Дело № 12 - 106/11 г. РЕШЕНИЕ г. Пенза 12 июля 2011 года Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Денисова С.А.., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе Горшковой Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина РФ, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, на постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы № от ДД.ММ.ГГГГ, которым она привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.1. Закона Пензенской области № 1506 от 02.04.2008 года и подвергнута штрафу в размере 3500 рублей, УСТАНОВИЛА: Постановлением административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы № от ДД.ММ.ГГГГ Горшкова Е.Н. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.1. Закона Пензенской области № 1506 от 02.04.2008 года и подвергнута штрафу в размере 3500 рублей. Данным постановлением Горшкова Е.Н. привлечена к административной ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 00 минут, по адресу: <адрес> осуществляла продажу белья в неустановленном месте, оставляя за собой мусор. Горшкова Е.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление изменить, назначив ей минимально возможный размер штрафа, поскольку в настоящее время находится в тяжелом материальном положении, официально нигде не работает, большую часть заработанных средств тратит на свое лечение. В судебном заседании Горшкова Е.Н., не оспаривая свою виновность в совершенном правонарушении, подтвердив, что действительно ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 00 мин., она на <адрес> торговала бельем в неустановленном месте, мусор после этого она обязалась убрать, о чем сообщила сотруднику милиции в своем объяснении в протоколе. Просит снизить размер штрафа до минимально возможного в связи с тяжелым материальным положением: она состоит на учете в больнице в связи с онкологическим заболеванием, ее супруг постоянно лечится по поводу отслоения сетчатки глаз. В настоящее время муж так же находится на лечении ему рекомендовано оперативное вмешательство. Она не отрицает, что и ранее привлекалась к административной ответственности за вышеуказанное правонарушение, штраф оплачивала, просит постановление административной комиссии изменить, назначить ей не максимальный размер штрафа. Председатель административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы Скопинцев Ю.И. с доводами жалобы не согласен, поскольку Горшкова Е.Н. неоднократно привлекалась к административной ответственности за вышеуказанное правонарушение, никаких выводов для себя не сделала, в связи с чем и было принято решение о назначении максимального размера штрафа, предусмотренного за данное правонарушение; о ее тяжелом материальном положении, связанном с состоянием здоровья, она комиссии ничего не сообщала, считает постановление комиссии законным и обоснованным, просит оставить его без изменения. Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав участвующих в деле лиц, судья приходит к следующему. В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. Закона Пензенской области № 1506 от 02.04.2008 года действия (бездействие), нарушающие требования к благоустройству и уборке территорий населенных пунктов, установленные нормативными правовыми актами органов государственной власти Пензенской области и (или) органов местного самоуправления муниципальных образований в Пензенской области в пределах их полномочий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч пятисот рублей (в ред. Закона Пензенской обл. от 10.05.2011 N 2065-ЗПО). Вина Горшковой Е.Н. объективно подтверждается имеющимся в материалах дела протоколом об административном правонарушении АП -58 № 1854335, в котором Горшкова Е.Н. указала, что «торговала в неположенном месте, с протоколом согласна», т.е. не отрицала своей вины в совершенном правонарушении., что так же подтверждается объяснениями свидетеля ФИО4 Данные действия Горшковой Е.Н. верно квалифицированы по ч. 1 ст. 3.1 Закона Пензенской области № 1506 от 02.04.2008 года. Вместе с тем, суд считает, что административной комиссией необоснованно назначен в данном конкретном случае максимальный размер штрафа, предусмотренный указанной статьей, и, учитывая то, что Горшкова Е.Н. свою вину в совершенном правонарушении признала, а также ее материальное положение, связанное, в том числе с состоянием здоровья ее и ее супруга, суд считает возможным жалобу Горшковой Е.Н. на постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы №24/15 от 21.06.2011 г., которым она привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.1. Закона Пензенской области № 1506 от 02.04.2008 года и подвергнута штрафу в размере 3500 рублей, удовлетворить частично, постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы №24/15 от 21.06.2011 г.- изменить, снизив Горшковой Е.Н. наказание в виде административного штрафа, однако не до минимально возможного размера наказания в виде штрафа, а с учетом конкретных обстоятельств правонарушения до 1000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч.1 ст.30.7 и ст.30.8 КоАП, судья РЕШИЛА: Жалобу Горшковой Е.Н. удовлетворить частично. Постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы №24/15 от 21.06.2011 г.- изменить, снизить назначенное Горшковой Е.Н. наказание в виде административного штрафа до 1000 рублей. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Судья Денисова С.А.
Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток с момента его
вынесения.