решение о включении периода работы в стаж для назначения пенсии и возложения обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости



Дело № 2-1689/11                                                                                                    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2011 года                                                        г. Железнодорожный

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фетисовой Е.С., при секретаре Бодровой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щегарцова С.А. к ГУ - Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № 7 по г.Москве и Московской области о включении периода работы в стаж для назначения пенсии и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ

Щегарцов С.А. обратился в суд с названным иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, так как не засчитаны периоды его работы <данные изъяты> в должности <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., итого <данные изъяты>, так как Списком указанная должность не предусмотрена. Полагает, что указанный период подлежит включению в льготный стаж, поскольку, работая <данные изъяты>, он исполнял обязанности должности <данные изъяты>, которая предусмотрена Списком.

С учетом уточнений просит суд обязать ответчика учесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, указанные периоды его работы в должности станционного диспетчера - <данные изъяты>, и обязать ГУ - Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № 7 по г.Москве и Московской области назначить ему трудовую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Щегарцов С.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель ГУ - Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № 7 по г.Москве и Московской области по доверенности Бирюкова И.С. в судебном заседании возражала против иска в полном объеме, поддержала доводы представленного отзыва.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Щегарцов С.А. обратился в ПФР № 5 ГУ-ГУ ПФ РФ № 7 с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 5 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ Щегарцову С.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пенсионным органом приняты периоды работы <данные изъяты> в должности <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., там же в должности <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., в должности <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. итого: <данные изъяты>

Согласно трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, справке, уточняющей льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ , акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ Щегарцов С.А. работал <данные изъяты> в должности <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>, итого: <данные изъяты>. Данный период не засчитан пенсионным органом в специальный стаж.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с п.п. 5 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.20.01г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 Федерального Закона следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 мес. в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеющим страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272, которым предусмотрены должности «Диспетчеры маневровые железнодорожных станций внеклассных и первого класса», «Диспетчеры поездные», но не предусмотрена должность «станционный диспетчер».

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 № 5, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Вышеназванным Списком не предусмотрено право лиц, работавших в должности «станционного диспетчера», на включение в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, указанная должность в названном Списке не поименована.

Суд также приходит к выводу о том, что тождественность должности «станционного диспетчера» наименованию должности «маневрового диспетчера» поименованной в Списке, не может быть установлена, так как данные должности имеют отличные друг от друга должностные обязанности.

Тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих, являющихся специфичными для железнодорожного транспорта и метрополитена, помещены в ЕТКС (выпуск 56 раздел «Железнодорожный транспорт и метрополитен»), утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 6 декабря 1983 г. № 283/24-82, с последующими изменениями.

Должностные обязанности работников железнодорожного транспорта также предусмотрены квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих, определенными указанием МПС России от ДД.ММ.ГГГГ, где предусмотрены обязанности работающих в должностях диспетчер маневровый железнодорожной станции, диспетчер по регулированию вагонного парка, диспетчер поездной, диспетчер станционный и т.д.

Основными критериями определения занятости работников локомотивных бригад, работников железнодорожного транспорта и метрополитена на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Закона является их занятость в профессиях (должностях), предусмотренных Списком железнодорожников.

Истец подтвердил в судебном заседании, что одновременно с ним <данные изъяты> работали <данные изъяты>, кроме того, как следует из трудовой книжки, на данную льготную для назначения пенсии должность истец временно переводился в период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

Суд также соглашается с доводом представителя пенсионного фонда о том, что в данном случае работодатель, добросовестно исполняя свои обязанности по предоставлению в пенсионный орган сведений о характере работы граждан, отражал в сведениях лицевого счета Щегарцова С.А. в графе «особые условия труда» сведения о характере работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, указав в <данные изъяты> г. и в <данные изъяты> году основания отнесения условий труда к особым (так, в 2004 г. - п. 5 ст. 27 №173- ФЗ), а в периоды работы истца в должности «станционного диспетчера» в графе «особые условия труда» лицевого счета не содержится соответствующих сведений.

Учитывая изложенное, суд не находит законных оснований для включения указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как должность <данные изъяты> не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в силу норм действующего законодательства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах заявленные Щегарцовым С.А. исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд             

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Щегарцова С.А. к ГУ - Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № 7 по г.Москве и Московской областио включении периода работы в стаж для назначения пенсии и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Железнодорожный городской суд Московской области.

            

Федеральный судья      Фетисова Е.С.

Полный текст решения суда изготовлен 14.07.2011 года