Дело № 2-561/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2011 года г. Железнодорожный
Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фетисовой Е.С., при секретаре Накопия Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимова А.Н. к ОАО «Управляющая компания» о признании информации недостоверной, признании противоправными действий по начислению платы за уборку земельного участка, не входящего в состав общего имущества собственников помещений дома, взыскании убытков, неустойки, процентов, компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя,
УСТАНОВИЛ:
Максимов А.Н. обратился в суд с названным иском, в обоснование которого указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик предоставляет собственникам жилых помещений их дома жилищные услуги. В Перечне общего имущества в многоквартирном доме (приложение № к договору управления) подп.<данные изъяты> в качестве общего имущества указан земельный участок, на котором расположен их многоквартирный дом. Постановление Главы г.о.Железнодорожный от ДД.ММ.ГГГГ № и кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ указывают на то, что участок был сформирован администрацией ДД.ММ.ГГГГ и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ - то есть перешел бесплатно в качестве общего имущества в общую долевую собственность собственников помещений дома № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому информация, предоставленная ОАО «УК» собственникам о том, что в состав общего имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ входит земельный участок, на котором расположен дом, является недостоверной. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участок не входил в состав общего имущества собственников. ОАО «УК» в нарушение Закона «О защите прав потребителей» предоставило недостоверную информацию о составе общего имущества и услугах по содержанию общего имущества, включив в состав имущества земельный участок. ОАО «УК» причинило ему убытки, начисляя, истребуя и получая с него в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плату за уборку, содержание участка, не являющегося долевой собственностью, т.к. такая обязанность возникла у него только после постановки участка на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОАО «УК» с требованием о перерасчете платы за жилищные услуги, возмещении убытков, которое осталось без удовлетворения. Убытки за данный период составляют <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб./кв.м. х <данные изъяты> кв.м. х <данные изъяты> мес.) + (<данные изъяты> руб./кв.м. х <данные изъяты> кв.м. х <данные изъяты> мес.), где <данные изъяты> руб./кв.м. и <данные изъяты> руб./кв.м. - тарифы по статье затрат «уборка придомовой территории», по которым ОАО «УК» оплачивало услуги подрядной организации за услуги по содержанию придомовой территории.
Просит суд признать недостоверной информацию, предоставленную ОАО «УК» о том, что в состав общего имущества собственников по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ входит земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом № по <адрес>; признать противоправными действия ОАО «УК» по начислению ему платы в период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ за уборку земельного участка; взыскать с ОАО «УК» убытки в размере <данные изъяты> руб., неустойку в размере <данные изъяты> (за нарушение срока удовлетворения требований о возмещении убытков), проценты на сумму неосновательно полученных с него средств за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ по ст.395 ГК РФ, компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей. Также просил взыскать расходы на оплату услуг представителя <данные изъяты> рублей (л.д.№).
В судебном заседании представитель Максимова А.Н. по доверенности Крамский М.Н. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика - ОАО «Управляющая компания» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве просит в иске отказать, ссылаясь на то, что истец является фактическим владельцем и пользователем земельного участка и обязан оплачивать коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества МКД, куда входит в т.ч. содержание придомовой территории. Согласно договора управления многоквартирным домом, утвержденного внеочередным собранием собственников помещений дома от ДД.ММ.ГГГГ собственники вносят плату в соответствии с тарифными ставками, утвержденными в <адрес>. Установление тарифов на техническое обслуживание и коммунальные услуги производится на основании постановления Главы города, тарифы являются обязательными и дополнительного согласования не требуют. Ставка оплаты за жилое помещение включает в себя: содержание придомовой территории, санитарное содержание мест общего пользования, содержание мусоропроводов, текущий ремонт жилого фонда и т.п. (л.д.№).
В судебное заседание представители третьих лиц - Администрации городского округа Железнодорожный, ООО «ЕРЦ г. Железнодорожный», Комитета по управлению имуществом г.о.Железнодорожный не явились, о дне слушания дела извещены. От представителей Администрации городского округа Железнодорожный, ООО «ЕРЦ г. Железнодорожный» поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Судом установлено, что Максимову А.Н. принадлежит на праве совместной собственности квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается Регистрационным удостоверением (л.д.№).
Как следует из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ общим собранием был выбран способ управления домом - управление управляющей организацией, была выбрана ОАО «Управляющая компания» г. Железнодорожного; утвержден проект договора управления многоквартирным домом.
В соответствии с п.<данные изъяты>. договора управления многоквартирным домом размер платы за содержание и ремонт многоквартирного дома и коммунальные услуги определяется в соответствии тарифными ставками, утвержденными в <адрес> в соответствии с действующим законодательством. Установление и изменение тарифов на техническое обслуживание и коммунальные услуги производится на основании Постановления Главы городского округа. Тарифы являются обязательными для сторон и дополнительного согласования не требуют.
Как следует из приложения № к Договору управления в перечень общего имущества в многоквартирном доме входит земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав дома объекты с элементами озеленения и благоустройства (п.<данные изъяты>).
