С.В. и Кривова И.В. оплачивают коммунальные услуги каждая за себя самого.

Допрошенные в качестве свидетелей в судебной заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ФИО10 суду показали, что Барышникова С.В. проживает в комнате № в <адрес> на протяжении длительного времени. В комнате находится мебель Барышниковой С.В., ее личные вещи.

Не доверять показаниям свидетелей в этой части у суда оснований не имеется, поскольку они подтверждены материалами дела.

Показания указанных свидетелей в части вселения Кривовой И.В. суд оценивает критически, поскольку они опровергаются показаниями свидетелей ФИО12, ФИО11 и представленными суду доказательствами вселения Кривовой И.В.

Так, свидетель ФИО12 суду показала, что она занимала комнату № в общежитии по адресу: <адрес>. Вселилась в комнату неофициально. Ее сестра Кривова И.В. с ДД.ММ.ГГГГ вселилась в комнату № по этому же адресу. В комнате № стояла кровать, стол и холодильник Кривовой И.В. В ДД.ММ.ГГГГ. они с сестрой перенесли холодильник в комнату №.

Проживала сестра в комнате № до ДД.ММ.ГГГГ. А после того, как сестра заболела и за ней требовался посторонний уход, сестра была вынуждена переехать к ней в комнату. Жили они в общежитии до ДД.ММ.ГГГГ., потом по состоянию здоровья сестры были вынуждены арендовать квартиру.

Свидетель ФИО13 – бывший комендант общежития в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду показала, что Кривова И.В. была вселена как молодой специалист в комнату № к Барышниковой С.В. в ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кривова И.В. проживала в комнате № с Барышниковой С.В. Из имущества Кривовой И.В. в комнате были стол, кровать и холодильник. В конце ДД.ММ.ГГГГ. Кривова И.В. перенесла операцию на позвоночнике. Они приходили к ней и просили дать Кривовой И.В. деревянные щитки, поскольку кровать у нее была панцирной и спать на ней она не могла. Она сама помогала донести щитки для Кривовой И.В. до комнаты. Непосредственно после операции Кривова И.В. была практически лежачей и за ней требовался уход, поэтому Кривова И.В. проживала неофициально с сестрой в комнате на третьем этаже. В общежитии Кривова И.В. проживала до ДД.ММ.ГГГГ., потом они снимали квартиру.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они подтверждаются материалами дела, в том числе выпиской из истории болезни № ФИО45, из которого следует, что Кривова И.В. находилась на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, листами нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62-66).

ДД.ММ.ГГГГ ей была сделана операция: «<данные изъяты>. Рекомендовано не наклоняться, исключить подъемы тяжестей в течение <данные изъяты> месяцев.

Истица Барышникова С.В. просит суд признать Кривову И.В. не приобретшей право пользования комнатой и обязать УФМС России по Пензенской области снять ее с регистрационного учета.

Однако, учитывая все собранные по делу доказательства, суд полагает, что оснований для признания Кривовой И.В. неприобретшей права пользования комнатой и снятии ее с регистрационного учета не имеется, поскольку как установлено выше, Кривова И.В. в комнату вселялась, проживала в ней до ДД.ММ.ГГГГ., была вынуждена по состоянию здоровья перейти в другую комнату неофициально, а в самом общежитии проживала до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено принять от ОАО «ФИО46» в муниципальную собственность г. Пензы в состав муниципальной казны безвозмездно здание общежития и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ собственником общежития, расположенного по адресу: <адрес>, является Муниципальное образование г. Пензы.

На основании ст. 7 ЖК РСФСР, действующей на момент возникновения правоотношений, жилые дома и жилые помещения предназначались для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии с п.10 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993г. № 5242-1 каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Согласно ст. 2 вышеназванного Закона в целях настоящего Закона под местом пребывания и жительства подразумевается место пребывания и место жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.

Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подп. 1 п.3 ст. 11 ЖК РФ, действующего с 01.03.2005, защита нарушенных прав осуществляется судом путем признания жилищного права.

Согласно ч.1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Часть 1 ст. 60 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Таким образом, оценив в совокупности все вышеизложенное, суд полагает, что и Барышникова С.В. и Кривова О.В. приобрели право пользования комнатой, поскольку обе были вселены, проживали в комнате, оплачивали коммунальные услуги.

То обстоятельство, что Кривова И.В. зарегистрирована по месту пребывания на период до ДД.ММ.ГГГГ. само по себе не свидетельствует, что она не приобрела права пользования квартирой, поскольку на период вселения иного жилья в г. Пензе ни она, ни Барышникова С.В. не имели. Заселялись обе на койко-место в общежитии.

В соответствии с технической инвентаризацией здания, комната № переименована в комнату № в кВ. № в д. № по <адрес> в <адрес>, что подтверждается справкой ООО УК «ФИО47».

В соответствии с выкопировкой с технического паспорта комната № в кВ. № в д. № по <адрес> жилая площадью <данные изъяты> кв. м.

Учитывая, что за Барышниковой С.В. признано право пользования на спорную комнату, а также учитывая, что в заключении договора социального найма ей было отказано, что подтверждается письмом МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» от ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что возможным возложить на МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» обязанность заключить с Барышниковой С.В. договор социального найма как с сонанимателем.

За Кривовой И.В. судом также признано право пользования спорной комнатой, в связи с чем, суд полагает возможным указать, что решение суда является основанием для регистрации ее по месту жительства и заключения с ней договора социального найма на жилое помещение как с сонанимателем.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Признать за Барышниковой С.В. (ДД.ММ.ГГГГ, ур. <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>) право пользования жилой комнатой № в квартире № в доме № по ул. <адрес>.

Обязать МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» заключить с Барышниковой С.В. договор социального найма как с сонанимателем на жилую комнату № в квартире № в доме № по <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м.

В удовлетворении остальной части иска Барышниковой С.В. отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Признать за Кривовой И.В. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ур. <адрес>, зарегистрированной по месту пребывания по адресу: <адрес>) право пользования комнатой № в квартире № в доме № по <адрес>.

Решение является основанием для регистрации Кривовой И.В. по адресу: <адрес>, кВ. № ком. №, и основанием для заключения с ней договора социального найма как с сонанимателем на ком. № в кВ. № в <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Решение суда изготовлено 26.06.2012г.

Судья Г.К. Иртуганова