Дело № 2-1502/10

Р Е Ш Е Н И Е

< Российской Именем> 

20 июля 2010 года                                                                      г. Железнодорожный

 Железнодорожный городской суд Московской области с составе судьи Цуркан Л.С., при секретаре Прудниковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грязевой Валентины Николаевны к ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы для назначения досрочной пенсии, назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

  Грязева В.Н. обратилась с иском к ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы для назначения досрочной пенсии, назначении досрочной пенсии, указав, что она с 17.01.1994 года осуществляет педагогическую деятельность, работая воспитателем в  муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 23-Центр развития ребенка.

18.02.2008 года она обратилась  в Управление № 5-Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

 Решением № 351 от 09.04.2008 года в назначении пенсии ей было отказано.

Считает, что ей неправомерно не были зачтены в специальный стаж периоды работы в должности воспитателя с 17.01.1994 года по 23.06.1999 года (05 лет 05 месяцев 7 дней) в Муниципальном учреждении детский сад № 23. Просила обязать ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской включить ей в специальный стаж периоды работы с 17.01.1994 года по 23.06.1999 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 18.02.2008 года.    

 В судебном заседании истец - Грязева В.Н. исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика -  ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области возражал против исковых требований, так как Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, наименование учреждения не предусмотрено  

 Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что при обращении в ГУ - ГУ Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области в подсчет специального стажа Грязевой В.Н. вошли всего 20 лет 05 месяцев.

   Период с 17.01.1994 года по 23.06.1999 года - 05 лет 05 месяцев 07 дней, в течение которого Грязева В.Н. работала в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении № 23 Центр развития ребенка, в специальный стаж не включены.

    В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 года трудовая пенсии по старости, назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждений для детей.

   Из представленных истцом документов, в частности Свидетельств о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, Устава Дошкольного учреждения № 23 от 10.09.1993 года следует, что целью деятельности учреждения является обеспечение интеллектуального и личностного развития ребенка, охраны и укрепления физического и психического здоровья детей, взаимодействия с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка. Учреждение в своей деятельности руководствуется Декларацией прав ребенка, Основными положениями хозяйственного механизма в народном образовании, Законом РФ «Об образовании», работает по Программе воспитания и обучения в детском саду, рекомендованной Министерством просвещения РСФСР и методическими рекомендациями «Ориентиры и требования к обновлению содержания дошкольного воспитания и образования».

 В соответствии со Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 05.10.1993 года л.д. 27) указанное учреждение имело название Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 23 Центр развития ребенка.

 В судебном заседании также было установлено, что обязанности Грязевой В.Н.при изменении наименования учреждения не менялись.

   Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 года № 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 ст. 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами Государственной Думы Астраханской области, Верховного Суда Удмуртской республики, Биробиджанского городского суда Еврейской Автономной области, Елецкого городского суда Липецкой области, Левобережного, Октябрьского и Советского районных судов г. Липецка, а также жалобами граждан признаны не соответствующими Конституции РФ, ее статьями 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3), взаимосвязанные нормативные положения подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливающие для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения либо творческую деятельность на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях, в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста осуществление этой деятельности в соответствующих государственных или муниципальных, - в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения данные положения не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей,… периоды осуществления ими этой деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, при том, что законодательное регулирование порядка сохранения и реализации пенсионных прав, уже приобретенных указанными лицами в результате длительной профессиональной деятельности, до настоящего времени отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности включения Грязевой В.Н. в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период ее работы с 17.01.1994 года по 23.06.1999 года включительно, в течение которых Грязева В.Н. работала в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении № 23 Центр развития ребенка.

  Таким образом, с учетом включенного судом периода работы в специальный стаж, необходимого стажа для назначения досрочной пенсии у Грязевой В.Н. достаточно. В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и,  руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                    Р Е Ш И Л:

 Исковые требования Грязевой Валентины Николаевны к ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы для назначения досрочной пенсии, назначении досрочной пенсии - удовлетворить.

 Обязать ГУ - Главное Управление ПФР № 7 по г.Москве и Московской области включить Грязевой Валентине Николаевне в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы Грязевой Валентины Николаевны в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении № 23 Центр развития ребенка с 17.01.1994 года по 23.06.1999 года включительно, и назначить пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью  с 18 февраля 2008 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней через Железнодорожный городской суд Московской области со дня принятия его судом в окончательной форме.

Федеральный судья:                                                                  Цуркан Л.С.

Решение в окончательной форме изготовлено <Дата обезличена> года.