Дело № 2- 1268/11

Р Е Ш Е Н И Е

25 июля 2011 года                                                     г. Железнодорожный

Железнодорожный городской суд Московской области в составе:

судьи Ивановой Е.А.,

при секретаре Кнутовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравец Л.А. к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ

Кравец Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в стаж для назначения льготной пенсии, указав, что Управление пенсионного фонда отказывает ей в назначении досрочной пенсии по старости, в виду отсутствия требуемого стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости, а именно не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры отделения хронического гемодиализа МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского, в связи с тем, что «отделение хронического гемодиализа не предусмотрено перечнем отделений, утвержденных Номенклатурой учреждений здравоохранения утвержденной Приказом МЗ РФ от 15.10.1999 года». Однако в том же Приказе МЗ РФ от 15.10.1999 № 377 (на который ссылается комиссия ПФ) в. п. 1.11 Перечня учреждений.... с опасными и особо тяжелыми условиями труда фигурирует Отделение гемодиализа. Кроме того, указывается тождественность врача-хирурга и врача-хирурга отделения гемодиализа (см.п. 3.3.5.3 Положения об оплате труда). Таким образом, в Приказе упоминается отделение гемодиализа как действующая структура, а в Номенклатуру его внести «забыли». Положение и штатное расписание отделения хронического гемодиализа основано на положениях Приказа Министерства здравоохранения СССР N 292 от 04.04.74 "О развитии в СССР отделений хронического гемодиализа", отмененного Приказом Министерства здравоохранения Российской федерации № 253 от 13.08.2002. Наименование отделения соответствовало нормативным актам, действовавшим на тот момент. Имеется несоответствие положений Приказа МЗ РФ № 377 от 15.10.1999 «Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения», не учитывающих действующего порядка Приказов Министерства Здравоохранения СССР от N 292 04.04.74 "О развитии в СССР отделений хронического гемодиализа", N 548 от 11.07.88 "О штатных нормативах медицинского и инженерно - технического персонала отделений гемодиализа" и N 116 от 11.07.89 "Об утверждении документов по организации работы отделения гемодиализа", отмененных, лишь Приказом Министерства здравоохранения Российской федерации № 253 от 13.08.2002. Утверждение Номенклатуры послужило основанием для изменения структуры МОНИКИ им. М.Ф.Владимирского и переименования отделения хронического гемодиализа в урологическое отделение с пересадкой почки ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Кравец Л.А. настаивала на удовлетворении исковых требований и просила удовлетворить. Пояснила, что отделение хронического гемодиализа МОНИКИ с ДД.ММ.ГГГГ является одним из крупнейших центров трансплантации почки. Ее работа в качестве операционной медсестры соответствовала всем существующим требованиям к работе в операционном блоке. Просила суд признать право на льготное исчисление <данные изъяты> специального стажа работы в качестве операционной медицинской сестры отделения хронического гемодиализа МОНИКИ им. М.Ф.Владимирского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать Пенсионный Фонд назначить ей пенсию с учетом льготного исчисления.

Ответчик - представитель ГУ ПФ РФ № 7 иск не признал, предоставил отзыв на иск. Пояснил, что Отделение хронического гемодиализа не предусмотрено перечнем отделений, утвержденных Номенклатурой учреждений здравоохранения утвержденной Приказом МЗ РФ от 15 октября 1999 года, указанное отделение не входит в перечень хирургических отделений, в связи с чем спорный период работы Кравец Л.А. был засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном исчислении.

