Дело № 2-267/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 мая 2011 года г. Железнодорожный
Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Цуркан Л.С., при секретаре Писаревой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражднское дело по иску Администрации городского округа Железнодорожный к Володину Н.Н., Коляскиной А.Н. о нечинении препятствий в осуществлении ремонта, по встречному иску Володина Н.Н., Коляскиной А.Н. к Администрации городского округа Железнодорожный о признании недействительным протокола заседания общественной комиссии, признании недействительным Постановления Главы городского округа Железнодорожный, признании недействительным Договора социального найма жилого помещения, признании квартиры непригодной для проживания, предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация городского округа Железнодорожный обратилась с иском к Володину Н.Н., Коляскиной А.Н. о нечинении препятствий в осуществлении ремонта, указав, что протоколом заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Постановлением Главы городского округа Железнодорожный от ДД.ММ.ГГГГ № в связи со сносом ветхого дома № по <адрес> Володину Н.Н. на семью из двух человек предоставлена <данные изъяты> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, обшей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского округа Железнодорожный и Володиным Н.Н. был заключен Договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В связи с тем, что на момент предоставления данное жилое помещение не являлось муниципальной собственностью, прокурором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был принесен протест на Постановление Главы городского округа Железнодорожный от ДД.ММ.ГГГГ № в части утверждения п. <данные изъяты> решения жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Позднее, когда право муниципальной собственности на указанную выше квартиру было оформлено, то в соответствии с протоколом заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Позднее, когда право муниципальной собственности на указанную выше квартиру было оформлено, то в соответствии с протоколом заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным постановлением Главы городского округа Железнодорожный от ДД.ММ.ГГГГ № Володину Н.Н. на семью из двух человек предоставлена та же <данные изъяты> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
Володин Н.Н. и Коляскина А.Н. неоднократно обращались в Администрацию городского округа Железнодорожный с вопросом о расторжении договора социального найма в связи с тем, что предоставленное им жилое помещение является непригодным для проживания.
ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией было обследовано указанное выше жилое помещение. В результате обследования межведомственной комиссией был составлен акт обследования в соответствии с которым выявлены следующие недостатки:
в комнатах и коридоре от сырости отклеиваются обои;
в ванной комнате и кухне имеются следы протечек на боковых стенах и потолке;
на стенах жилых комнат и по краям стеклопакетов имеются следы черного налета;
на балконных стенах и потолке штукатурка и краска отслаиваются;
вентиляция на кухне не работает.
В связи с этим межведомственной комиссией было принято заключение о необходимости проведения капитального ремонта, в том числе: проведение гидроизоляции стеновых конструкций с внешней и внутренней стороны дома, заделка межпанельных швов и примыкания кровли к стенам балкона, выполнение работ по устранению черного налета на оконных блоках и под отошедшими обоями в комнатах и коридоре, оборудование принудительной вентиляции на кухне.
Неоднократно сотрудники ООО «Диострой-Инвест» - застройщика указанного жилого дома, с целью выявления протечек квартиры № дома <данные изъяты> по <адрес> обращались с просьбой предоставить доступ в квартиру. Однако, в доступе было отказано без объяснения причин.
В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского округа Железнодорожный и Володиным Н.Н. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по указанному адресу, то Администрация городского округа Железнодорожный, являясь наймодателем обязана произвести капитальный ремонт указанного жилого помещения.
Просила обязать Володина Н.Н. и Коляскину А.Н. не чинить препятствия для осуществления капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и обеспечить доступ рабочих для осуществления капитального ремонта.
В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил обязать ответчиков не чинить препятствия для осуществления ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и обеспечить доступ рабочих для проведения ремонта.
Володин Н.Н., Коляскина А.Н. обратились со встречным иском к Администрации городского округа Железнодорожный о признании недействительным протокола заседания общественной комиссии, признании недействительным Постановления Главы городского округа Железнодорожный, признании недействительным Договора социального найма жилого помещения, признании квартиры непригодной для проживания, предоставлении жилого помещения, указав, что Администрация городского округа Железнодорожный, не будучи собственником квартиры, незаконно в нарушение требований ст. ст. 15.2, 63, 86 ЖК РФ, ДД.ММ.ГГГГ предоставил истцам заведомо непригодное для проживания вторичное жилье, квартиру №, на последнем этаже дома <данные изъяты>, <адрес>. Администрация стала собственником квартиры только ДД.ММ.ГГГГ. Володин Н.Н. и Коляскина А.Н. неоднократно обращались в различные инстанции с заявлениями о том, что им было предоставлено непригодное для проживания жилье.
