Дело № 2-90/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 февраля 2011 года г.Железнодорожный
Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Беловой С.Ю., при секретаре Шишковой А.А.,
рассмотрев в открытом су дебном заседании гражданское дело по иску Бойкова А.А. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ №7 по г.Москве и Московской области о восстановлении нарушенного права,
УСТАНОВИЛ:
Бойков А.А. обратился в суд с иском к ГУ - Главному Управлению Пенсионного фонда России № 7 по г.Москве и Московской области о восстановлении нарушенного пенсионного права, пояснив, что пенсионным фондом ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Так как в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии не были включены некоторые периоды его работы в должности <данные изъяты>. С отказом ГУ-ГУ ПФРФ №7 по г.Москве и Московской области он не согласен, поэтому просит признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФ РФ 7 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ-ГУ ПФ РФ №7 по г.Москве и Московской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.
В судебном заседании Бойков А.А. на иске настаивал, просил суд заявленные требования удовлетворить. Дополнительно пояснил, что постоянно работал <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в организации, которая была реорганизована и в настоящее время является ЗАО «УСПР». В этой организации он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ был <данные изъяты>, а уже с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. За какую должность он получал зарплату он не знает, как оформлялся его перевод он не интересовался.
Представитель ГУ-ГУ Пенсионного фонда России № 7 по г.Москве и Московской области в судебном заседании возражал против удовлетворения требования Бойкова А.А. Из представленного отзыва на иск следует, что в подсчет специального стажа по должности <данные изъяты> принято <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Не зачтены <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, так как подтвердить документально занятость не менее <данные изъяты>% рабочего времени в течении полного рабочего дня, полной недели, без совмещения профессий в должности <данные изъяты> по представленным документам и по результатам проверки не представляется возможным. С учетом <данные изъяты>- летнего возраста Бойкова А.А. требуется <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев льготного стажа, из-за его отсутствия, просили в иске отказать.
Представитель третьего лица ЗАО «УСПР» в судебном заседании иск поддержал, просил заявленные требования удовлетворить. В судебном заседании пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ Бойкову А.А. была присвоена смежная профессия - <данные изъяты>, хотя он в этой должности работал и раньше. Он работал по нарядам, тарифная сетка разрядная, зарплата зависела от процента выполненных работ. Сметы, акты выполненных работ и наряды уничтожены, срок их хранения - три года.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований Бойкова А.А.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2002 года «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п.2 ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2002 года «О трудовых пенсиях» досрочная пенсия по старости назначается в соответствии со Списками соответствующих работ, производств, профессий должностей и специальностей учреждений, а так же Правилами исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии, которые при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ о 24.04.2003 года №239 г.Москвы «О внесении изменений в п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда выполнявшихся до 01.01.1992 должности предусмотрены Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, а после 01.01.1992 года применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинетов Министров ССР от 26 января 1991 года №10
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, зачитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №5, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов - так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, предусмотренные ст. 116 ТК РФ. Другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, в стаж работы, с учетом которого назначается трудовая пенсия по старости, не включаются.
В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденном постановлением Минтруда и Соцразвития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года №16/19 к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 закона о 17 декабря 2001 года, в необходимых случаях, в дополнение к документам должны быть приложены документы. Подтверждающие стаж на ответствующих видах работ (п.1 ст.27 и пп7-13 п.1 т.28 закона от 17.12.2001 года)
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бойков А.А. обратился в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ №7 по г.Москве и Московской области <данные изъяты> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Главным управлением Пенсионного фонда РФ №7 по г.Москве и Московской области <данные изъяты> проведена документальная проверка сведений о периодах работы застрахованного лица, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии ему было отказано, ввиду отсутствия стажа дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. В льготный стаж по должности <данные изъяты> принято <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, не было засчитано <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день. А требуемый стаж для назначения досрочно пенсии должен составлять <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, учетом <данные изъяты>-летнего возраста Бойкова А.А. (л.д.№)
Согласно трудовой книжки и справки от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер труда, Бойков А.А. принят на <данные изъяты> на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. ЗАО «Услуги по строительству, проектированию и ремонту», сокращенно ЗАО «УСПР» является правопреемником указанной организации. Основными видами деятельности которой является строительство, ремонт, реконструкция, реставрация объектов недвижимости, эксплуатационно-ремонтная деятельность в жилых и общественных зданиях, осуществление проектно-изыскательских, строительно-монтажных, пуско-наладочных работ.
