Дело №5-6/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Пенза 02 февраля 2011 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Горланова М.А.,
Рассмотрев в судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ОАО «Маяк», ранее привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л а :
В Железнодорожный районный суд поступило административное дело № 5-4/11 в отношении ОАО «Маяк» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
На основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора Пензенской области по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки была проведена проверка в отношении ОАО «Маяк».
ДД.ММ.ГГГГ в 11.10 часов государственным инспектором Пензенской области по пожарному надзору ФИО1 выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности изложенных в Федеральном законе № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации ; Правилах пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации, строительных нормах и правилах СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и пр., а именно:
- Здание не заблокировано автоматическими установками пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- Склады декораций не оборудованы автоматическими установками пожаротушения;
- Здание не обеспечено прямой телефонной связью с подразделением пожарной охраны;
- В системе внутреннего противопожарного водопровода отсутствуют предусмотренные проектом насосы- повысители;
- На путях эвакуации в общем коридоре 1-го этажа участки стен отделаны и окрашены горючими материалами;
- На 2- м этаже выход на наружную пожарную лестницу закрыт глухой металлической решеткой; - На окнах служебного помещения малого зала, а также помещений 1-го этажа установлены глухие металлические решетки ;
- В здании сгораемые конструкции чердачного помещения, декорации, сценическое оформление не обработаны огнезащитным составом;
- Двери складских помещений и электрощитовой не соответствуют требуемому пределу огнестойкости 0,6ч.;
- Двери на путях эвакуации из холла на лестничную клетку открываются не по направлению выхода из здания;
- В здании отсутствует аварийное освещение;
- В зрительном зале несущие элементы планшета сцены выполнены из горючего материала;
- Подвесной потолок в холле на 1-м этаже выполнен на сгораемом каркасе;
- Для складских помещений не определены их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок;
- Планы-эвакуации людей из здания на случай возникновения пожара не соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002;
- В общем коридоре 2-го этажа на полу лежит линолеум;
- Двери лестничных клеток не имеют приспособления для самозакрывания с уплотнением в притворах;
- Выход на кровлю здания осуществляется по стальной стремянке через люк размером менее чем 0,6x0,8м., предел огнестойкости данного люка менее чем EI30;
- В здании отсутствует ограждение на кровле;
- Складское помещение отделено от служебных помещений малого зала сгораемой перегородкой;
- В помещении библиотеки установлена штепсельная электророзетка;
- Помещения раздевалки отделены от холла сгораемыми перегородками;
- Наружная пожарная лестница расположена на расстоянии менее 1 метра от оконного проема, а также не проведено эксплуатационное испытание данной лестницы..
По результатам проверки государственным инспектором Пензенской области по пожарному надзору ФИО1 составлены протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности здания дома культуры ОАО «Маяк», расположенного по адресу: <адрес> <адрес> с 14 ч. 45 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
Одновременно с данным делом, в Железнодорожный районный суд поступило административное дело № 5-5/11 в отношении ОАО «Маяк» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в 13.30 часов государственным инспектором Пензенской области по пожарному надзору ФИО1 в помещениях здания управления ОАО «Маяк» по адресу <адрес> выявлены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности:
- Здание не заблокировано автоматическими установками пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- Отсутствуют предусмотренные проектом двери, отделяющие общий коридор от лестничной клетки;
- Двери лестничных клеток не имеют приспособления для самозакрывания с уплотнением в притворах;
- На пути эвакуации в общем коридоре 2-го этажа перед выходом в лестничную клетку установлен турникет, препятствующий свободной эвакуации людей;
- Дверь на пути эвакуации, а также двери эвакуационных выходов имеют запоры, не обеспечивающие людям находящимся внутри здания, возможность свободного открывания их изнутри без ключа;
- Высота горизонтального участка пути эвакуации перед эвакуационным выходом менее 2 метров;
- Двери складских помещений не соответствуют требуемому пределу огнестойкости 0,6ч.
По результатам проверки государственным инспектором Пензенской области по пожарному надзору ФИО1 составлены протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности здания управления ОАО «Маяк» по адресу: <адрес> с 14 ч. 20 мин. ДД.ММ.ГГГГ
Также одновременно с указанными административными делами в Железнодорожный районный суд г.Пензы поступило административное дело №5-6/11 в отношении ОАО «Маяк» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в 11.55 часов государственным инспектором Пензенской области по пожарному надзору ФИО1 в помещениях здания гостиницы ОАО «Маяк» по адресу <адрес> выявлены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности:
- С 5-го, 4-го, 3-го и 2-го этажа здания отсутствует 2-й эвакуационный выход;
- На путях эвакуации в общем коридоре 5-го и 4-го этажа стены оклеены горючими материалами (обоями);
- На путях эвакуации в тамбуре 1-го этажа стены отделаны горючими материалами (панели МДФ);
- Двери лестничных клеток не имеют приспособления для самозакрывания с уплотнением в притворах;
- На 1-м этаже отсутствует предусмотренные проектом дверь, отделяющая общий коридор от лестничной клетки;
На 5-м, 4-м, 3-ми 2-м этаже двери выходящие на лестничную клетку в открытом положении уменьшают расчетную ширину лестничных площадок.
Определением Железнодорожного районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ данные административные дела №, № и № объединены в одно производство.
В судебном заседании главный государственный инспектор г. Пензы по пожарному надзору ФИО1, подтвердил факты, зафиксированные в протоколах по делу об административных правонарушениях.
Представитель правонарушителя ОАО «Маяк» Никитин А.Г., действующий на основании доверенности вину в совершенном административном правонарушении признал и просил не приостанавливать деятельность предприятия, указав, что в настоящее время указанные нарушения устраняются.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.
Согласно ст. 24. 1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Вина ОАО «Маяк» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, протоколами №, № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности юридических лиц, расположенных по адресам: <адрес> А., <адрес>
Правильность составления и оформления указанных документов, их допустимость в качестве доказательств по делу об административном правонарушении сомнений у суда не вызывают.
При изложенных обстоятельствах суд считает вину ОАО «Маяк» в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, полностью доказанной и квалифицирует действия ОАО «Маяк» по ч.1 ст. 20.4 КоАП (управление ОАО «Маяк»), по ст. 20.4 КоАП РФ ( здание гостиницы ОАО «Маяк) как за одно правонарушение, поскольку оно совершено одним юридическим лицом- ОАО «Маяк» в одно и то же время.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, считаю необходимым назначить ОАО «Маяк» наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
При назначении наказания суд учитывает, что ОАО « Маяк» ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, а так же то обстоятельство в ОАО « Маяк» проводятся мероприятия по выполнению предписания, выявленного в ходе проверки инспектором УГПС, сто подтверждается предоставленной в суд справкой.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.20.4 ч.1, 29.9 Кодекса об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л а :
Признать ОАО «Маяк», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства, подлежащего перечислению на расчетный счет № ИНН № УФК по <адрес> (ИФНС России по <адрес>) в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ОКАТО № БИК № КПП № КБК №
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья М.А. Горланова