Установленный строительной экспертизой от ДД.ММ.ГГГГ и Заключением Института гигиены АН РФ характер строительного брака квартиры свидетельствуют об их существовании на день приемки дома ответчиком в эксплуатацию и заселения семьи ФИО4, что заставило обращаться их в различные органы.
Администрация в заключении МВК от ДД.ММ.ГГГГ признала достоверность заключения <данные изъяты> года гигиенической оценки качества жилой среды по микрологическим показателям в спорной квартире, то есть заключение <данные изъяты>, которым было установлено: мощное грибковое поражение стеновых и потолочных конструкций квартиры, вследствие этого в воздухе помещений высокие концентрации спор плесневых грибков, которые оказывают вредное влияние на состояние здоровья проживающих, особенно на лиц, относящихся к группе риска ) со сниженным иммунным статусом, с заболеваниями верхних дыхательных путей, больных аллергиков и т.д.; относительная влажность воздуха в помещениях квартиры превышает как оптимальные, так и допустимые гигиенические значения; качество внутренней среды жилой квартиры не соответствует Гигиеническим требованиям и опасно для здоровья; причиной грибкового поражения стен помещения квартиры является нарушение гидроизоляции крыши и межпанельных швов и подсос влаги а стеновых конструкциях.
Кроме того, при неоднократном составлении актов о состоянии жилого помещения, было установлено, что квартира находится в неудовлетворительном состоянии, что делает невозможным проживание в данной квартире.
Также Володин Н.Н., Коляскина А.Н. указывают на то, что Администрация городского округа Железнодорожный необоснованно отказался расторгнуть Договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный договор как несобственник жилого помещения, она заключать не могла, более того, Постановление и протокол зачедания жилищной комиссии, на основании которых был заключен указанный договор, были отменены.
Просили признать недействительным Протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия письменного волеизъявления истцов на получение этой квартиры, признать недействительным Постановление Главы городского округа Железнодорожный от ДД.ММ.ГГГГ №, признать недействительным Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, признать непригодным для проживания квартиру №, <адрес>, обязать Администрацию городского округа Железнодорожный предоставить Володину Н.Н. и Коляскиной А.Н. жилую площадь в соответствии с правилами ст. ст. 15.2, 63, 86 ЖК РФ.
В судебном заседании представитель Администрации городского округа Железнодорожный исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить, против встречного искового заявления возражал, поскольку считает, что вопрос о пригодности или непригодности решает межведомственная комиссия. Между тем межведомственная комиссия определила необходимым проведение капитального ремонта. Что касается признания недействительным договора социального найма, то в данном случае такой необходимости нет, поскольку квартира предоставлена тем же самым лицам.
В судебном заседании представители ответчиков - Коляскиной А.Н., Володина Н.Н. против исковых требований возражали, встречные исковые требования поддержали, подтвердили обстоятельства, изложенные во встречном исковом заявлении.
В судебное заседание представители 3-х лиц: ООО «Диострой», ООО «Диострой-Инвест» не явились, о дне слушания дела извещены.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Железнодорожный, ООО «Дионикс», ООО «Инвестиционная строительная компания «Инвестстройком» был заключен Инвестиционный контракт о проектировании и строительстве <адрес>, а также в приложение к нему Договор № на выполнение <данные изъяты> этапа проекта переселения граждан из ветхого жилого фонда в благоустроенные квартиры и строительства <адрес> (л.д. №), предметом которого является совместная деятельность сторон без образования юридического лица по реализации инвестиционного проекта строительства жилых домов, предусмотренных Программой сноса ветхого жилого фонда в <адрес> и строительство <адрес> на земельном участке существующего жилого <адрес> и нового выделенного под строительство участка общей площадью - <данные изъяты>, в соответствии с Проектом планировки, разработанным и согласованным в установленном порядке <данные изъяты>.