Приказом ДД.ММ.ГГГГ Бойкову А.А., <данные изъяты>, была присвоена смежная профессия <данные изъяты> (л.д.№), это обстоятельство подтверждается и записью в трудовой книжке Бойкова А.А.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ было решено считать основной профессией Бойкова А.А. квалификацию «изолировщик» (л.д. №). В параграфе <данные изъяты> указанного приказа дано указание инспектору по кадрам внести в трудовую книжку Бойкова А.А. необходимые записи об изменении основной профессии, руководствуясь фактическими сроками присвоения смежной профессии <данные изъяты>.
Как поясняет истец и представитель ЗАО «УСПР» на основании данного приказа следует считать Бойкова А.А. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
Однако их позиция, а также сведения, изложенные в справках (л.д. №), опровергаются собранными по делу доказательствами.
Так в трудовую книжку была внесена запись от ДД.ММ.ГГГГ, но на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, что установлена основная профессия <данные изъяты> и смежная <данные изъяты>.
Из представленных ведомостей начисления заработной платы Бойкову А.А. видно, что за ДД.ММ.ГГГГ заработная плата начислялась ему как <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ как <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ как <данные изъяты> и <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ как <данные изъяты> и <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ как <данные изъяты>.
Однако законом возможность совмещения льготной профессии с другими не предусмотрена. А значит периоды работы по совмещению в льготный стаж, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не могут быть включены.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Бойков А.А. был командирован в <данные изъяты> на <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, затем срок командировки был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Бойков А.А. был направлен на обучение смежной профессии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ был командирован на <данные изъяты> в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ он был командирован на <данные изъяты> в <данные изъяты>, как <данные изъяты>.
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ основной профессией Бойкова А.А. указана <данные изъяты>, заработную плату как <данные изъяты> начал получать с ДД.ММ.ГГГГ, в последующих приказах о командировках, отпусках он указывается как <данные изъяты>.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бойков А.А. пользовался отпуском без сохранения содержания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялся на обучение. Был командирован в другие регионы и организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ (срок не указан), с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. За указанные периоды доказательств выполнения работ в должности <данные изъяты> и получения заработной платы Бойковым А.А. не представлено.
В ходе проверки пенсионным фондом было установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Бойков А.А. отработал <данные изъяты> дней, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дней, в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дней, в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дней, в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дней, в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дней, в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дней, в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дней, в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дней, в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дней, в ДД.ММ.ГГГГ начислений заработной платы нет. За ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года начислений заработной платы нет.
Свидетели ФИО4, ФИО5,. показали, что работали совместно с Бойковым А.А. в ЗАО «УСПР» <данные изъяты>. Подтвердили, что Бойков А.А. работал как <данные изъяты>, так и <данные изъяты>.
Свидетели ФИО6, ФИО7 показали, что работали вместе с Бойковым А.А. в ЗАО «УСПР» <данные изъяты>, он выполнял обязанности <данные изъяты>, кем он был оформлен и по какой должности ему начислялась заработная плата, пояснить не смогли.
Как следует из представленных доказательств следующие периоды работы не могут быть включены в льготный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку подтвердить документально занятость не менее <данные изъяты>% рабочего времени в течении полного рабочего дня, полной недели, без совмещения профессий в должности <данные изъяты> по списку №, раздел <данные изъяты> подраздел а) рабочие, позиция <данные изъяты> - <данные изъяты>, утвержденного постановлением кабинета Министров РСФСР от 26.01.1991г. №10 не представилось возможным.
Поэтому суд приходит к выводу, что Пенсионным фондом законно и обоснованно в стаж Бойкова А.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии не включил период <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день, а остального стажа - <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней недостаточно для возникновения указанного права.
На основании изложенного, а так же с учетом имеющихся в деле доказательств и пояснений сторон, показаний свидетелей суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Бойкова А.А.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Бойкову А.А. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ №7 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения Главному управлению Пенсионного фонда РФ №7 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и возложении обязанности на Главное управление Пенсионного фонда РФ №7 по г.Москве и Московской области назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней через Железнодорожный городской суд Московской области.
Федеральный судья С.Ю. Белова
Мотивированный текст решения суда изготовлен 28 февраля 2011 г.