Дело № 12-57/11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза 25 апреля 2011 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Горланова М.А.,

рассмотрев в г.Пензе в здании суда жалобу Альянова А.В. на постановление Административной комиссии Железнодорожного района г.Пензы от 29.03.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Альянова А.В. по ч.1 ст.3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л а:

Постановлением Административной комиссии Железнодорожного района г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ №, Альянов А.В., будучи должностным лицом <данные изъяты>, был привлечен к административной ответственности в виде предупреждения по ч.1 ст.3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», выразившегося в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 по адресу: <адрес> не принял мер по удалению снежно-ледяных образований.

Альянов А.В. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по административному делу прекратить указав, что, по его мнению, постановление о привлечении его к административной ответственности было вынесено с нарушением действующего законодательства по следующим основаниям.

В нарушение порядка рассмотрения административных дел, установленного п.2 ст.25.1 КоАП РФ он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ни по месту работы, ни по месту жительства. Таким образом, он был лишен права на защиту.

Из постановления Административной комиссии следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 18 часов 00 минут он, будучи директором <данные изъяты>, не принял мер по удалению снежно-ледяных образований по адресу: <адрес>, чем нарушил п. 2.2.13 «Правил благоустройства и соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе», утвержденные решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 г. № 66-7/5.

Указывает, что в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ он не был извещен о составлении протокола об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, просит суд Постановление № 11/57 от 29.03.2011 г. административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы отменить и производство по делу в отношении него прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

В судебное заседание Альянов А.В. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Альянова А.В.- Корезин А.А., действующий на основании доверенности жалобу поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в ней.

Представитель Административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы Толстова Т.В., действующая на основании доверенности просила постановление оставить без изменения, полагая, что оно вынесено законно.

Изучив материалы административного дела, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

Согласно ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Довод автора жалобы о том, что Альянов А.В. не присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении суд считает несостоятельными, поскольку в материалах административного дела имеется подписка о разъяснении ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, а так же ст. 51 Конституции РФ.

Вместе с тем, в соответствии п.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Однако в материалах административного дела отсутствуют данные о надлежащем извещении Альянова А.В.

Таким образом, постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы нельзя признать законным, поскольку ненадлежащие извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, в связи с чем оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л а :

Жалобу Альянова А.В. удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ отменить, направив административное дело в отношении Альянова А.. В. на рассмотрение Административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней.

Судья М.А.Горланова

Копия верна:

Судья

Секретарь