Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. г. Железнодорожный
Железнодорожный городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой Е.А.,
при секретаре Челидзе Н.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г.о. Номер обезличен о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ
ФИО2 обратился в Железнодорожный городской суд с иском к Администрации г.о. Дата обезличена о признании права пользования жилым помещением по адресу: ..., ..., ..., ..., комнНомер обезличен
В обоснование иска указал, что в декабре 2003 года руководством ОВО при Номер обезличен ему была предоставлена комната Номер обезличен в ..., ..., ..., с указанного времени он проживает в комнате, оплачивает за нее коммунальные платежи. Дата обезличена года он был уволен из органов внутренних дел, однако продолжает до настоящего времени проживать в комнате. Обратившись в Администрацию с просьбой о предоставлении данной комнаты, протоколом от Дата обезличена года ему было отказано в предоставлении указанной комнаты как служебной, поскольку он имеет постоянную регистрацию в .... Квартира, где он зарегистрирован, принадлежит на праве собственности его брату, ФИО3, в ней он никогда не проживал и не вселялся.
Истец и его представитель в судебном заседании на иске настаивали, просили удовлетворить.
Ответчик - представитель Администрации г.о. Номер обезличен в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, пояснил, что никаких документов, свидетельствующих о предоставлении ФИО2 спорной комнаты на законных основаниях, не имеется. Указанное жилое помещение является муниципальным жильем, права на распоряжение комнатой у ОВО при УВД ..., в том числе и на предоставление для проживания ФИО2, не имелось. Дата обезличена года указанная комната по адресу: ..., ..., ..., ..., комн. Дата обезличена была включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к маневренному фонду. Дата обезличена года указанная комната была признана служебным жилым помещением. О проживании ФИО2 в комнате Администрация узнала при рассмотрении данного иска в суде.
Третье лицо - представитель ОВО при ... оставил исковые требования на усмотрение суда, одновременно с этим пояснил, что никаких документов, свидетельствующих о предоставлении истцу спорной комнаты со стороны ОВО при ... не имеется, каких-либо локальных актов в связи с этим не издавалось.
Третье лицо - ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ранее представитель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ФИО3 является собственником квартиры по адресу: ..., Павлино, ..., ..., он неоднократно предъявлял к своему брату требования о снятии с регистрационного учета, однако поскольку нет жилого помещения, куда бы истец зарегистрировался, ФИО2 с регистрационного учета не снимался. Просила иск удовлетворить.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими отклонению.
В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Статья 51 ЖК РФ предусматривает, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, кроме прочего, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
Статья 13 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» предусматривает, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 101, 105, 106 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения.
На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.
Статья 108 ЖК РСФСР предусматривала, что без предоставления другого жилого помещения в случае не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.
Судом установлено, что ФИО2 Дата обезличена года был уволен из органов внутренних дел с должности прапорщика милиции, согласно расчета выслуги лет на пенсию 18 лет 10 месяцев 00 дней, в льготном исчислении - 25 лет 22 дня, для выплаты пособия 18 лет л.д.7).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 с декабря 2003 года проживает в предоставленном ему жилом помещении ОВО при ... по адресу: ..., ..., ..., ..., комн. ..., что подтверждается справкой от Дата обезличена года, а также показаниями свидетеля ФИО4
С Дата обезличена года ФИО2 постоянно зарегистрирован по адресу: ..., м-н Павлино, ..., ..., указанное жилое помещение принадлежит ФИО3 на праве собственности л.д.23-25). Согласно договору безвозмездного пользования от Дата обезличена года ФИО3 передал в безвозмездное пользование комнату 10 кв.м. с правом вселения ФИО2 и обязанностями по оплате коммунальных платежей л.д.27).
Согласно имеющимся документам, в комнате адресу: ..., ..., ..., ..., комн. 91 никто не зарегистрирован, согласно ответу заместителя Главы г.о. Железнодорожного от Дата обезличена года в 2003 году в Администрации не рассматривался вопрос о предоставлении ФИО2 спорного жилого помещения. Ордер на указанное жилое помещение на имя ФИО2 не выдавался л.д. 50, 51)
Обосновывая свои требования ФИО2 указывает, что данная комната была ему предоставлена ОВО при ... как служебное жилье сотруднику милиции, однако указанные доводы не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
В частности, согласно ответу ОВО при ... от Дата обезличена года комната адресу: ..., ..., ..., ..., комн. ... не находится на балансе ОВО при ..., каких-либо локальных нормативных актов по предоставлению жилого помещения ФИО2 не издавалось, переписка с ... по предоставлению ФИО2 жилого помещения отсутствует л.д.79).
Дата обезличена своим ответом от Дата обезличена года также подтвердило, что спорная комната на балансе ... по ... не состояло и не состоит.
При рассмотрении дела было установлено, что указанное жилое помещение является муниципальной собственностью Администрации г.о. ..., в ведение правоохранительных органов для дальнейшего предоставления сотрудникам ... не предоставлялось. Напротив, Постановлением Главы г.о. ... от Дата обезличена года указанная комната включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к разряду маневренного фонда. Постановлением от Дата обезличена года указанная комната признана служебным жилым помещением.
Судом также учитывается, что начисление коммунальных платежей на ФИО2 осуществляется по письму из ... с Дата обезличена года л.д.59-63). Квитанций, подтверждающих оплату коммунальных платежей до указанного времени суду не предоставлено.
Рассматривая требования истца о признании за ним права пользования данной комнатой как служебным помещением, судом учитывается, что указанное жилое помещение ФИО2 в соответствии с законодательством не предоставлялось, в частности, отсутствует решение ... о предоставлении комнаты, в ведении указанной организации это жилое помещение не находится, ордер ФИО2 не выдавался, договор найма с ним не заключался. Представитель ... также подтвердил, что ФИО2 указанная комната не предоставлялась.
Также судом установлено, что Администрация г.о. Номер обезличен, как собственник комнаты, договор социального найма с ФИО2 не заключала, в соответствии с ЖК РСФСР и ЖК РФ жилое помещение ему не предоставляла.
Судом также учитывается, что ФИО2 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, не состоит, имеет постоянную регистрацию на территории г.о. Железнодорожного. Доводы представителя ФИО2 о том, что указанная регистрация носит формальный характер, опровергаются договором безвозмездного пользования от Дата обезличена года нал.д. 27.
Принимая во внимание изложенное, а также отсутствие документов, свидетельствующих о проживании в комнате на законных основаниях, суд приходит к выводу, что требования истца не обоснованы, оснований для признания права пользования ФИО2 спорной комнатой не имеется, в связи с чем его иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования ФИО2 к Администрации г.о. ... о признании права пользования жилым помещением - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней через Железнодорожный городской суд Московской области.
Федеральный судья Иванова Е.А.
Мотивированный текст решения
изготовлен Дата обезличена года