Согласно приложению № к Договору управления в санитарное содержание придомовых территорий входит уборка в зимний период и уборка в теплый период (п.<данные изъяты>).
В силу ч.5 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Как следует из постановления Главы г.о.Железнодорожный № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ утвержден тариф на содержание и ремонт жилого помещения в домах с лифтом и мусоропроводом в размере <данные изъяты> руб./кв.м.
Как следует из постановления Главы г.о.Железнодорожный № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ утвержден тариф на содержание и ремонт жилого помещения в домах с лифтом и мусоропроводом в размере <данные изъяты> руб./кв.м.
Согласно представленным квитанциям по квартире истца в ДД.ММ.ГГГГ выставлялись требования по оплате содержания и ремонта по тарифу <данные изъяты>./кв.м., в ДД.ММ.ГГГГ - по тарифу <данные изъяты> руб./кв.м.
При таких обстоятельствах, учитывая, что решения общего собрания собственников, а следовательно и договор, утвержденный данным решением, является обязательным для всех собственников помещений многоквартирного дома, судом установлено, что оплата по тарифу за содержание и ремонт взималась с истца в установленных постановлениями Главы г.о.Железнодорожный размерах, что исключает причинение истцу каких-либо убытков.
Также судом не установлено предоставление ответчиком какой-либо недостоверной информации. Фактически истец оспаривает достоверность сведений, которые содержатся в договоре управления многоквартирным домом, утвержденным общим собранием собственников жилого дома, т.е. данный документ не исходит непосредственно от ответчика.
Постановлением Главы городского округа Железнодорожный Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане на территории городского округа Железнодорожный, площадью <данные изъяты> кв.м., выделенного из земель населенных пунктов, под размещение многоэтажного жилого дома по адресу: <адрес>. Указанному земельному участку был присвоен кадастровый номер №, согласно кадастровому паспорту дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.
Суд находит доводы истца, содержащиеся в исковом заявлении, а также доводы его представителя необоснованными также и по следующим причинам.
Из сообщения Администрации городского округа Железнодорожный от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно Методике планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства (утв. Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) при исчислении себестоимости услуги в ее состав должны включаться затраты на выполнение всего комплекса работ по содержанию и ремонту жилого помещения, в том числе: расходы по уборке придомовой территории. При этом в общей уборочной площади учтена и площадь по жилому дому на <адрес> в размере <данные изъяты> кв.м., в том числе тротуары - <данные изъяты> кв.м., проезды <данные изъяты> кв.м.
Наличие прав граждан, в чьей собственности находятся жилые помещения в многоквартирном доме, на земельный участок при многоквартирном доме, следует рассматривать в совокупности с номами статей, содержащихся в Жилищном кодексе РФ, Земельном кодексе РФ. При этом следует учитывать, что Жилищный кодекс РФ был введен в действие с 01.03.2005 года.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В силу ст. 16 Федерального закона РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.
Исходя из норм приведенных статей, суд приходит к выводу, что право собственников многоквартирного дома на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом ничем не отличается от прав собственников на земельный участок, границы которого определены и которому присвоен кадастровый номер.
Данное право собственности на земельный участок возникает у собственников в силу закона, а именно Жилищного кодекса, введенного в действие с 01.03.2005 года. Определение границ и присвоение кадастрового номера и в дальнейшем государственная регистрация права, причем которую законодатель не считает обязательной для собственников многоквартирного дома, является констатацией факта, то есть юридическим оформлением права собственников многоквартирного дома на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом.
Законодатель не рассматривает земельный участок отдельно от объекта недвижимости - многоквартирного дома и определяет единую судьбу строения и земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Обращение собственников с заявлением о формировании земельного участка имеет целью исключительно юридическое оформление уже существующих отношений. Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
Данной позиции придерживается и Конституционный суд РФ в своем Постановлении № 12-П от 28.05.2010 года «По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, пункта 3 статьи 3 и пункта 45 статьи 36 Земельного кодекса РФ в связи с жалобами граждан ФИО4, ФИО5, ФИО6».
Исходя из указанного суд приходит к выводу, что расположение многоквартирного дома на земельном участке предполагает, что собственники пользуются данным участком и соответственно обязаны содержать его в надлежащем состоянии.
На основании изложенного исковые требования о признании информации недостоверной, признании противоправными действий по начислению платы за уборку земельного участка, не входящего в состав общего имущества собственников помещений дома, взыскании убытков являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Так как требования о взыскании неустойки и процентов являются производными от требования о взыскании убытков, в их удовлетворении суд также отказывает.
Поскольку права истца действиями ответчика не нарушены, то в соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» не подлежит взысканию компенсация морального вреда в пользу истца.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку суд отказывает в иске в полном объеме, требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя также не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Максимова А.Н. к ОАО «Управляющая компания» о признании информации недостоверной, признании противоправными действий по начислению платы за уборку земельного участка, не входящего в состав общего имущества собственников помещений дома, взыскании убытков, неустойки, процентов, компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней через Железнодорожный городской суд Московской области со дня его изготовления судом в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Полный текст решения суда изготовлен 29.03.2011 года