решение о признании незаконным решения об отказе в досрочной назначении пенсии, назначении досрочной пенсии



                                                                                         Дело № 2-280/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 февраля 2012 год                                            г. Железнодорожный

Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Двуреченских С.Д., при секретаре Капируля Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Димпула А.В. к ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в досрочной назначении пенсии, назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Димпул А.В. обратился с иском к ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в досрочной назначении пенсии, назначении досрочной пенсии, указав, что обратился в ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Главного управления ПФР № 7 по г. Москве и Московской области ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, ввиду отсутствия стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

В трудовой стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, не включены следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях машиниста трубоочистительной машины, машиниста очистной машины в СУ-14, СМУ-2 треста «Мосгазпроводстрой», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста очистного комбайна в «Специализированном управлении ». Данные периоды работы не учтены в стаж, поскольку не поименованы в списке производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном постановлением кабинета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ . С данными решением он не согласен, потому как списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, предусмотрена должность изолировщика пленочника. В спорные периоды работы в СУ-14, СМУ-2 треста «Мосгазпроводстрой» и в «Специализированном управлении » он работал именно на должности изолировщика пленочника в режиме полной рабочей недели и полного рабочего дня. В его обязанности входила очистка и изоляция труб. Факт его работы может быть подтвержден свидетельскими показаниями сотрудников, которые работали вместе с ним. Полагает, что право на досрочное назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от неправильного наименования должности, указанного в его трудовой книжке.

Просил признать незаконным решение ГУ-Главное Управление ПФР № 7 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ГУ-Главное Управление ПФР № 7 по г. Москве и Московской области, назначить ей досрочную пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Ответчик - ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области не согласившись с иском представил отзыв из которого следует, что решением комиссии истцу было отказано в досрочном назначении пенсии поскольку в его трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, архивной справке с ДД.ММ.ГГГГ Димпул А.В. работал в СУ-14, СМУ-2 треста «Мосгазпроводстрой» в должностях машиниста трубоочистительной машины, машиниста очистной машины: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, всего <данные изъяты>. Согласно трудовой книжке, справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ -ок, акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ Димпул А.В. работал в «Специализированном управлении » в должности машиниста очистного комбайна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. Таким образом, <данные изъяты> учесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не представляется возможным, т.к. должности «машинист трубоочистительной машины», «машинист очистной машины», «машинист очистного комбайна» не поименованы в списке и данные профессии не дают право на досрочное назначение пенсии по старости. Просили в иске отказать.

В судебном заседании представитель истца и истец - Димпул А.В. исковые требования поддержали, подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просили иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области возражала против удовлетворения иска, доводы изложенные в отзыве на иск подтвердила, просила в иске отказать.     

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Димпул А.В. обратился в Управление № 5 ГУ-Главное управление ПФР № 7 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано, в трудовой стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, в течении которых он работал в СУ-14, СМУ-2 треста «Мосгазпроводстрой» в должностях машиниста трубочистительной машины, машиниста очистной машины, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, в течение которого он работал в «Специализированном управлении » в должности машиниста очистного комбайна. Итого не принят стаж - <данные изъяты>.

Между тем, суд считает законным решение ГУ-Главного Управления ПФР № 7 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 закона РФ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 год № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения льготных пенсий до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, может производиться согласно разъяснению «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ о 22.05.1996 года № 29.

В соответствии с Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29 и разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Из материалов дела следует, что Димпул А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в СУ-14, СМУ-2 треста «Мосгазпроводстрой» в должностях машиниста трубоочистительной машины, машиниста очистной машины. Указанные периоды составили <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца и справкой архивного фонда ГУ - треста «Мосгазпроводстрой».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Димпул А.В. работал в СУ-2 в должности машиниста очистного комбайна. Указанный период составил <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца и справкой ОАО «СУ-2».

Таким образом, весь спорный период работы истца составляет <данные изъяты>. Для присвоения истцу пенсии досрочно необходим стаж <данные изъяты>.

Из пояснений истца следует, что он фактически работал в должности изолировщика-пленочника, управляя при этом трубоочистительной и изоляционной машиной (комбайном), а в трудовой книжке неверно указана его должность.

Однако суд не может согласиться с доводами истца, поскольку в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих,выпуск <данные изъяты>, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" параграфы имеет место быть профессия «машинист трубоочистительных машин».

Характеристика работ. Управление машинами и механизмами, применяемыми при выполнении строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ. Обслуживание и профилактический ремонт машин и механизмов, указанных в § § - .

Должен знать: устройство машин (механизмов), правила и инструкции по их эксплуатации, техническому обслуживанию и профилактическому ремонту; правила дорожного движения при работе с машинами на автоходу; способы производства работ при помощи соответствующих машин; технические требования к качеству выполняемых работ, материалов и элементов сооружений; нормы расхода горючих и смазочных материалов и электроэнергии; слесарное дело в объеме, предусмотренном для слесаря строительного, но на один разряд ниже разряда машиниста.

<данные изъяты>-й разряд - Трубоочистительные машины с двигателем мощностью до <данные изъяты> кВт (<данные изъяты> л.с.).

<данные изъяты>-й разряд - Трубоочистительные машины с двигателями мощностью свыше <данные изъяты> кВт (<данные изъяты> л.с.).

В Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, а также в списке производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 1 должность - «машинист трубоочистительной машины» не значится.

А при таких обстоятельствах, учитывая представленные суду архивную справку, справку предоставленную СУ , а также то, что никаких доказательств, подтверждающих доводы истца суду не представлено, зачесть Димпулу А.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости <данные изъяты> не представляется возможным.

Поскольку у Димпула А.В. не имеется необходимого стажа для назначения досрочной пенсии, то его исковые требования о назначении досрочной пенсии удовлетворению не подлежат.      

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                  Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Димпула А.В. к ГУ - ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, назначении досрочной пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Московского областного суда в течение месяца через Железнодорожный городской суд Московской области со дня принятия его судом в окончательной форме.

Федеральный судья                                               Двуреченских С.Д.

                                              Решение в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2012 года.