Дополнительным соглашением № к Инвестиционному договору № от ДД.ММ.ГГГГ к участникам совместной деятельности по реализации инвестиционного проекта строительства ООО «ДИОСТРОЙ-Инвест» (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ был подписан Акт фактического распределения площади <данные изъяты> жилого дома-новостройки по адресу: <адрес> (л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ Главой городского округа Железнодорожный было принято Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предполагалось осуществить переселение граждан в квартиры дома-новостройки и заключения договоров социального найма (л.д. №).
Постановлением Главы городского округа Железнодорожный от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Протокол заседания жилищной комиссии при Администрации городского округа Железнодорожный от ДД.ММ.ГГГГ, которым Володину Н.Н. на 2 человек (ранее он вместе с дочерью был зарегистрирован в двух комнатах в коммунальной квартире № в доме № по <адрес>) была предоставлена <данные изъяты> квартира №, общей площадью <данные изъяты> в доме № по <адрес> с заключением на эту квартиру договора социального найма (л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского округа Железнодорожный и Володиным Н.Н. был заключен Договор социального найма на указанное жилое помещение, членом семьи в договоре была указана дочь - Коляскина А.Н. (л.д. №).
Судом также установлено, что для реализации своего права на приватизацию Володин Н.Н. и Коляскина А.Н. обратились в суд, однако, решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в признании за ними права собственности на данную квартиру, поскольку на момент вынесения решения собственником выше указанной квартиры было ООО «Строительная компания «Диострой» и соответственно Администрация городского округа железнодорожный не имела права распоряжаться данным жилым помещением (л.д. №), что также подтверждается копией Свидетельства о государственной регистрации права на л.д. №.
Постановлением Главы городского округа Железнодорожный № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации городского округа Железнодорожный от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в соответствии с протестом прокурора <адрес> Главы городского округа Железнодорожный от ДД.ММ.ГГГГ № «По вопросу предоставления гражданам жилой площади» в части предоставления жилого помещения Володину Н.Н. а связи с расселением ветхого дома № по <адрес> был отменен п. <данные изъяты> протокола заседания комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением Главы городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилого помещения - <адрес>. Володину Н.Н. и членам его семьи в связи с расселением ветхого дома № по <адрес>, кроме того, было рекомендовано расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Основанием данного решения послужило отсутствие зарегистрированных прав собственности на предоставление жилого помещения (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Строительная компания «Диострой» и ООО «Диострой-Инвест» был заключен Договор купли-продажи, согласно которому ООО «Строительная компания «Диострой» за установленную договором цену передает в собственность ООО «Диострой-Инвест» указанное выше жилое помещение (л.д.№), в связи с чем, был составлен акт приема-передачи квартиры (л.д. №).
Данный Договор был зарегистрирован в Управлении федеральной регистрационной службы по Московской области ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского округа Железнодорожный и ООО «ДИОСТРОЙ-Инвест» был заключен Договор безвозмездной передачи жилья в муниципальную собственность, согласно которому в муниципальную собственность была передана указанная выше квартира (л.д. №). При этом, согласно Акту приема-передачи квартиры (л.д. №), у Администрации городского округа Железнодорожный претензий по качеству переданной квартиры не было.
ДД.ММ.ГГГГ собственником указанной квартиры стало Муниципальное образование <данные изъяты>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права на л.д. №).
Постановлением Главы городского округа Железнодорожный № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Протокол № заседания жилищной комиссии по жилищным вопросам при Администрации городского округа Железнодорожный от ДД.ММ.ГГГГ, которым Володину Н.Н. и членам его семьи опять была предоставлена <данные изъяты> квартира №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в доме № по <адрес> с заключением Договора социального найма (л.д. №).
Из Выписки из Домовой книги (л.д. №) следует, что в квартиру № дома <адрес> Володин Н.Н. был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, Коляскина А.Н. - ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается копиями паспортов (л.д. №).
В судебном заседании также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Володин Н.Н. и Коляскина А.Н. стали обращаться в различные органы, в том числе к собственнику, Министерство Жилищно-коммунального хозяйства <данные изъяты>. Государственную жилищную инспекцию <данные изъяты>, Прокуратуру <адрес> и т.д., с заявлениями, в которых они указывали, что предоставленное им жилое помещение является непригодным и просили принять соответствующие меры. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела многочисленными обращениями и ответами.
