Дело № 2-1060/11 Именем Российской Федерации 17 июня 2011 года г. Железнодорожный Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фетисовой Е.С., при секретаре Бодровой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пучковой В.М. к ГУ - Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № 7 по г.Москве и Московской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, УСТАНОВИЛ Пучкова В.М. обратилась в суд с названным иском, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по старости в размере <данные изъяты>. Ее общий трудовой стаж составляет <данные изъяты> лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). При расчете страхового стажа ответчиком были учтены не все периоды ее работы, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в связи с утратой работодателями финансовых документов, подтверждающих ее зарплату. Согласно справке главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № архив центральной бухгалтерии уничтожен пожаром. Согласно справке начальника Управления образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год отсутствуют. Согласно справке <данные изъяты> <адрес> архивного центра от ДД.ММ.ГГГГ № данные по зарплате за <данные изъяты> год представлены, однако выдать архивную справку за <данные изъяты>-<данные изъяты> годы не представляется возможным. Кроме того ответчиком не приобщены к пенсионному делу справки о заработной плате за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, при расчете трудовой пенсии по старости ответчиком не зачтены периоды работы с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., их зачет позволит применить более высокий коэффициент, что значительно увеличит размер пенсии. Просит суд обязать ответчика пересчитать ее пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, применив показатель средней заработной платы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании Пучкова В.М. на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить. Представитель Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного Фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области Бирюкова И.С. в судебном заседании возражала против иска в полном объеме, представил отзыв на иск в письменном виде. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установление трудовой пенсии - назначение трудовой пенсии, перерасчет или корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой. В силу ст.17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. В соответствии со ст.18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. В соответствии со ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов. Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Пучковой В.М. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при общем трудовом стаже на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> и среднего заработка по справке от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и справке от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., а также из страховых взносов, начисленных на день назначения пенсии. Согласно справке главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № архив централизованной бухгалтерии <данные изъяты> уничтожен пожаром, возникшим в здании администрации ДД.ММ.ГГГГ, поэтому справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть выданы. Согласно справке начальника Управления образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о заработной плате учителя <данные изъяты> Пучковой В.М. за период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год отсутствуют. Как следует из справки <адрес> архивного центра от ДД.ММ.ГГГГ № представлены данные по зарплате Пучковой В.М. за <данные изъяты> год, работавшей в <данные изъяты>, однако выдать архивную справку за <данные изъяты>-<данные изъяты> годы не представляется возможным, т.к. в документах архивного фонда, в лицевых счетах по зарплате работников <данные изъяты> лицевых счетов Пучковой В.М. за данный период не имеется. Истица просит обязать пенсионный орган произвести перерасчет ее пенсии исходя из средних заработков педагогов за вышеуказанные периоды ее работы. Как следует из данных о стаже из пенсионного дела и результатов расчета стажа вышеуказанные периоды приняты в стаж для определения права на пенсию, по результатам расчета среднемесячного заработка приняты периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), по которым истицей предоставлены частичные сведения о ее заработной плате за <данные изъяты>. Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Таким образом, законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбрать вариант определения своего среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав. Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02,2002 № 16/19па, зарегистрированного в Минюсте России 31.05.2002 № 3488, определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Суд соглашается с доводом ответчика о том, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрен особый порядок подтверждения среднемесячного заработка в случаях утраты работодателем первичных бухгалтерских документов о заработке работников. Из изложенного следует, что подтверждение индивидуального характера заработка пенсионера является обязательным. При этом никакие усредненные показатели - средние данные о заработной плате по организации, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, данные, определенные расчетным путем, а также свидетельские показания не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления пенсии. Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как: количество отработанного времени, объем проделанной работы (изготовленной продукции), квалификация (разряд), режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, добросовестность исполнения своих трудовых обязанностей и т.д. В силу ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Таким образом, Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ и указанным Перечнем прямо и исчерпывающим образом определен порядок подтверждения среднемесячного заработка за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии положениями совместного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.11.2001 № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, при условии соблюдения изложенных в нем процессуальных действий, среднемесячный заработок граждан при утрате документов о заработке в случаях наводнений, землетрясений, ураганов в целях оценки их пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 может быть определен на основании косвенных документов, подтверждающих индивидуальный фактический заработок работника на конкретном предприятии, если возможность установления заработка на основании первичных бухгалтерских документов отсутствует за весь период трудовой деятельности. В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном предприятии (учетные карточки членов партии и партийные билеты, профсоюзные билеты и т.д.). При этом суд находит несостоятельным довод истицы о возможности учесть период ее работы исходя из профсоюзного билета от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что уплачивались взносы в период с <данные изъяты>-<данные изъяты> гг., поскольку образец представленного профсоюзного билета не содержит сведений об индивидуальном размере заработной платы истца, размере отчислений из заработной платы. Суд содействовал истице в истребовании ее профсоюзного билета старого образца (за период <данные изъяты>-<данные изъяты> гг.), который по ее утверждению содержал сведения о заработке и отчислениях и был ею сдан при получении нового профсоюзного билета, а также в истребовании сведений из учетных карточек членов профсоюза с <данные изъяты> г., однако по сообщениям в <данные изъяты> и архивном отделе данные документы отсутствуют. При таких обстоятельствах суд находит обоснованным довод представителя ответчика о том, что поскольку основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, подтверждение (даже по косвенным признакам) индивидуального характера заработка является обязательным. При этом назначенная (т.е установленная) пенсия с учетом сведений о среднемесячном заработке работника не подлежит перерасчету на основании косвенных документов. В том случае, если трудовая пенсия назначена без учета заработка, можно принять к производству косвенный документ (например, партийный билет), подтверждающий индивидуальный (фактический) заработок работника, однократно произвести уточнение величины расчетного пенсионного капитала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и в связи с этим перерасчет страховой части трудовой пенсии. При назначении пенсии пенсионный орган обоснованно не учел справки о заработной плате за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (от ДД.ММ.ГГГГ №) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (от ДД.ММ.ГГГГ №) вместе с уже имеющимися в пенсионном деле справками о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и справкой от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., т.к. согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Сведения о среднемесячном заработке истицы за период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в пенсионном деле и у истицы отсутствуют, в материалы гражданского дела также не представлены, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ В удовлетворении исковых требований Пучковой В.М. к ГУ - Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № 7 по г.Москве и Московской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии - отказать. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Железнодорожный городской суд Московской области. Федеральный судья Фетисова Е.С. Полный текст решения суда изготовлен 24 июня 2011 года