г.Пенза 10 мая 2011 года Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Горланова М.А., Рассмотрев в судебном заседании в помещении суда материалы административного дела в отношении ЗАО фирма «Юмирс» по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа на сумму 40000 рублей, у с т а н о в и л а : На основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора Пензенской области по пожарному надзору от 31 марта 2011 г. №30 о проведении внеплановой проверки была проведена внеплановая проверка в отношении ЗАО фирма «Юмирс». 03.05.2011 г. в 11.40 часов государственным инспектором Пензенской области по пожарному надзору Бабышиным А.В. выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности изложенных в Федеральном законе № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилах пожарной безопасности в РФ, Правилах пожарной безопасности для учреждений культуры РФ, строительных нормах и правилах СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; нормах пожарной безопасности «Перечень зданий, строений и сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НБП-110-03), нормах пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НБП 104-03), строительных нормах и правил СНиП 02.08.02-89* «Общественные здания и сооружения, а именно: - 2-й, 3-й и 4-й этажи здания не заблокированы автоматическими установками пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (осн. Федеральный закон от 22.07 08. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 151, ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03, п.14., НПБ 104-03, п.5.1); - На путях эвакуации в общем коридоре 1-го и 2-го этажей стены отделаны горючими материалами (панели МДФ, ПВХ) (осн. Федеральный закон от 22.07 08. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 151, ППБ 01-01, п.53); - На путях эвакуации в общем коридоре 3-го и 4-го этажей стены оклеены и окрашены горючими материалами (обои, масляная краска) (осн. Федеральный закон от 22.07 08. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 151, ППБ 01-03, п.53.); - В общем коридоре 2-го этажа на полу лежит ковролин, в общем коридоре 3-го этажа на полу лежит линолеум (осн. Федеральный закон от 22.07 08. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 151, ППБ 01-03, п.З; СНиП 21-01-97*, п. 6.25*); - На пути эвакуации в общем коридоре 1 -го этажа перед выходом из здания установлен турникет, препятствующий свободной эвакуации людей (осн. Федеральный закон от 22.07 08. № 123 «(Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 151, ППБ 01-03 п. 53); -Двери складских помещений и электрощитовой не соответствуют требуемому пределу огнестойкости 0,6ч. (осн. Федеральный закон от 22.07 08. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 151, ППБ 01-03, п.З, СНиП 2.08.02.-89*, п. 1.82); - Не для всех складских и производственных помещений определены их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (осн. Федеральный закон от 22.07 08. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 151, ППБ 01-03, п.33;); - В помещении архива установлена штепсельная электророзетка (осн. Федеральный закон от 22.07 08. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 151, ППБ 01-03, п.508). В судебное заседание представитель Главного управления МЧС России по Пензенской области не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие Представитель ЗАО «Юмирс» в лице и.о. генерального директора Ермошкина В.Д. и представителя Борисовой Т.В., действующей на основании доверенности в судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения признали, пояснив, что ведутся мероприятия по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему. Согласно ст. 24. 1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Вина ЗАО фирма «Юмирс» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, протоколом №49/1 от 04.05.2011 г. о временном запрете деятельности юридического лица, расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Антонова, 3. Так, из акта проверки от 3 мая 2011 года следует, что в ходе проверки были выявлены следующие нарушения: - 2-й, 3-й и 4-й этажи здания не заблокированы автоматическими установками пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (осн. Федеральный закон от 22.07 08. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 151, ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03, п.14., НПБ 104-03, п.5.1); - На путях эвакуации в общем коридоре 1-го и 2-го этажей стены отделаны горючими материалами (панели МДФ, ПВХ) (осн. Федеральный закон от 22.07 08. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 151, ППБ 01-01, п.53); - На путях эвакуации в общем коридоре 3-го и 4-го этажей стены оклеены и окрашены горючими материалами (обои, масляная краска) (осн. Федеральный закон от 22.07 08. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 151, ППБ 01-03, п.53.); - В общем коридоре 2-го этажа на полу лежит ковролин, в общем коридоре 3-го этажа на полу лежит линолеум (осн. Федеральный закон от 22.07 08. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 151, ППБ 01-03, п.З; СНиП 21-01-97*, п. 6.25*); - На пути эвакуации в общем коридоре 1 -го этажа перед выходом из здания установлен турникет, препятствующий свободной эвакуации людей (осн. Федеральный закон от 22.07 08. № 123 «(Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 151, ППБ 01-03 п. 53); - Двери складских помещений и электрощитовой не соответствуют требуемому пределу огнестойкости 0,6ч. (осн. Федеральный закон от 22.07 08. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 151, ППБ 01-03, п.З, СНиП 2.08.02.-89*, п. 1.82); - Не для всех складских и производственных помещений определены их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (осн. Федеральный закон от 22.07 08. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 151, ППБ 01-03, п.33;); - В помещении архива установлена штепсельная электророзетка (осн. Федеральный закон от 22.07 08. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 151, ППБ 01-03, п.508). По результатам проверки государственным инспектором Пензенской области по пожарному надзору Бабышиным А.В. составлены протокол № 49 от 04.05.2011 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ /л.д.4-5/, и протокол №49/1 от 04.05.2011 г. О временном запрете деятельности юридического лица /л.д. 1-2/. При этом, правильность составления и оформления указанных документов, их допустимость в качестве доказательств по делу об административном правонарушении сомнений у суда не вызывают. Таким образом, прихожу к выводу, что в действиях ЗАО «Юмирс» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. Санкция ст.20.4 ч.1 КоАП РФ предусматривает в отношении юридического лица наложение административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Учитывая изложенное, характер правонарушения, конкретные обстоятельства дела, то обстоятельство, что ЗАО фирма « Юнис» ранее привлекалась к административной ответственности, а так же тот факт, что в настоящее время ведется работа по устранению выявленных нарушений, считаю необходимым назначить ЗАО «Юмирс» наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей. Вопрос о снятии наложенного 04.05.2011 года временного запрета деятельности на задние ЗАО фирма «Юмирс» рассмотрению не подлежит, так как его срок истек 09.05.2011 года. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.20.4 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья п о с т а н о в и л а : Признать ЗАО фирма «Юмирс», расположенное по адресу: г. Пенза, ул.Антонова,3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей в доход государства, подлежащего перечислению на расчетный счет №40101810300000010001 ИНН 5834009218 УФК по Пензенской области (ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы) в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, ОКАТО 56401000000 БИК 045655001 КПП 56401000000 КБК 18210803010011000110. Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Судья М.А. Горланова