Встречные исковые требования Володина Н.Н. и Коляскиной А.Н. о признании непригодным для проживания квартиры № д. № по <адрес> суд находит обоснованными по следующим причинам.
В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ
Объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Таким образом, законодатель предъявляет определенные требования, свидетельствующие о наделения помещения особым статусом как жилое помещение.
В материалы дела было представлено Заключение «Проведение гигиенической оценки качества жилой среды по микологическим показателям в квартире по адресу: <адрес> и его влиянию на состояние здоровья населения», данное <данные изъяты> в <данные изъяты> году (л.д. №).
В результате исследований, проведенных в <данные изъяты> по изучению влияния внутрижилищной среды на аллергизацию населения установлено, что при грибковом загрязнении внутрижилищной среды свыше 1500 КОЕ/ куб. м. возникают аллергические реакции у лиц, относящихся к группе повышенного риска (аллергиков, лиц с нарушенным статусом и т.п.) и обострение течения хронических заболеваний.
При визуальном обследовании помещений квартиры отмечено, что во всех жилых помещениях квартиры (двух жилых комнатах и кухне) на стенах отслаиваются обои, на обоях и под обоями имеются темные разноокрашенные пятна, предположительно грибкового происхождения. В местах, подозрительных на присутствие грибковой флоры, отобраны пробы со стеновых конструкций и пробы воздуха в жилых помещениях квартиры и кухне.
Результаты микологического обследования отобранных проб показали мощное грибковое поражение стеновых конструкций; на наружных стенах квартиры выделено от 161600 до 949333 КОЕ/г жизнеспособных спор грибов, на межкомнатных стенах - от 162667 до 522667 КОЕ/г, на потолке от 252800 до 1008000 КОЕ жизнеспособных спор грибов в 1 г. образца.
Обнаруженные грибковые поражения стеновых конструкций связаны с нарушением гидроизоляции крыши и межпаненльных швов - происходит подсос влаги в стеновые конструкции.
Замеры микроклиматических параметров показали, что температура воздуха в помещениях на уровне дыхания находится в пределах 21,1-21,3 градусов Цельсия, относительная влажность - 68,9-70,9%, что превышает как оптимальные (30-45%), так и допустимые (60%) ее значения.
В соответствии с требованиями ГОСТа 30494-96 «Здания жилые общественные. Параметры микроклимата в помещениях» оптимальными значениями температуры воздуха в жилых помещениях в холодный период года являются 20-22градусов Цельсия, а относительной влажности - в пределах 30-45 градусов Цельсия (допустимыми - до 60%).
Таким образом, результаты исследования показания мощное грибковое поражение стеновых и потолочных конструкций квартиры. Вследствие этого в воздухе помещений обнаруживаются высокие концентрации спор плесневых грибов, которые оказывают вредное влияние на состояние здоровья проживающих, особенно лиц, относящихся к группе риска (лиц со сниженным иммунным статусом, с заболеваниями верхних дыхательных путей, больных -аллергиков и т.д.); относительная влажность воздуха в помещениях квартиры превышает как оптимальные, так и допустимые гигиенические значения; качество внутренней среды жилой квартиры не соответствует гигиеническим требованиям и опасно для здоровья; причиной грибкового поражения стен в помещениях квартиры является нарушение гидроизоляции крыши и межпанельных швов и подсос влаги в стеновые конструкции.
Согласно заключению эксперта <данные изъяты> ФИО7 по результатам обследования объекта, расположенного по адресу: <адрес> от <данные изъяты> года (л.д. №), при натурном обследовании квартиры выявлено наличие грибка на строительных конструкциях, что подтверждает заключение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (с изменениями)» и «Жилищного кодекса РФ» помещения указанной выше квартиры на момент обследования признаются непригодными для проживания.
В судебном заседании эксперт ФИО7 подтвердил свое заключение, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Администрацией городского округа Железнодорожный в материалы дела представлены Акт обследования спорной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и Заключение Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому принято решение о проведении капитального ремонта данной квартиры, поскольку квартира находится в неудовлетворительном состоянии.
