Дело № 2-1503/10
Р Е Ш Е Н И Е
< Российской Именем>
20 июля 2010 года г. Железнодорожный
Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Цуркан Л.С., при секретаре Прудниковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уваровой Натальи Петровны к ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы для назначения досрочной пенсии, назначении досрочной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Уварова Н.П. обратилась с иском к ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении периодов работы для назначения досрочной пенсии, назначении досрочной пенсии, указав, что она 09.03.2010 года обратилась в ГУ ПФР № 7 с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.п. 19 п. 1ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как к этому моменту она имела 25 лет педагогической деятельности. С данным ей отказом она не согласна, поскольку считает, что периоды ее работы учителем в негосударственном образовательном учреждении «ЮНЭК» с 01.09.1994 года по 31.08.1998 года (04 года) и с 01.10.1998 года по 31.08.1999 года (11 месяцев) должны быть включены в педагогический стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, так как назначение досрочной пенсии не должно ставиться в зависимость от того, в чьем ведении находились учреждения, где она (истец) работала, и кому принадлежало закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., поскольку это обстоятельство само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности названных работников и не свидетельствует о существовании таких различий.
Просила признать незаконным отказ ответчика в досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости за выслугу лет; включить периоды ее работы с 01.09.1994 года по 31.08.1998 г. - 04 года, с 01.10.1998 года по 31.08.1999 года - 11 месяцев в должности учителя в Негосударственном образовательном учреждении «ЮНЭК», с 29.04.1991 года по 31.08.1991 года - 4 месяца 03 дня - отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет, обязать ответчика назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию со дня первоначального обращения с 09.03.2010 года.
В судебном заседании истец - Уварова Н.П. уточнила исковые требования, просила включить ей в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды ее работы в должности учителя в Негосударственном образовательном учреждении «ЮНЭК» с 01.09.1994 года по 31.08.1998 года, с 01.10.1998 года по 31.08.1999 года и назначить пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 16 марта 2010 года.
В судебном заседании истец - Уварова Н.П. исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
В судебном заседании - представитель ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области возражал против исковых требований, поскольку периоды работы истца в Негосударственном образовательном учреждении «ЮНЭК» с 01.09.1994 года по 31.08.1998 года, с 01.10.1998 года по 31.08.1999 года, так как Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 наименование учреждения не предусмотрено. Кроме того, согласно Акту документальной проверки факта льготной работы Уваровой Н.П. НОУ «ЮНЭК» на проверку представлена только трудовая книжка. Другие документы уничтожены вследствие пожара. Поскольку у Уваровой Н.П. отсутствуют необходимые для назначения пенсии 25 лет педагогического стажа, досрочная пенсии назначена быть не может.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что при обращении 16.03.2010 года в ГУ - ГУ Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области в подсчет специального стажа Уваровой Н.П. вошли всего 20 лет 08 месяцев 05 дней.
Периоды с 01.09.1994 года по 31.08.1998 года, с 01.10.1998 года по 31.08.1999 года, в течение которых Уварова Н.П. работала в должности учителя в Негосударственном образовательном учреждении «ЮНЭК», в специальный стаж не включены.
В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 года трудовая пенсии по старости, назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждений для детей.
Из представленных истцом документов, в частности Устава, зарегистрированного Постановлением Главы Администрации г. Железнодорожного № 855 от 29.07.1993 года следует, что целью деятельности учреждения является обучение и воспитание учащихся на основе образовательных программ. Кроме того, образовательное учреждение «ЮНЭК» имело Лицензию на право ведения образовательной деятельности от 28.12.1993 года № 72, выданную Министерством образования РСФР, а далее - Лицензию от 15.02.1996 года № 127 от Департамента Московской области по образованию. Также, из Устава, показаний свидетеля Дорониной Н.В. следует, что в данном учреждении обучаются дети.
Кроме того, в период работы в указанном образовательном учреждении «ЮНЭК» Уварова Н.П. проходила курсы повышения квалификации для учителей, что подтверждается соответствующим удостоверением,
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 года № 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 ст. 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами Государственной Думы Астраханской области, Верховного Суда Удмуртской республики, Биробиджанского городского суда Еврейской Автономной области, Елецкого городского суда Липецкой области, Левобережного, Октябрьского и Советского районных судов г. Липецка, а также жалобами граждан признаны не соответствующими Конституции РФ, ее статьями 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3), взаимосвязанные нормативные положения подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливающие для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения либо творческую деятельность на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях, в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста осуществление этой деятельности в соответствующих государственных или муниципальных, - в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения данные положения не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей,… периоды осуществления ими этой деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, при том, что законодательное регулирование порядка сохранения и реализации пенсионных прав, уже приобретенных указанными лицами в результате длительной профессиональной деятельности, до настоящего времени отсутствует.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности включения Уваровой Н.П. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы Уваровой Н.П. в должности учителя в Негосударственном образовательном учреждении «ЮНЭК» с 01.09.1994 года по 31.08.1998 года, с 01.10.1998 года по 31.08.1999 года.
Таким образом, с учетом включенных судом периодов работы, у истца достаточно необходимого стажа для назначения досрочной пенсии. В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Уваровой Натальи Петровны к ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы для назначения досрочной пенсии, назначении досрочной пенсии - удовлетворить.
Обязать ГУ - Главное Управление ПФР № 7 по г.Москве и Московской области включить Уваровой Наталье Петровне в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы Уваровой Натальи Петровны в должности учителя в Негосударственном образовательном учреждении «ЮНЭК» с 01.09.1994 года по 31.08.1998 года, с 01.10.1998 года по 31.08.1999 года и назначить ей пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 16 марта 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней через Железнодорожный городской суд Московской области со дня принятия его судом в окончательной форме.
Федеральный судья: Цуркан Л.С.
Решение в окончательной форме изготовлено <Дата обезличена> года.