Третье лицо - представитель ГУ МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского исковое заявление Кравец Л.А. поддержал, просил удовлетворить. Суду пояснил, что Кравец Л.А. работает в МОНИКИ с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала и выполняла обязанности операционной медицинской сестры. Отделение хронического гемодиализа изначально с ДД.ММ.ГГГГ существовало для проведения операций, до настоящего времени также осуществляет операционную деятельность и называется «Отделение (трансплантологии и диализа) отдела трансплантации, нефрологии и хирургической гемокоррекции». Подтвердил, что архив МОНИКИ за данный период сгорел, в связи с чем не представляется возможным предоставить суду должностные инструкции работников данного отделения. Должностная инструкция от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ соответствует тем обязанностям, которые существовали и в ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона РФ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ст. 27 п. 2 указанного ФЗ право на досрочное определяется на основании Списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с нормами подпункта 11 статьи 28 Закона № 173-ФЗ исчисление продолжительности стажа на соответствующих видах "работ, имевших место до 12.11.2002 г., по нормам действовавшего на 31.12.2001 г. законодательства, может производиться следующим образом:

за период до 01.11.1999 г. с учетом Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464.

При применении Списка, утвержденного постановлением № 464, принимается во внимание Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения и Перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, утвержденные приказом Министерства здравоохранения России от 15.10.1999 г. № 377:

за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учетом Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09. 1999 г. № 1066.

Судом установлено, что12 января 2011 года Кравец Л.А. обратилась в УПФ по г. Железнодорожному с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При подсчете трудового стажа УПФ исключило из подсчета период работы Кравец Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности операционной медицинской сестры отделения хронического гемодиализа МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского.

Копией трудовой книжки подтверждается, что Кравец Л.А. принята на работу операционной медсестрой отделения хронического гемодиализа в Московский областной Научно-Исследовательский Клинический институт им. М.Ф. Владимирского ДД.ММ.ГГГГ, переведена медсестрой отделения хронического гемодиализа ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Также судом установлено, что должностные обязанности на период осуществления спорной трудовой деятельности в должности медицинской сестры операционного отделения хронического гемодиализа и операционные журналы за этот период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы не сохранились. Указанные обстоятельства подтверждаются ответом Главного врача МОНИКИ от ДД.ММ.ГГГГ №. Где также указано, что на протяжении всего указанного периода в отделении проводились хирургические операции, т.е. отделение относится к хирургическому профилю.

Представленными документами, в частности, справкой МОНИКИ от ДД.ММ.ГГГГ, Положением об отделении хронического гемодиализа с пересадкой почки от 2003 года, должностной инструкцией медицинской сестры палатной (диализного зала) урологического отделения с пересадкой почки палаты интенсивной терапии от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией медицинской сестры хирургического отделения (трансплантологии и диализа) отдела трансплантации, нефрологии и хирургической гемокоррекции подтверждаются обязанности медицинской сестры, осуществляющей свою деятельность отделении, выполняющем хирургические операции.

Также объяснениями представителя МОНИКИ, допрошенного в судебном заседании, подтверждается, что отделение МОНИКИ, где работала Кравец Л.А. в спорный период, неоднократно изменяло название, но, начиная с ДД.ММ.ГГГГ являлось самостоятельным структурным подразделением института, осуществляющим операционную деятельность. Кравец Л.А. работала операционной медсестрой.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ ПФР № Кравец работала в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для данной должности - на полную ставку.

Постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 « Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Учитывая, что истицей предоставлено достаточно доказательств, свидетельствующих об осуществлении ею трудовой деятельности в должности операционной медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделении хронического гемодиализа МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского, деятельность указанного отделения относится к хирургическому профилю (в том числе по пересадке органов), а в нормативных документах отделение хронического гемодиализа не предусмотрено, суд находит заявленные исковые требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с изложенным, суд считает законным обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области включить в стаж работы Кравец Л.А. при назначении льготной пенсии работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности операционной медицинской сестры отделения хронического гемодиализа Московского областного Научно-Исследовательского Клинического института имени М.Ф. Владимирского в льготном исчислении как <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Кравец Л.А. к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в стаж для назначения пенсии - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области включить в стаж работы Кравец Л.А. при назначении льготной пенсии работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности операционной медицинской сестры отделения хронического гемодиализа Московского областного Научно-Исследовательского Клинического института имени М.Ф. Владимирского в льготном исчислении как <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней через Железнодорожный городской суд Московской области.

Федеральный судья:                                                                Иванова Е.А.

Мотивированный текст решения

изготовлен 27 июля 2011 года