Дело № 2-2271/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 декабря 2011 года г. Железнодорожный Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Петуховой О.Н., при секретаре Гуляевой С.А., с участием помощника прокурора Виноградовой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гребенниковой В.А. к Администрации городского округа Железнодорожный об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения после пожара и встречного иска Администрации городского округа Железнодорожный к Гребенниковой В.А. об установлении факта намеренного ухудшения жилищных условий, применении последствий мнимой (ничтожной) сделки в отношении договора дарения части жилого дома, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Гребенникова В.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Железнодорожный об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения после пожара, указав, что она являлась собственником <данные изъяты> доли жилого дома по адресу: <адрес>. Данную долю в жилом доме она приобрела в порядке наследования по завещанию, после смерти в ДД.ММ.ГГГГ году её бабушки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар данного жилого дома, в результате пожара дом сгорел полностью. В ДД.ММ.ГГГГ году администрацией городского округа Железнодорожный ей была предоставлена комната № в общежитии, принадлежащим администрации, по адресу: <адрес>, для временного проживания. администрация г.о. Железнодорожного каждый год обещала ей предоставить другое благоустроенное жилье по договору социального найма, однако ей только продлевали временное проживание в общежитии. Другого жилья она не имеет, воспитывалась в интернате, так как ее мать рано умерла, а отец был лишен родительских прав, ее сестра заставляет сняться ее с регистрационного учета по месту жительства. Просит обязать Администрацию г.о. Железнодорожный предоставить ей отдельное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В судебном заседании истец Гребенникова В.А. поддержала свои исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме, по встречным исковым требованиям администрации пояснила, что продала часть жилого дома сестре, для того, чтобы сестра построила новый дом на земельном участке, а потом подарила ей, но теперь сестра передумала оформлять на нее дом, так как у нее нет средств на строительство нового дома, судиться с сестрой она не будет (л.д.№). В судебном заседании представитель ответчика – Дворянкина Е.А. иск не признала, просила удовлетворить встречные исковые требования, пояснив, что истец не относится к категории малоимущих граждан, которым в соответствии с ЖК РФ предоставляется жилое помещение по договору социального найма, она являлась собственником доли жилого дома, однако намеренно ухудшила свои жилищные условия, подарив в ДД.ММ.ГГГГ свою долю сестре, об этом факте администрация узнала после подачи иска Гребенниковой В.А. в суд, считает, что у неё нет правовых оснований проживать в комнате общежития, просила выселить без предоставления другого жилого помещения, (л.д.№). Протокольным определением Железнодорожного городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ была привлечена соответчиком Вязьминой И.А., которая в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом. В судебном заседании помощник прокурора Виноградова Т.С. дала заключение о том, что в иске Гребенниковой В.А. необходимо отказать, так как у неё нет правовых оснований, она не является нуждающейся в настоящее время, на учете в очереди не стоит, в закрытый перечень, предусмотренный ст.57 Жилищного кодекса РФ истец не подпадает; во встречном иске администрации городского округа Железнодорожный считает, что следует отказать, так как не было предоставлено доказательств того, что Гребенникова В.А. намеренного ухудшила жилищные условия, а также доказательств того, что договор дарения части жилого дома является мнимой (ничтожной) сделкой; считает, что Гребенникову В.А. нельзя выселять на улицу (л.д.№). Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему. В соответствии со ст.211 Гражданского кодекса РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в жилом доме, принадлежащем истцу на праве общей долевой собственности, по адресу: <адрес>, мк<адрес>, что подтверждается справкой отдела государственного надзора по <адрес> (л.д.№). В результате пожара согласно технического паспорта, составленного ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным филиалом ГУП «МОБТИ», сохранился только фундамент, площадь застройки остатков сгоревшей части дома составляла <данные изъяты> кв.м. (л.д.№). ДД.ММ.ГГГГ Гребенникова В.А. обратилась к главе городского округа Железнодорожного ФИО2 с просьбой оказать ей материальную и жилищную помощь в связи с пожаром (л.д.№). На дату пожара и на момент обращения истца к главе города Гребенниковой В.А. (в девичестве ФИО3) принадлежала <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на <данные изъяты> доли указанного выше жилого дома Гребенникова В.А. приобрела по завещанию на основании свидетельства о праве на наследство ее умершей в ДД.ММ.ГГГГ году бабушки ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № (л.д.№). В результате обращения истца к главе города ей было выдано письменное разрешение на временное проживание с открытием лицевого счета для оплаты проживания и коммунальных услуг в жилом помещении по адресу: <адрес>, комната №. Данное разрешение продлевалось ответчиком неоднократно, по просьбам истца (л.д.№), последнее было продлено до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). Предоставленное Гребенниковой В.А. жилое помещение состоит в реестре муниципального жилого фонда городского округа Железнодорожный (л.д.№). Гребенникова В.А. вселилась в данное жилое помещение и оплачивала проживание и коммунальные услуги, что подтверждается справками из ООО <данные изъяты>» (л.д.№) и не отрицается сторонами. ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа Железнодорожный истцу было направлено уведомление о необходимости освободить в срок до ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната № (л.д.№). Однако истец продолжает пользоваться данным жилым помещением. Данный факт не отрицается обеими сторонами (л.д.№). Причиной направления истцу такого уведомления от ответчика стало обращение истца в суд с данным иском. Ответчик узнал, что Гребенникова В.А. ДД.ММ.ГГГГ подарила своей родной сестре Вязьминой И.А. <данные изъяты> жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. Эти обстоятельства подтверждаются договором дарения доли жилого дома (л.д.№), выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за №, предоставленной Железнодорожненским филиалом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (л.д.№) и не опровергаются Гребенниковой В.А. (л.д.№). Вязьмина И.А. согласно данного договора приобрела также право на пользование соответствующей частью земельного участка, занятой отчуждаемой долей жилого дома (л.д.№). Согласно указанной выше Выписки Вязьминой И.А. в настоящее время принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом с мансардой по адресу: <адрес> (л.д.№). Из пояснений представителя ответчика Дворянкиной Е.А. следует, что временное жилое помещение Гребенниковой В.А. было предоставлено для временного проживания по распоряжению главы городского округа Железнодорожный ФИО2, так как ему стало жалко истца, которая оказалась в трудных жизненных условиях, поскольку истец просила пожить где-нибудь временно, пока она не построит новый дом на месте прежнего жилого дома (л.д.№). Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ Гребенникова В.А. до настоящего времени зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.№), т.е. по адресу сгоревшего домовладения. Суд принимает во внимание, что Гребенниковой В.А. договор дарения был заключен в присутствии нотариуса (л.д.№). Так, в пункте № договора дарения Гребенникова В.А. гарантирует, что она заключает данный договор не вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях и настоящий договор не является для неё кабальной сделкой. Суд полагает, что Гребенникова В.А. после пожара по своему волеизъявлению произвела отчуждение Вязьминой И.А. принадлежащей ей доли в жилом доме, земельном участке в форме договора дарения. Хотела имела реальную возможность и право произвести отчуждение принадлежащей ей доли в форме договора купли-продажи, и на вырученные денежные средства приобрести новое жилое помещение. Кроме того, суд учитывает, что Гребенникова В.А. согласно справке за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением по жилищным вопросам Администрацией городского округа Железнодорожный (л.д.№ в списках очередников, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не числится. В соответствии с п.1 ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии с п.2 ст.49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Жилищным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях Жилищного Кодекса РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. В соответствии с п.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. В соответствии с п.1 ст.99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. В соответствии с п.7 ст.100 Жилого кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Суд установил, что администрацией городского округа Железнодорожный решения о предоставлении Гребенниковой В.А. специализированного жилого помещения не принималось, письменного договора найма специализированного жилого помещения либо письменного договора о безвозмездном пользовании жилым помещением с истцом не заключалось. Следовательно, спорное жилое помещение Гребенниковой В.А. было предоставлено администрацией без законных и договорных на то оснований. Значит, предоставление администрацией городского округа Железнодорожный Гребенниковой В.А. спорного жилого помещения является недействительной сделкой. В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1)из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2)из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3)из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4)в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5)из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6)вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Из анализа указанных норм права следует, что Гребенникова В.А. после получения ДД.ММ.ГГГГ уведомления от администрации должна была освободить временно занимаемое ей жилое помещение по адресу: <адрес>, комната №, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако Гребенникова В.А. не освободила занимаемое ей временное жилое помещение и продолжает пользоваться им, не имея на то договорных или законных оснований. При таком положении дел, суд, установив, что Гребенникова В.А. проживает в спорном жилом помещении без законных оснований, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска о предоставлении отдельного благоустроенного жилого помещения Гребенниковой В.А. и в удовлетворении встречных исковые требования администрации городского округа Железнодорожный к Гребенниковой В.А. в части выселения Гребенниковой В.А. из временно занимаемого спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Кроме того, Гребенникова В.А. не лишена права на обращение в администрацию городского округа Железнодорожный о предоставлении ей жилого помещения из маневренного фонда. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Достаточных и бесспорных доказательств, подтверждающих факт намеренного ухудшения жилищных условий Гребенниковой В.А., а также доказательств, подтверждающих факт совершения мнимой (ничтожной) сделки - договора дарения части жилого дома, заключенного между Гребенниковой В.А. и Вязьминой И.А., администрацией в суд не представлено. Поэтому в части встречных исковых требований администрации городского округа Железнодорожный к Гребенниковой В.А. и Вязьминой И.А. об установлении факта намеренного ухудшения жилищных условий, применении последствий мнимой (ничтожной) сделки в отношении договора дарения части жилого дома следует отказать. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Гребенниковой В.А. к Администрации городского округа Железнодорожный о предоставлении жилого помещения – отказать. Встречные исковые требования Администрации городского округа Железнодорожный к Гребенниковой В.А. об установлении факта намеренного ухудшения жилищных условий Гребенниковой В.А., применении последствий мнимой (ничтожной) сделки в отношении договора дарения <данные изъяты> части жилого дома по адресу: <адрес> ул.<адрес>, выселении Гребенниковой В.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комн.№ без предоставления другого жилого помещения удовлетворить частично. Выселить Гребенникову В.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комн.№ без предоставления другого жилого помещения. В остальной части встречных исковых требований Администрации городского округа Железнодорожный к Гребенниковой В.А. – отказать. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней через Железнодорожный городской суд Московской области со дня вынесения его в окончательной форме. Судья (подпись) О.Н. Петухова Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 января 2012года.