Более того, в решения отражен перечень необходимых мероприятий для устранения вывяленных недостатков квартиры, который также отражен в обоих экспертных заключениях.
Между тем, в судебном заседании эксперт пояснил, что исходя из состояния помещения, проведение указанных мероприятий может быть неокончательным.
Что касается Акта санитарно-гигиенического обследования на л.д. №, то суд не может принять его во внимание, поскольку данное обследование противоречит двум представленным заключениям экспертов.
Таким образом, учитывая указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что жилое помещение - квартира № в доме № по <адрес> не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам и является непригодным для проживания.
В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ст. 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Таким образом, предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным и соответственно отвечать соответствующим нормам для жилого помещения.
Однако, как установлено судом, Администрация городского округа Железнодорожный предоставила Володину Н.Н. и Коляскиной А.Н. непригодное для проживания жилое помещение, что является недопустимым в соответствии с выше указанными норамами.
При таких обстоятельствах, встречные исковые требования Володина Н.Н. и Коляскиной А.Н. об обязании Администрацию городского округа Железнодорожный предоставить им жилое помещение в соответствии с правилами ст. ст. 15.2, 63, 86 ЖК РФ является обоснованными и подлежат удовлетворению.
Кроме того, удовлетворению подлежат встречные исковые требования Володина Н.Н. и Коляскиной А.Н. о признании недействительным Протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия письменного волеизъявления истцов на получение этой квартиры, а также требования о признании недействительными Постановление Главы городского округа Железнодорожный от ДД.ММ.ГГГГ № и Договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено ранее, Постановлением Главы городского округа Железнодорожный № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации городского округа Железнодорожный от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в соответствии с протестом прокурора <адрес> Главы городского округа Железнодорожный от ДД.ММ.ГГГГ № «По вопросу предоставления гражданам жилой площади» в части предоставления жилого помещения Володину Н.Н. в связи с расселением ветхого дома № по <адрес> был отменен п. <данные изъяты> протокола заседания комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением Главы городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилого помещения - <адрес>. Володину Н.Н. и членам его семьи в связи с расселением ветхого дома № по <адрес>, было рекомендовано расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Поскольку у Администрации городского округа Железнодорожный при заключении Договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало право собственности на спорное жилое помещение, то она не имела права заключать указанный договор, и соответственно он подлежал расторжению, а при принятии нового Постановления о предоставлении жилого помещения, необходимо было заключать новый Договор социального найма.
В связи с чем, Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию недействительным.
Что касается Протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ и Постановление Главы городского округа Железнодорожный от ДД.ММ.ГГГГ №, которым он утвержден, то при предоставлении для проживания жилого помещения, не соответствующего требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан был поставить в известность об этом нанимателя и выяснить его согласие на получение данного жилого помещения, однако, согласия Володина Н.Н. получено не было.
А, учитывая указанные выше обстоятельства, исковые требования Администрации городского округа Железнодорожный к Володину Н.Н., Коляскиной А.Н. о нечинении препятствий в осуществлении ремонта удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа Железнодорожный к Володину Н.Н., Коляскиной А.Н. о нечинении препятствий в осуществлении ремонта - отказать.
Встречные исковые требования Володина Н.Н., Коляскиной А.Н. к Администрации городского округа Железнодорожный о признании недействительным протокола заседания общественной комиссии, признании недействительным Постановления Главы городского округа Железнодорожный, признании недействительным Договора социального найма жилого помещения, признании квартиры непригодной для проживания, предоставлении жилого помещения - удовлетворить.
Признать недействительными Протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Володину Н.Н. и членам его семьи <данные изъяты> квартиры № в доме № по <адрес>, Постановление Главы городского округа Железнодорожный от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении Протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Володину Н.Н. и членам его семьи двухкомнатной квартиры № в доме № по <адрес>.
Признать недействительным Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать непригодной для проживания квартиру № д. № по адресу: <адрес>.
Обязать Администрацию городского округа Железнодорожный Московской области предоставить Володину Н.Н. и Коляскиной А.Н. жилое помещение по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней через Железнодорожный городской суд Московской области со дня принятия его судом в окончательной форме.
Федеральный судья: Цуркан Л.С.
Решение в окончательной форме изготовлено 03.06.2011 года.