Дело № 55-184/10
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пенза 03 декабря 2010 года
Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Горланова М.А.,
С участием ст.помощника прокурора Железнодорожного района г. Пензы Урусовой Т.О.,
рассмотрев в г.Пензе, в здании суда протест прокурора Железнодорожного района г. Пензы на решение начальника МОБ УВД по г. Пензе от 14.10.2010 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Бошняка Виталия Викторовича по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ на основании ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ,
у с т а н о в и л а :
Решением начальника МОБ УВД по г. Пензе от 14.10.2010 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Бошняка Виталия Викторовича по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ на основании ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ (за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности).
Прокурор Железнодорожного района г. Пензы принес протест на вышеуказанное постановление, требует его отменить, прекратив производство по делу об административном правонарушении в отношении Бошняка Виталия Викторовича по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ на основании ст. 24.5 ч.1 п.1 КоАП ( за отсутствием события административного правонарушения), указав, что отсутствие события административного правонарушения означает, что не удалось установить самого факта наличия деяния, которое квалифицируется как административное правонарушение. Отсутствует само деяние, которое можно было бы соотнести с какой-либо правовой нормой, отсутствует такой признак административного правонарушения, как противоправность. Принятие решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности противоречит принципу презумпции невиновности, установленной административным законодательством, является нереабилитирующим обстоятельством.
Изучив материалы административного дела, заслушав пояснения ст.помощника прокурора Железнодорожного района г. Пензы, поддержавшего протест и просившего отменить решение МОБ УВД по г. Пензе от 14.10.2010 г., судья приходит к следующему.
Согласно ст.24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что Постановлением врио начальника МОБ УВД по г. Пензе от 24.09.2010 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Бошняка Виталия Викторовича по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ на основании ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ (за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности).
На данное постановление прокурором района 30.09.2010 г. принесен протест.
Решением начальника МОБ УВД по г. Пензе от 14.10.2010 г. протест прокурора оставлен без удовлетворения, а постановление от 24.09.2010 г.- без изменения.
В соответствии с п.8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Однако, указанное требование при рассмотрении протеста прокурора исполнено не было, по результатам его рассмотрения решение принято необоснованное, поскольку отсутствует событие правонарушения, что не было учтено при рассмотрении протеста.
Таким образом, учитывая принцип презумпции невиновности, прихожу к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Бошняка Виталия Викторовича по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ подлежит прекращению на основании ст. 24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения, отменив решение МОБ УВД по г. Пензе от 14.10.2010 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л а :
Протест прокурора Железнодорожного района г. Пензы удовлетворить.
Решение начальника МОБ УВД по г. Пензе от 14.10.2010 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Бошняка Виталия Викторовича по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ на основании ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ – отменить.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Бошняка Виталия Викторовича по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ на основании ст. 24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток через Железнодорожный районный суд г. Пензы.
Судья М.А.Горланова